【正文】 取（棄）土（渣）場區(qū) 施工營地 施工 臨時 道路 區(qū) 合 計 重點防治區(qū)類型 省 水土流失重點 監(jiān)督 區(qū) 地貌類型 長江下游東岸 沖積平原 土壤類型 黃棕壤、水稻土、潮土 氣候類型 亞熱帶 季風(fēng)氣候區(qū) 植被類型 亞熱帶 常綠 闊葉林 土壤侵蝕模數(shù)背景值〔 t/(km2a 〕 300 防治責(zé)任范圍面積（ hm2） 土壤容許流失量〔 t/(km2a 〕 500 項目建設(shè)區(qū)（ hm2） 擾動地表面積（ hm2） 直接影響區(qū)（ hm2） 損壞水保設(shè)施面積（ hm2） 建設(shè)期水土流失總量（ t） 新增 土壤流失量 （ t） 新增水土流失主要區(qū)域 路基工程區(qū)、 ?。墸┩粒ㄔ﹫?區(qū) 防治目標(biāo) 擾動土地整治率（％） 95 水土流失總治理度（％） 88 土壤流失控制比 攔渣率（％） 95 林草植被恢復(fù)率（％） 97 林草覆蓋率（％） 22 205國道馬鞍山段 改建工程 水土保持方案報告書（ 送審稿 ） 8 安徽省金源水利水電咨詢有限公司 205 國道馬鞍山段 改建工程 水土保持方案特性表 （續(xù)表） 防治措施 分 區(qū) 工程措施 植物措施 臨時措施 路基工程區(qū) 表土剝離 萬 m3，縱向漿砌石排水溝 ， 排水鋼筋砼涵管 ，漿砌石沉沙池34 個 。 栽植喬木 39940 株，栽植灌木 68000 株，栽植草坪 ，撒播草籽 。 臨時排水溝 ，沉沙池42 個，密目網(wǎng) 。 橋涵工程區(qū) 袋裝土圍堰填筑、拆除12400m3。 交叉工程區(qū) 表土剝離 萬 m3，縱向漿砌石排水溝 ， 排水鋼筋砼涵管 ，漿砌石沉沙池 5個。 栽植喬木 20 株，栽植灌木 200 株，栽植草坪。 臨時排水溝 100m，密目網(wǎng) 萬 m2。 臨時堆土場區(qū) 土地整治 hm2。 撒播草籽 。 臨時排水溝 ，沉沙池3 個，袋裝土攔擋 1081m3。 取（棄）土（渣）場 區(qū) 表土剝離 萬 m3，土地整治 ，開挖土質(zhì)排水溝 km。 栽植喬木 13550 株，撒播草籽 。 袋裝土攔擋 2373m3。 施工營地 區(qū) 表土剝離 萬 m3，土地 整治 hm2。 撒播草籽 2。 臨時排水溝 ，沉沙池8 個，袋裝土攔擋 3600m3。 施工臨時道路區(qū) 土地整治 hm2。 開挖土質(zhì)臨時排水溝 km。 投資（萬元） 水土保持總投資（萬元） 獨立費用（萬元） 水土保持監(jiān)理費（萬元） 監(jiān)測費（萬元） 補償費（萬元） 方案編制單位 安徽省金源水利水電 咨詢有限公司 建設(shè)單位 馬鞍山市公路管理局 法定代 表人及電話 孫玉明 法定代表人及電話 陳光柱 05552376576 地址 合肥市九華山路 48 號 地址 馬鞍山市慈湖河路 郵編 230022 郵編 243000 聯(lián)系人及電話 虞泊寧 05512128222 聯(lián)系人及電話 徐小衛(wèi) 05552376576 傳真 05514654374 傳真 05552376576 電子信箱 電子信箱 2 編制總則 安徽省金源水利水電咨詢有限公司 9 2 編制總則 方案編制的 目的和意義 本 工程 在施工過程中不可避免 要擾動 原 有地貌，造成一定程度的水土流失。遵照 “ 預(yù)防為主、全面規(guī)劃、綜合防治、因地制宜、加強管理、注重效益 ” 的 水土保持 方針， 應(yīng) 采取預(yù)防及治理措施。編制本工程水土保持方案報告 書 的主要目的和意義如下： 1）落實法律法規(guī)規(guī)定的水土流失防治義務(wù)，使因本工程建設(shè)活動而導(dǎo)致的新增水土流失得到及時、有效的控制，避免因工程建設(shè)新增大量水土流失，使工程區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境得到 最大限度的 保護和改善； 2）結(jié)合工程的規(guī)模、施工方法等分析工程建設(shè)區(qū)水土保持特點，對工程建設(shè)可能造成的水土流失總量及其危害進行科學(xué)的預(yù)測，并提出經(jīng)濟合理、 具可操作性 的防治對策，為方案的實施提供技術(shù) 保障 ； 3） 有利于水土保持工程與主體工程 “ 同時 設(shè)計 ，同時 施工 ，同時投入使用 ” ，為水行政主管部門對本項目的水土流失防治工作進行監(jiān)督、驗收、管理等工作提供技術(shù) 依據(jù)。 編制依據(jù) 法律法規(guī) 1）《中華人民共和國水土保持法》（全國人大常委會 1991 年 6 月）； 2）《中華人民共和國水法》（全國人大常委會 2021 年 10 月）； 3）《中華人民共和國防洪法》（全國人大常委會 1998 年 1 月）； 4）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（全國人大常委會 1989 年 12 月 ）； 5）《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》（全國人大常委會 2021 年 10 月）； 6）《中華人民共和國 公路 法》（全國人大常委會 1997 年 7 月）； 7）《中華人民共和國 行政許可 法》（全國人大常委會 2021 年 8 月）； 205國道馬鞍山段 改建工程 水土保持方案報告書（ 送審稿 ） 10 安徽省金源水利水電咨詢有限公司 8）《中華人民共和國水土保持法實施條例》（國務(wù)院 第 120 號 1993 年 8 月）； 9）《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》（國務(wù)院 第 253 號 1998 年 11 月）； 10）《中華人民共和國河道管理條例》（國務(wù)院 第 3 號 1988 年 6 月）； 11）《安徽省實施 中華人民共和國水土保持法 辦法》（安徽省人大常委會 1995年 11 月 2021 年 7 月 1 日修改）。 