【正文】 業(yè)的適當(dāng)措施。新的產(chǎn)品可以隱藏疾病和害蟲，而這些疾病和害蟲可以在運(yùn)輸過程中生還并且會危及到其他國家的產(chǎn)品。系統(tǒng)方法運(yùn)用風(fēng)險 降低措施的組合，這一組合無論是單獨(dú)還是累計都將目標(biāo)疾病和害蟲減少到一個很低的水平。這一方法經(jīng)常在以下國家或地區(qū)使用：不能成為無疾病、無害蟲區(qū)域的國家或地區(qū)；采后處理損害產(chǎn)品或有無法接受的化學(xué)殘留的國家或地區(qū) (Roberts and Orden)。例如，華盛頓蘋果采用的系統(tǒng)方法包括良好的生產(chǎn)實(shí)踐，分級和排序，進(jìn)一步消除帶有疾病或害蟲侵害、破壞的蘋果，以及肉眼檢查。系統(tǒng)方法可以隨著國家和地區(qū)而變化。 4 表 ，貿(mào)易和消費(fèi)模式（ 1994/95— 1996/97營銷年） 數(shù)據(jù)來源：美國農(nóng)業(yè)部 /經(jīng)濟(jì)研究處；美國農(nóng)業(yè)部 /對外農(nóng)業(yè)服務(wù) 1996， 1997. 注釋：美國的營銷年是 7月至 8月，日本是 6月至 7月； MT是指噸， NA代表不適用。 生產(chǎn)表明商業(yè)化生產(chǎn)在美國被使用，日本則是總商業(yè)化和非盈利的生產(chǎn)。 日本是一個主要的 蘋果生產(chǎn)地，以其高質(zhì)量水果而出名，但是卻大量孤立于世界蘋果市場。進(jìn)口和出口都占日本消費(fèi)的 1%或更少。（表一為美國和日本蘋果生產(chǎn)，貿(mào)易，以及消費(fèi)模式的概況）在 1996/97年，日本從新西蘭、美國、韓國和尼泊爾進(jìn)口蘋果。紅富士蘋果在1996/97年占日本國內(nèi)蘋果的 52%，紅冠蘋果大約占產(chǎn)量的 2%（美國農(nóng)業(yè)部 /1997年對外農(nóng)業(yè)服務(wù)）。 1994年，日本在嚴(yán)格的植物檢疫要求下，取消了對美國蘋果和經(jīng)授權(quán)的華盛頓、俄勒岡州紅、黃冠蘋果進(jìn)口的長期禁令。這一決定是由于 1993年美國貿(mào)易代表把一般貿(mào)易裁制強(qiáng)加于蘋果問題。日 本對蘋果的植物檢疫要求通常被認(rèn)為是所有國家中最嚴(yán)格的，除了命令禁止的意外。 日本很關(guān)注火疫病、蘋果小卷蟲和蘋果蛆的蔓延。而僅僅只有美國的紅、黃冠蘋果允許進(jìn)入日本是因?yàn)檫@兩個品種已經(jīng)完成了檢疫效益的測試。冷處理和甲基溴熏蒸檢疫處理可以控制蘋果小卷蟲和蘋果蛆。本文中只講述火疫病。火疫病的檢疫是蘋果出口計劃中最昂貴的部分之一。 火疫病 火疫病是影響蘋果樹和其他家庭薔薇科植物的細(xì)菌性疾病?；鹨卟∑鹪从诿绹奈鞑?，而現(xiàn)在蔓延到了整個國家。一個世界科學(xué)文獻(xiàn)研究調(diào)查表明火疫病通過商業(yè)水果傳染幾乎沒有風(fēng)險，也沒有確診病例 (van der Zwet and Keil)。病樹上的水果可能會是畸形的并且不能滿足商業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。要證明火疫病不傳染的負(fù)面案例是很困難的?？茖W(xué)家們認(rèn)為疾病更容易通過繁殖性的植物材料貿(mào)易傳播。 火疫病目前在北美、新西蘭、歐洲、埃及和西亞傳播 (van der Zwet)?；鹨卟≡谛挛魈m、英國和埃及的傳播很可能是由于繁殖性植物材料的貿(mào)易。環(huán)境條件，例如在開花時節(jié)的溫暖潮濕天氣，會使火疫病暴發(fā)。這種疾病會在空氣中有傳染性物質(zhì)的情況下傳播。