【正文】 和政治背景 ?1. 奴隸制社會 古羅馬的城市 ?① 奴隸制發(fā)展的繁榮階段。 ② 大量建造公共浴池、斗獸場和宮殿等供奴隸主享樂的設施。 ③ 城市成為帝王宣揚功績的工具，廣場、銅像、凱旋門、紀功柱成為城市空間的核心和焦點。 ? 國外城市與城市理論的發(fā)展 ? (一 ) 歐洲古代城市典型格局及其社會和政治背景 ? 2. 封建社會的中世紀 中世紀的歐洲 —— 眾多封建領主王國 —— 封建割據(jù)和戰(zhàn)爭 —— 城堡的出現(xiàn) 教會勢力強大 —— 教堂占據(jù)城市中心位臵，成為空間和天際輪廓的主導因素。 ? 由于中世紀戰(zhàn)爭的頻繁，城市的設防要求提到較高的地位，也出現(xiàn)了一些以城市防御為出發(fā)點的規(guī)劃模式。 ? 10世紀以后 ? 一些城市擺脫封建領主的統(tǒng)治，成為自治城市，公共建筑 (市政廳、關稅廳和行業(yè)會所 )占據(jù)城市空間的主導地位，公共建筑成為城市活動中心。 不少城市 (如佛羅倫薩 )突破封閉的城堡，不斷向外擴張。 不規(guī)則的街道和廣場 ? 國外城市與城市理論的發(fā)展 ? (一 ) 歐洲古代城市典型格局及其社會和政治背景 ? 3. 文藝復興和巴洛克時期的歐洲城市 14世紀后的文藝復興是歐洲資本主義的萌芽時期 ——在人文主義思想影響下，意大利修建了不少具有古典風格和構(gòu)圖嚴謹?shù)膹V場和街道以及一些世俗的公共建筑。 代表作品：羅馬 —— 圣彼得大教堂廣場；威尼斯 —— 圣馬可廣場。 ? 絕對君權(quán)國家 巴黎 —— 軸線放射的街道、宏偉宮殿、規(guī)整對稱的公共廣場成為當時典范。 ? 城市化帶來的城市問題 ?資本主義初期的城市問題 ? 城市問題產(chǎn)生的原因 ? 資本對利潤的片面追求 ? 資本家對勞動者生活的忽視 ? 城市對急劇膨脹的準備不足 缺乏城市規(guī)劃的理論和實踐 ? 城市問題的具體表現(xiàn) ? 城市環(huán)境極端惡劣，工業(yè)區(qū)、生活區(qū)混雜 ? 城市用地性質(zhì)、規(guī)模不合理 ? 勞動者生活環(huán)境極端惡劣 ? 道路狹窄曲折，交通堵塞 ?國外城市與城市規(guī)劃理論的發(fā)展 ? 現(xiàn)代城市規(guī)劃產(chǎn)生的歷史背景 ?現(xiàn)代城市規(guī)劃形成的基礎 ?現(xiàn)代城市規(guī)劃形成的思想基礎 —— 空想社會主義 ?現(xiàn)代城市規(guī)劃形成的法律實踐 —— 英國關于城市衛(wèi)生和工人住房的立法 ?現(xiàn)代城市規(guī)劃形成的行政實踐 —— 法國巴黎改建 ?現(xiàn)代城市規(guī)劃形成的技術(shù)基礎 —— 城市美化 ?現(xiàn)代城市規(guī)劃形成的實踐基礎 —— 公司城建設 ?國外城市與城市理論的發(fā)展 ?現(xiàn)代城市規(guī)劃早期思想 ?霍華德的田園城市 ? 理論提出 1898年 明天：通往真正改革的和平之路 》 ? 概念 ? 田園城市實質(zhì) ? 田園城市布局 ? 第一座田園城市 —— 萊徹沃斯，由恩溫、帕克設計完成。 ?國外城市與城市理論的發(fā)展 ?現(xiàn)代城市規(guī)劃早期思想 ?柯布西埃的現(xiàn)代城市設想 ?柯布西埃是現(xiàn)代建筑運動的重要人物 《 雅典憲章 》(1933年 )之中。 ? 1922年發(fā)表 “ 明天城市 ” 規(guī)劃方案 ? 1931年發(fā)表 “ 光輝城市 ” 規(guī)劃方案 ?規(guī)劃實踐 —— 20世紀 50年代昌迪加爾規(guī)劃 ?國外城市與城市理論的發(fā)展 ?現(xiàn)代城市規(guī)劃早期思想 ?其他的理論探索 ?索里亞 ?瑪塔的線形城市 西班牙工程師索里亞 ?瑪塔 1882年提出。 ?哥本哈根 (1948年 )指狀式發(fā)展、巴黎 (1971年 )軸向延伸等都是線形城市模式的發(fā)展。 ?戈涅爾的工業(yè)城市 ?西諦的城市形態(tài)研究 ?格迪斯的學說 生物學家格迪斯 1915年出版 《 進化中的城市 》 ?國外城市與城市理論的發(fā)展 ?現(xiàn)代城市規(guī)劃主要理論發(fā)展 1. 城市發(fā)展理論 ?城市化理論 城市的發(fā)展始終是與城市化的過程結(jié)合在一起的。所謂城市化，是指人類生產(chǎn)和生活方式由鄉(xiāng)村型向城市型轉(zhuǎn)化的歷史過程，表現(xiàn)為鄉(xiāng)村人口向城市人口轉(zhuǎn)化以及城市不斷發(fā)展和完善的過程。 ?城市發(fā)展原因的解釋 ?區(qū)域理論 。 經(jīng)濟學理論 ?城市發(fā)展的社會學理論 。 交通通訊理論 ?國外城市與城市理論的發(fā)展 ? 現(xiàn)代城市規(guī)劃主要理論發(fā)展 1. 城市發(fā)展理論 ?城市發(fā)展模式的理論探討 ?城市分散發(fā)展理論 ? 實際上是霍華德田園城市理論的不斷深化和運用，即通過建立小城市來分散向大城市的集中 ? 衛(wèi)星城理論、新城理論、有機疏散理論和廣畝城理論 ?國外城市與城市理論的發(fā)展 ? 現(xiàn)代城市規(guī)劃主要理論發(fā)展 1. 城市發(fā)展理論 ?城市發(fā)展模式的理論探討 ?城市集中發(fā)展理論 ?城市集中發(fā)展理論的基礎在于經(jīng)濟活動的聚集，這是城市經(jīng)濟的最根本特征之一。 ? 1986年弗里德曼 《 世界城市假說 》 —— 世界城市的七個指標 ?國外城市與城市理論的發(fā)展 ?現(xiàn)代城市規(guī)劃主要理論發(fā)展 1. 城市發(fā)展理論 ?城市體系理論 ?城市體系就是指一定區(qū)域內(nèi)城市之間存在的各種關系的總和。 ?格迪斯、芒福德、貝利 ?國外城市與城市理論的發(fā)展 ?現(xiàn)代城市規(guī)劃主要理論發(fā)展 2. 城市空間組織理論 ?城市組成要素空間布局的基礎：區(qū)位理論 ?概念 ?杜能的農(nóng)業(yè)區(qū)位理論是區(qū)位理論的基礎 ?工業(yè)區(qū)位理論是區(qū)位研究中數(shù)量相對比較集中的內(nèi)容 ? 1950年代后，區(qū)位理論的研究發(fā)生了重大的變化 ?國外城市與城市理論的發(fā)展 ?現(xiàn)代城市規(guī)劃主要理論發(fā)展 2. 城市空間組織理論 ?城市組成要素空間布局的基礎：城市整體空間 1）從城市功能組織出發(fā)的空間組織理論 ? 柯布西埃 ? 《雅典憲章》 ?國外城市與城市理論的發(fā)展 ?現(xiàn)代城市規(guī)劃主要理論發(fā)展 2. 城市空間組織理論 ?城市組成要素空間布局的基礎：城市整體空間 2）從城市土地使用形態(tài)出發(fā)的空間組織理論 ? 同心園理論 ? 扇形理論 ? 多核心理論 ?國外城市與城市理論的發(fā)展 ?現(xiàn)代城市規(guī)劃主要理論發(fā)展 2. 城市空間組織理論 ?城市組成要素空間布局的基礎：城市整體空間 3）從經(jīng)濟合理性出發(fā)的空間組織理論 ? 位臵級差地租理論 ? 競租理論 ?國外城市與城市理論的發(fā)展 ?現(xiàn)代城市規(guī)劃主要理論發(fā)展 2. 城市空間組織理論 ?城市組成要素空間布局的基礎：城市整體空間 4）從城市道路交通出發(fā)的空間組織理論 索利亞 〃 瑪塔的線形城市是鐵路時代的產(chǎn)物 ? 巴黎總建筑師埃涅爾 ? 佩里（ 1929年） ? 斯坦（ 1933）、屈普 ? TOD模式 ?國外城市與城市理論的發(fā)展 ?現(xiàn)代城市規(guī)劃主要理論發(fā)展 2. 城市空間組織理論 ?城市組成要素空間布局的基礎：城市整體空間 5）從空間形態(tài)出發(fā)的空間組織理論 ? 