【正文】 4 月 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 10 月 11 月 12 月 降雨量 蒸發(fā) 東光縣氣象站多年資料記載，采用 20cm 蒸發(fā)皿多年平均水面蒸發(fā)量為 ，為多年平均降水量的 4 倍 ，最大年蒸發(fā)量為 （ 1989年），最小年蒸發(fā)量為 （ 1971 年）。 具體蒸發(fā)強度指標見表 22。 表 22 東光站多年平均逐月蒸發(fā)強度表 單位： mm 月份 1月 2 月 3 月 4 月 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 10 月 11 月 12月 蒸發(fā)量 風(fēng)況 據(jù)東光縣氣象局 20 年（ 1989 年～ 20xx 年）資料分析，多年平均風(fēng)速；最大月平均風(fēng)速（西南風(fēng)）為 ，發(fā)生在 4 月份；最大風(fēng)速（西北風(fēng)）為 ，發(fā)生在 1 月份。 具體風(fēng)況指標見表 23。 表 23 東光縣風(fēng)況統(tǒng)計表 單位： m/s 年份 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 20xx 最大風(fēng)速 17 年份 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 最大風(fēng)速 水文地質(zhì)條件 東光縣位于華北凹陷區(qū)的東部、黃驊凹陷中部、吳橋凹陷北部的基底 東光縣 20xx 年地下水超采綜合治理 地表水高效節(jié)水灌溉項目實施方案 10 構(gòu)造單元內(nèi)。區(qū)域地勢平坦，傾斜緩慢，西南高東北低，高程 － 9 米，波降 1/10000－ 1/120xx，主要由緩崗、洼地、二坡地、沙丘等組成。近期華北氣候日趨干 旱，蒸發(fā)強烈，由于地下水質(zhì)礦化度較高，形成鹽堿地，廣泛分布。 東光縣地下水主要貯于第四系松散地層中，水文地質(zhì)條件復(fù)雜，地下水含水層為多層結(jié)構(gòu)的含水巖系，具體劃分為： ① 淺層淡水區(qū)：該區(qū) 40m 以上為淡水，礦化度在 ，分布面積為 。 ② 微咸水區(qū)：該區(qū)位于東光縣燈明寺、連鎮(zhèn)、于橋、南霞口等幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，呈零星分布，埋深在 20m 以上，水質(zhì)苦咸，礦化度 2~5g/L 左右，分布面積 245 km2。 ③ 深層淡水區(qū)：深層淡水在全縣均有分布，頂板埋深 140m～ 160m，底板埋深 360m～ 450m，水質(zhì) 含氟量高，含氟量大多在 3~6mg/L 左右，該組織下部有一層 11～ 36 m 的粘土層，呈淺灰，灰黃色，與下部含水組分隔。 根據(jù)《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》（ GB1830620xx）的劃分，工程區(qū)地震動峰值加速度為 ，相當于地震基本烈度 Ⅵ 度。根據(jù)《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》（ GB5001120xx）附錄 A 中規(guī)定，東光地區(qū)抗震設(shè)防烈度為 6 度，設(shè)計基本地震加速度值為 （第一組）。對飽和砂土和飽和粉土可不進行液化判別和處理。 河流水系 行洪河道 東光縣境內(nèi)行洪河道兩條，分別是南運河和漳衛(wèi) 新河。基本概況如下： (1) 南運河 南運河是京杭大運河的一部分，是漳衛(wèi)河水系的入海尾閭。