規(guī)章 1）《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案編報審批管理規(guī)定》（水利部令第 5 號發(fā)布 第24 號修改 2021 年 7 月）； 2）《水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)管理辦法》（水利部令 第 12 號 2021 年 1月）； 3）《開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收管理辦法》（水利部令第 16 號發(fā)布 第24 號修改 2021 年 7 月）； 4）《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案管理辦法》（水利部、國家計委、國家環(huán)保局 水土保持 [1994]513 號 1994 年 11 月）； 5）《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)暫行辦法》（國家發(fā)展和改革委員會令 第 19 號 2021年 9 月）。 規(guī)范性文件 1）《 關(guān)于加強水土保持工作的通知 》 （國務(wù)院 國發(fā) ［ 1993］ 5 號）； 2）《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》（國務(wù)院 國發(fā) ［ 2021］ 38 號）； 3）《全國水土保持預(yù)防監(jiān)督綱要》（水利部水保［ 2021］ 332 號）； 4） “關(guān)于印發(fā)《規(guī)范水土保持方案編報程序、編寫格式和內(nèi)容的補充規(guī)定》的通知 ”（水利部司局函保監(jiān)［ 2021］ 15 號）； 5）《關(guān)于加強大中型開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)理工作的通 知》（水利部水保［ 2021］ 89 號）； 6）《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》（發(fā)改價格［ 2021］ 670 號）； 7）《關(guān)于開發(fā)建設(shè)項目水土保持咨詢服務(wù)費用計列的指導(dǎo)意見》（水利部保監(jiān)2 編制總則 安徽省金源水利水電咨詢有限公司 11 ［ 2021］ 22 號）； 8）《關(guān)于加強水土保持方案審批后續(xù)工作的通知》（水利部辦公廳辦函［ 2021］154 號）； 9） 《關(guān)于劃分國家級水土流失重點防治區(qū)的公告》（水利部 ［ 2021］ 第 2 號） ； 10）《關(guān)于嚴格開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案審查審批工作的通知》（水利部水保［ 2021］ 184 號）； 11）《關(guān)于在公路建設(shè)中實行最嚴格 的耕地保護制度的若干意見》的通知（交公路發(fā)［ 2021］ 164 號）； 12）關(guān)于印發(fā)《公路建設(shè)項目水土保持工作規(guī)定》的通知（水利部、交通部水保［ 2021］ 12 號）； 13）關(guān)于印發(fā)《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案技術(shù)審查要求》的通知（水保監(jiān)［ 2021］8 號）； 14）《關(guān)于劃分全省水土流失重點防治區(qū)加強水土保持工作的通知》（安徽省人民政府文件，皖政［ 1999］ 53 號）； 15）關(guān)于修訂并重新印發(fā)《安徽省水土保持設(shè)施補償費、 水 土流失防治費收繳標(biāo)準(zhǔn)和使用管理辦法》的通知（皖價費［ 2021］第 160 號） ； 16）關(guān)于規(guī)范 生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測工作的意見（水保［ 2021］ 187 號）； 17）《關(guān)于發(fā)布 2021 年全國性及中央行政事業(yè)性單位收費項目目錄的通知》（財政部、國家發(fā)改委，財綜［ 2021］ 20 號）； 18）開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案管理辦法（水利部、國家計委、國家環(huán)保局，水保［ 1994］ 513 號）； 19）財政部、國家發(fā)展改革委關(guān)于公布取消和停止征收 100 項行政事業(yè)性收費項目的通知（財綜［ 2021］ 78 號） 。 