《 根據(jù)藝術(shù)原則建設城市》 （西諦 1889年） ? 羅西 ? 《拼貼城市》（科林 〃 羅和柯伊特 1975年） ?國外城市與城市理論的發(fā)展 ?現(xiàn)代城市規(guī)劃主要理論發(fā)展 2. 城市空間組織理論 ?城市組成要素空間布局的基礎：城市整體空間 6）從城市生活出發(fā)的空間組織理論 ? 《 馬丘比丘憲章》 ? 佩里鄰里單位 ? 凱文 〃 林奇 ? 《美國大城市的死與生》（雅可布斯 1961年） ? 《城市并非樹形》（亞歷克山大 1965年） ?國外城市與城市理論的發(fā)展 ?現(xiàn)代城市規(guī)劃主要理論發(fā)展 3. 城市規(guī)劃方法論 ?綜合規(guī)劃方法論 ?分離漸進方法論 ? 《 “ 得過且過”的科學》 （林德布羅姆 1959年） ?國外城市與城市理論的發(fā)展 ?現(xiàn)代城市規(guī)劃主要理論發(fā)展 3. 城市規(guī)劃方法論 ?混合審視方法論 ?連續(xù)性城市規(guī)劃方法論 ?倡導性規(guī)劃方法論 ?國外城市與城市理論的發(fā)展 ? (四 ) 現(xiàn)代城市規(guī)劃主要理論發(fā)展 4. 現(xiàn)代城市規(guī)劃思想的發(fā)展 ?《 雅典憲章 》 （ 1933年） ?《 雅典憲章 》 認識到城市中廣大人民的利益是城市規(guī)劃的基礎 ? 《 雅典憲章 》 最為突出的內(nèi)容就是提出了城市的功能分區(qū)：居住、工作、游憩和交通四大活動 ?國外城市與城市理論的發(fā)展 ? (四 ) 現(xiàn)代城市規(guī)劃主要理論發(fā)展 4. 現(xiàn)代城市規(guī)劃思想的發(fā)展 ?《 馬丘比丘憲章 》 （ 1977年） ?首先強調(diào)了人與人之間的相互關系對于城市和城市規(guī)劃的重要性 ?認為城市是一個動態(tài)系統(tǒng) ?中國城市與城市規(guī)劃的發(fā)展 ?中國古代社會和政治體制下城市的典型格局 ?夏商周三代 ? 《 周禮 〃 考工記 》 ? “匠人營國，方九里，旁三門。國中九經(jīng)九緯，經(jīng)涂九軌。左祖右社，前朝后市。市朝一夫”。 ?秦漢時期 ? “ 相天法地 ” ? 曹魏鄴城 規(guī)整布局 ?中國城市與城市規(guī)劃的發(fā)展 ?中國古代社會和政治體制下城市的典型格局 ?唐：長安 ?里坊制。 ?布局嚴整，分區(qū)明確，充分體現(xiàn)了以宮城為中心，“官民不相參”和便于管制的指導思想。 ?宋：開封城 ?街巷制 ?元明清：北京城 ?元大都采用三套方城、宮城居中和軸線對稱布局的基本格局 ?凸字形格局 ?中國城市與城市規(guī)劃的發(fā)展 ?中國近代城市發(fā)展背景與主要規(guī)劃實踐 ?中國近代社會和城市發(fā)展 ?中國近代城市規(guī)劃的主要類型 ? 19世紀后半期到 20世紀初，西方列強規(guī)劃建設 ? 1920年代末，歐美專家指導 ?抗日戰(zhàn)爭臨近結(jié)束時， 《 都市計劃法 》 ? 中國城市與城市規(guī)劃的發(fā)展 ? 我國當代城市規(guī)劃思想和發(fā)展歷程 ? 計劃經(jīng)濟時期的城市規(guī)劃思想與實踐 ? 1952年 9月，中央財政經(jīng)濟委員會召開了新中國建國以來第一次城市建設座談會 ? 國家建委頒布的 《 城市規(guī)劃編制暫行辦法 》 ，是新中國第一部重要的城市規(guī)劃立法 ? 1960年 11月第九次全國計劃會議上宣布 “ 三年不搞城市規(guī)劃 ” ? 1974年，國家建委下發(fā) 《 關于城市規(guī)劃編制和審批意見》 和 《 城市規(guī)劃居住區(qū)用地控制指標 》 試行，終于使十幾年來被廢止的城市規(guī)劃有了一個編制和審批的依據(jù)。 ? 