南運河經(jīng) 東光縣 20xx 年地下水超采綜合治理 地表水高效節(jié)水灌溉項目實施方案 11 山東省德州市、河北省衡水市、滄州市到天津金鋼橋上匯入海河入海。河北省境內(nèi)長 km，呈半地上河。東光境內(nèi)由南向北流經(jīng)連鎮(zhèn)，大張、東光、金莊、燕臺、胡集，北至堡子村北出境入南皮縣。境內(nèi)段長 ；漳衛(wèi)新河在我縣境內(nèi)長 公里。 (2) 漳衛(wèi)新河 漳衛(wèi)新河是漳衛(wèi)河水系的入海尾閭。全長 243km，為河北山東兩省邊界河。北邊為河北省的吳橋、東光、南皮、鹽山、海興及黃驊，南邊為山東省的德州、寧津、樂陵、慶云及無棣縣。 河北省境內(nèi)河道長 187km。東光境內(nèi)長 km。 排澇河道 東光縣境內(nèi)排澇河道 4 條，即：宣惠河 公里，龍王河 公里，沙河 21 公里，江溝河 公里。 主要干渠 主要干渠 4 條，即：躍進渠 公里，勝利渠 公里，漳龍干渠 公里，革新干渠 公里；大小配套溝渠 642 條，全長 1266 公里。 水利工程 全縣共有橋 461 座；閘 33 座，其中大型閘 1 座（陳橋閘），中型閘 3座，小型閘 29 座；涵洞 548 座，其中橋涵 496 座，閘涵 52 座；揚水站 78處；深淺機井 9138 眼，其中深井 567 眼；坑塘 620 個。 水資源及開發(fā)利用現(xiàn)狀 全縣水資源狀況 東光縣位于海河流域漳衛(wèi)南水系下游，境內(nèi)有漳衛(wèi)新河、南運河 2 條行洪河及宣惠河、龍王河、沙河、江溝河 4 條排澇河道。由于自然氣候和地理位置原因造成水資源先天不足，全縣多年平均水資源總量僅 億 東光縣 20xx 年地下水超采綜合治理 地表水高效節(jié)水灌溉項目實施方案 12 m3，人均水資源占有量為 232m3，畝均占有量為 109m3，分別為全國人均、畝均占有量的 %、 %。降雨量年際變化大，年內(nèi)分配不均。年平均降雨量 ,年最大降雨量 ，年最 小降雨量 。全年降雨主要集中在 9 月份，占全年降水量的 %。隨著城市人民生活水平的提高，對淡水的需求量日益增加，造成地下水嚴重超采，淺層地下水近于枯竭，已形成地下漏斗區(qū)。 東光縣外調(diào)水源主要有引黃和引衛(wèi)兩項水源，其中引黃水源是在引黃期間通過泵站在南運河引提黃河水進入觀州湖水庫，供縣城及附近村鎮(zhèn)生活及工業(yè)用水，鑒于本次地表水可利用量主要針對農(nóng)業(yè)，引黃水源暫不作為考慮范圍內(nèi)水源。引衛(wèi)主要是通過境內(nèi)的漳衛(wèi)新河王營盤閘處引水，河水通過王營盤閘流入漳龍干渠后進入龍王河、江溝河和宣惠河，可供灌溉面積為 60 萬畝。東光縣和漳衛(wèi)南管理局簽有引水協(xié)議，每年漳衛(wèi)新河分配東光的引水指標為 5000 萬 m3。漳衛(wèi)新河引水主要用于東光縣小型灌區(qū)，同時可補充引黃灌區(qū)供水量的不足。東光縣近幾年實際引衛(wèi)水量情況 見 表24。 表 24 東光縣歷年引水量統(tǒng)計表 單位：萬 m3 年份 年引水量（萬 m3） 備注 20xx 4000 20xx 4000 20xx 4000 20xx 4000 20xx 4000 20xx 5000 20xx 5000 20xx 5000 20xx 5000 20xx 5000 20xx 5000 由上表可以看出，引衛(wèi)水量每年可達 5000 萬 m3，且主要用于農(nóng)業(yè)用 東光縣 20xx 年地下水超采綜合治理 地表水高效節(jié)水灌溉項目實施方案 13 水。根據(jù)以往經(jīng)驗，考慮輸水損失后，引衛(wèi)水資源利用系數(shù) ，因此實際全縣可利用外調(diào)水資源量為 4250 萬 m3。