技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn) 1）《開發(fā)建設(shè)項目水土保持技術(shù)規(guī)范》（ GB50433—2021） ； 2）《開發(fā)建設(shè) 項目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》（ GB50434—2021） ； 3）《土壤侵蝕分類分級標(biāo)準(zhǔn)》（ SL190—2021）； 205國道馬鞍山段 改建工程 水土保持方案報告書（ 送審稿 ） 12 安徽省金源水利水電咨詢有限公司 4）《水土保持綜合治理 ——效益計算方法》（ GB/T15774—2021）； 5）《水利水電工程制圖標(biāo)準(zhǔn)：水土保持圖》（ —2021）； 6）《防洪標(biāo)準(zhǔn)》（ GB50201—94） 7）《水土保持監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》（ SL277—2021）； 8）《開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收技術(shù)規(guī)程》（ GB/T22490－ 2021）； 9）《土地利用現(xiàn)狀分類》（ GB/T 21010－ 2021）； 10）《主要造林 樹種苗木》（ GB6000—1999）； 11）《主要造林樹種苗木質(zhì)量分級》（ DB43/094—2021） 12）《生態(tài)公益林建設(shè)技術(shù)規(guī)程》（ GB／ —2021）； 13）《公路路基設(shè)計規(guī)范》（ JTJ013－ 95）； 14）《公路路基施工技術(shù)規(guī)范》（ JTJ033－ 95）； 15）《公路排水設(shè)計技術(shù)規(guī)范》（ JTJ018－ 97）； 16）《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（ JTJ001－ 97）； 17）《公路環(huán)境保護設(shè)計規(guī)范》（ JTJ／ T006－ 98）； 18）《水利水電工程設(shè)計洪水計算規(guī)范》（ SL44－ 2021） 19）關(guān)于頒發(fā)《水土保持工程概（估）算編制規(guī)定和定額》的通知（水總［ 2021］67 號）； 20）《工程勘察設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)（ 2021 修訂本）》（國家發(fā)展計劃委員會、建設(shè)部）； 21）《水利水電工程工程量計算規(guī)定》（ DL／ T5088—1999）。 技術(shù)文件及資料 1）《 205 國道馬鞍山段 改建工程 可行性研究報告 》（ 安徽省交通規(guī)劃設(shè)計研究院，2021 年 6 月）； 2）《關(guān)于 205 國道馬鞍山段 改建工程 立項問題的復(fù)函》； 3）《安徽省水土保持監(jiān)測公報》（安徽省水利廳， 2021 年 12 月）； 4）其他相關(guān)文件 及資料。 2 編制總則 安徽省金源水利水電咨詢有限公司 13 指導(dǎo)思想與編制原則 指導(dǎo)思想 認真貫徹 “預(yù)防為主、全面規(guī)劃、綜合防治、因地制宜、加強管理、注重效益 ” 的水土保持方針，減輕項目區(qū)原生水土流失，防治新增水土流失，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，為工程建設(shè)和安全運行及 馬鞍山市 當(dāng)涂縣 經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，使工程建設(shè)過程中的水土流失得到及時有效的控制。注重工程區(qū)的景觀與周邊景觀建設(shè)的協(xié)調(diào)，保證 “三同時 ”制度得已落實。 編制原則 在符合國家有關(guān)水土保持總體要求的前提下，本方案按照水土流失 二 級防治標(biāo)準(zhǔn)確定防治目標(biāo)和施工進度，方案 編制中堅持以下幾項原則： 預(yù)防為主與綜合防治相結(jié)合。針對主體工程和新增水土流失特點，按照 “預(yù)防為主、保護優(yōu)先 ”的要求，選用先進的施工和生產(chǎn)工藝，優(yōu)化主體工程的設(shè)計及施工組織。合理布置各項防治措施，建立選型正確、結(jié)構(gòu)合理、功能齊全、效果顯著的水土保持綜合防治體系，做到水土保持措施經(jīng)濟合理，可操作性強。此外，加強施工中的臨時保護措施，結(jié)合主體工程已有的水土保持功能措施布置臨時防護措施時，盡可能做到臨時措施通過加工改造后能作為永久措施得到利用，既可節(jié)約資金又可減少二次擾動。 因地制宜與綜合利用相結(jié)合。根據(jù)本項目各 防治分區(qū)的具體情況，堅持因地制宜、因害設(shè)防，做到 “標(biāo)本兼治 ”。同時結(jié)合本工程的建設(shè)特點及同類工程的水土保持經(jīng)驗，選用當(dāng)?shù)剡m生的植物品種和水土