受影響的分類型 美國 日本 1994/95 1995/96 1996/97 1994/95 1995/96 1996/97 產(chǎn)量（噸） 5,139,836 4,712,824 4,673,815 989,300 963,300 899,200 鮮活進(jìn)口產(chǎn)品（噸） 130,149 173,913 169,318 8,900 1,089 338 鮮活出口產(chǎn)品（噸） 692,511 552,129 688,697 1,800 2,506 3,625 加工（噸） 2,252,176 2,062,393 1,814,415 182,400 163,000 135,000 消費(fèi)（噸） 2,325,298 2,272,215 2,340,021 814,000 798,883 760,913 消費(fèi)的進(jìn)口份額（ %） 6 8 7 1 1 1 美國進(jìn)口份額（ %） NA NA NA 95 77 31 5 支機(jī)構(gòu)都著手防止疾病的傳播。在嚴(yán)重的情況下，一棵樹可能被毀滅。雖然消 除火疫病幾乎是不可能的，因?yàn)榧?xì)菌有很多可以寄生的野生寄主，商業(yè)經(jīng)營果園標(biāo)準(zhǔn)例如利用預(yù)報模型，噴霧，與修剪通常足以阻止疾病的爆發(fā)。產(chǎn)量可能受到影響，但是每英畝產(chǎn)品的成本相對較小。如果火疫病爆發(fā)，個體果園的主人就會解決這個問題，但是在美國政府并沒有介入控制火疫病的傳播。 我們很難估計火疫病帶來的實(shí)際損失。這種疾病在 一個 給定的區(qū)域 的發(fā)病率 ，取決于很多因素，除了氣候，尤其是在該地區(qū)的蘋果樹的品種以及其他易感的宿主（梨樹更容易遭到火疫病的損壞）。在美國，嚴(yán)重的火疫病暴發(fā)是罕見的。 1991年，密歇根州生產(chǎn)由于火疫病的爆發(fā)造成的損失估計近產(chǎn)值的 4%(Smith and Lattimore)。 在華盛頓州，幾乎每一年都有火疫病的暴發(fā)，但嚴(yán)重 的情況只占果園很小的百分比，約每年五次（史密斯）。在十年內(nèi)，發(fā)生在華盛頓最嚴(yán)重的疫病暴發(fā)是在 1988年的春季，但對整體生產(chǎn)影響不大。當(dāng)然，將其他國家的潛在火疫病疫情與美國下相比是很困難的，因?yàn)槟切┨O果產(chǎn)業(yè)已通過數(shù)十年的時間來調(diào)整地理位置和品種，以應(yīng)付這種疾病。華盛頓比其他產(chǎn)業(yè)地區(qū)冷、干，這也是一個減少火疫病問題的因素，而且生長在華盛頓的紅冠蘋果在也非?？惯@種疾病。，但是，富士蘋果抵御火疫 病的能力較低 (van der Zwet and Beer)。 日本聲稱，通過其 關(guān)于這種疾病的嚴(yán)格規(guī)定， 日本蘋果生產(chǎn)區(qū)是不受火疫病的損害的 。不過，有據(jù)報道 1903年到 20世紀(jì) 30年代，在日本有火疫?。?(Roberts 等 ）。此外，最近有一個關(guān)于細(xì)菌不同形式引起的亞洲梨細(xì)菌性枝枯病的密切報道。 (Beer 等 )。 對于進(jìn)口而言，日本需要將氯浸作為一個防御火疫病的措施。氯浸是一種廉價的程序，不損害蘋果。希望將蘋果出口到日本的美國種植者也必須根據(jù)日本協(xié)議提前登記其面積，并必須遵守所有的植物檢疫要求。果園將蘋果航運(yùn)到日 本每個季節(jié)必須由動植物檢疫局的代表檢查 3次。該檢查必須在開花時，當(dāng)水果為 3厘米大小，而且剛好要在收獲前，日本方也必須在場。 日本檢查員檢查注冊 出口的 果園 里的 每 棵 樹為 作為 對火疫病 檢驗(yàn) 的證據(jù)。 此外，那個地區(qū) 有一個沒有 梨 樹或其他火疫病 寄主的 500米的緩沖區(qū)。 這 個 緩沖區(qū)也 要 進(jìn)行檢查。如果發(fā)現(xiàn)在果園或緩沖地帶 有 火疫病，所有 這 個 果園 的 蘋果 在這個季節(jié) 禁止出口到日本。 登記出口 的 種植者 要 支付檢驗(yàn)費(fèi)用。該認(rèn)證必須 每年更新一次。 這是一個冒險的協(xié)議，因?yàn)槲覀儾荒鼙ＷC， 在 費(fèi)用在發(fā)生 后 ，一個種植者 可以收獲到 大小和 品質(zhì)適合日本市場需求的 蘋果 。 據(jù)估計，一個火疫病爆發(fā)的可能性， 根據(jù) 最近 在日本出口協(xié)議下的商業(yè)蘋果貿(mào)易水 平，是 每 38， 462年 爆發(fā) 一次 。相比之下，只基于 在與 大多數(shù)國家的貿(mào)易中使用 的 標(biāo)準(zhǔn)出口 程序，亦可能是一個 11， 364年 爆發(fā) 一次 （ (Roberts等人）。 美國 — 日本