針對本次壓采項目區(qū)的具體位置，龍王李鎮(zhèn)和秦村鎮(zhèn)位于引水渠上游，根據(jù)縣水利局的調(diào)度安排，在不影響其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本用的情況下，優(yōu)先解決以上兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)灌溉用水量，每年分配水量指標可達 20xx 萬 m3。 根據(jù)以上分析 ，項目區(qū)內(nèi)可利用水源包括自產(chǎn)地表水、淺層地下水、外調(diào)水， 各水源可利用量見表 33。貫徹本項目的宗旨，項目區(qū)應(yīng)優(yōu)先利用地表水， 深層 地下水作為備用水源。因此地表水可利用量不包括地下水水資源量。經(jīng)過以上分析項目區(qū)不同水平年地表水可利用量如表 25： 表 25 地表水可利用量分析表 （單位：萬 m3） 水平年 自產(chǎn)水 淺層地下水 外調(diào)水 合計 平水年（ 50%） 20xx 枯水年（ 75%） 20xx 全縣水資源 開發(fā)利用情況 據(jù)《 20xx 年滄州市水文水資源勘測報告》及東光縣水務(wù)局提供資料統(tǒng)計，東光縣 20xx 年用水總量為 10765 萬 m3，其中生活用水量為 657 萬 m3，工業(yè)用水量為 1336 萬 m3，農(nóng)業(yè)用水量為 8072 萬 m3/s 生態(tài)及環(huán)境用水量為 700 萬 m3/s。 具體用水量統(tǒng)計見表 26。 表 26 20xx 年東光縣用水量統(tǒng)計表 單位：萬 m3 類別 生活 工業(yè) 農(nóng)業(yè) 生態(tài)環(huán)境及其他 合計 地表水 0 0 1055 0 1055 地下水 淺層 0 0 1868 0 1868 深層 657 1336 1217 0 3210 外調(diào)水及其他 0 0 3932 700 4632 合計 657 1336 8072 700 10765 由表 26 可知， 20xx 年地表水用水量為 1055 萬 m3；淺層地下水供水量為 1868 萬 m3，深層地下水供水量為 3210 萬 m3；外調(diào)水及其他供水量 東光縣 20xx 年地下水超采綜合治理 地表水高效節(jié)水灌溉項目實施方案 14 為 4632 萬 m3。 農(nóng)業(yè)灌溉用水水平 東光全縣 現(xiàn)狀灌溉用水量 8072 萬 m3，其中地下水利用量為 3085 萬m3，地下水灌溉系數(shù)不到 ，節(jié)水效果較低 。 地下水超采區(qū)域分布情況 隨著城市人民生活水平的提高，對淡水的需求量日益增加，東光縣地下水嚴重超采，地下水得不到及時充足的補充，采補失衡，已經(jīng)在全縣形成了地下漏斗區(qū) ，漏斗深度可達 85m。 社會經(jīng)濟狀況 行政區(qū)劃 東光縣始設(shè)于漢高帝四年（公元前 201 年），因此地原為東陽侯之封地，取 “東陽 ”之意，始置東光縣。隋文帝開皇九年（公元 589 年）改為 “觀州 ”，故東光又稱 “觀州 ”。 1944 年劃屬山東省， 1952 年劃歸河北省滄州地區(qū)，曾與南皮、交河、阜城、泊鎮(zhèn)并為交河縣。 1961 年 6 月恢復(fù)東光縣建制至今?，F(xiàn)轄：東光鎮(zhèn)、連鎮(zhèn)鎮(zhèn)、找王鎮(zhèn)、秦村鎮(zhèn)、燈明寺鎮(zhèn)、南霞口鎮(zhèn)、大單鎮(zhèn)、龍王李鄉(xiāng)、于橋鄉(xiāng)。 7 鎮(zhèn) 2 鄉(xiāng) 447 個行政村，幅員面積 平方公里，耕地面積 萬畝。 人口及勞動力分布 東光縣 20xx 年 總?cè)丝? 萬， 鄉(xiāng)村人口 萬人，鄉(xiāng)村勞動力資源人數(shù) 萬人，鄉(xiāng)村從業(yè)人數(shù) 萬人 （ 其中從事 第一產(chǎn)業(yè) 人數(shù) 萬人， 第二產(chǎn)業(yè) 工業(yè) 、建筑 人數(shù) 萬人 ，從事第三產(chǎn)業(yè)人數(shù) 萬人）。 