我國當代城市規(guī)劃思想和發(fā)展歷程 ?中國城市與城市規(guī)劃的發(fā)展 ?我國當代城市規(guī)劃思想和發(fā)展歷程 ?改革開放初期 ? 1978年 3月國務院召開了第三次城市工作會議，中共中央批準下發(fā)執(zhí)行會議制定的 《 關于加強城市建設工作的意見 》 ，強調(diào)了城市在國民經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位和作用。 ? 1980年 12月國家建委頒發(fā) 《 城市規(guī)劃編制審批暫行辦法 》 和 《 城市規(guī)劃定額指標暫行規(guī)定 》 ，為城市規(guī)劃的編制和審批提供了法律和技術(shù)的依據(jù)。 ? 1984年國務院頒發(fā)了 《 城市規(guī)劃條例 》 。這是新中國建國以來，城市規(guī)劃專業(yè)領域第一部基本法規(guī)。 ? 1989年 12月 26日，全國人大常委會通過了 《 中華人民共和國城市規(guī)劃法 》 。 ? 中國城市與城市規(guī)劃的發(fā)展 ? 我國當代城市規(guī)劃思想和發(fā)展歷程 ? 1990年代以來 ? 1996年 5月國務院發(fā)布 《 關于加強城市規(guī)劃工作的通知 》 ? 2020年 5月 15日，國務院發(fā)出 《 國務院關于加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知 》 。 ? 《 城市規(guī)劃編制辦法 》 自 2020年 4月 1日起施行。 ? 《 風景名勝區(qū)條例 》 自 2020年 12月 1日起施行。 ? 2020年 10月 28日中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議通過 《 中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法 》 ，為城鄉(xiāng)規(guī)劃的開展確立了基本的框架。該法自2020年 1月 1日起施行。 ? 《 歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例 》 自 2020年 7月 1日起施行。 ? 世紀之交時期城市規(guī)劃的理論探索和實踐 ? 全球化條件下的城市發(fā)展與規(guī)劃 城市體系趨勢 （ 1）在發(fā)達國家和部分新興工業(yè)化國家 /地區(qū)形成一系列全球性和區(qū)域性的經(jīng)濟中心城市，對于全球和區(qū)域經(jīng)濟的主導作用越來越顯著； （ 2）制造業(yè)資本的跨國投資促進了發(fā)展中國家的城市迅速發(fā)展，同時也越來越成為跨國公司制造 /裝配基地； （ 3）在發(fā)達國家出現(xiàn)一系列科技創(chuàng)新中心和高科技產(chǎn)業(yè)基地，而發(fā)達國家的傳統(tǒng)工業(yè)城市普遍衰退，只有少數(shù)城市成功地經(jīng)歷了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。 ?經(jīng)濟全球化的影響 ? 世紀之交時期城市規(guī)劃的理論探索和實踐 ? 全球化條件下的城市發(fā)展與規(guī)劃 “全球城市”或“世界城市”基本特點： （ 1）作為跨國公司的（全球性或區(qū)域性）總部的集中地，是全球或區(qū)域經(jīng)濟的管理 /控制中心； （ 2）都是金融中心，對全球資本的運行具有強大的影響力，同時，紐約、倫敦和東京是全球 24小時股票市場的核心。這些更增強了經(jīng)濟中心的作用； （ 3）具有高度發(fā)達的生產(chǎn)性服務業(yè)，以滿足跨國公司的商務需求； （ 4）生產(chǎn)性服務業(yè)是知識密集型產(chǎn)業(yè)，因此，這些城市是