國民經(jīng)濟發(fā)展狀況 東光縣工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，已經(jīng)形成化工、包裝機 械、塑料、棉花加工四 東光縣 20xx 年地下水超采綜合治理 地表水高效節(jié)水灌溉項目實施方案 15 大特色產(chǎn)業(yè)，被譽為 “中國紙箱包裝機械之鄉(xiāng) ”、 “江北塑料第一鄉(xiāng) ”、 “河北棉花之鄉(xiāng) ”。截止 20xx 年，東光縣有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)攤點 3139 家，從業(yè)人員 29247人，占 農(nóng)村勞動力 總數(shù)的 21%。 塑料 、化工、 包裝機械 、油棉加工四大特色行業(yè)是支撐全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的主導(dǎo)行業(yè)。四大特色行業(yè)現(xiàn)有企業(yè) 1200 多家，從業(yè)人員近 15000 人。主要產(chǎn)品有：塑料制品及與其相關(guān)的制版、制墨，油化工、 稀土 、染料、紙箱機械、塑料機械、油棉加工、 電機配件 、沖床、 玻璃器皿 、工藝鏡、彈簧、空壓機配件等近 1000 種。 全縣糧食作物以小麥、玉米、大豆、山芋、谷黍、高粱等為主。經(jīng)濟作物主要有棉花、花生、芝麻、瓜菜等。全縣果樹面積 萬畝，其中蘋果 萬畝，梨 萬畝， 桃園 萬畝 ， 棗園 萬畝， 葡萄園 萬畝 。蘋果主要分布在大單、秦村等鄉(xiāng)鎮(zhèn) 。 截至 20xx 年， 全縣牛存欄 萬頭，羊存欄 萬只，豬存欄 萬頭，禽存欄 萬只，肉類總產(chǎn) 18977 噸；蛋類總產(chǎn) 15384 噸， 奶類總產(chǎn) 2925 噸 。 截至 20xx 年，東光縣 生產(chǎn)總值 120 億元，其中 第一產(chǎn)業(yè) 生產(chǎn)總值 億元 （占生產(chǎn)總值 %） ，第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值 億元 （占生產(chǎn)總值%） ，第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值 億元 （占生產(chǎn)總值 %） ，村村居民人均純收入 5300 元。 土地流轉(zhuǎn)及規(guī)?；N植 情況 東光縣近幾年已經(jīng)形成了一批種植結(jié)構(gòu)相對統(tǒng)一的規(guī)模化種植區(qū)， 土地流轉(zhuǎn)要堅持“一個前提”和“五個有利于”以及 農(nóng)民自愿、自主，關(guān)鍵要自主 的原則 。 按照 有利于糧食安全；有利于鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)濟制度和村民自治制度；有利于農(nóng)業(yè)機械化和勞動力轉(zhuǎn)移； 有利于農(nóng)民共同富裕和全面小康；有利于增強中國轉(zhuǎn)型發(fā)展的“韌性”的政策進行土地流轉(zhuǎn)。 東光縣 20xx 年地下水超采綜合治理 地表水高效節(jié)水灌溉項目實施方案 16 項目區(qū)的土地流轉(zhuǎn)情況及土地承包性質(zhì)見表 27。 表 27 項目區(qū)土地流轉(zhuǎn)情況及承包性質(zhì)基本情況表 序號 所在 縣級 行政區(qū) 所在鄉(xiāng)級行政區(qū) 所在 村莊 耕地 面積 種植結(jié)構(gòu) 土地性