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企業(yè)改制中資產(chǎn)評估問題(ppt57)-資產(chǎn)管理-文庫吧

2025-07-15 21:07 本頁面


【正文】 出現(xiàn)了資產(chǎn)評估業(yè)務(wù) 。 (四)財務(wù)審計 資產(chǎn)清查的結(jié)果由國有資本持有單位委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計 。 委托中介機(jī)構(gòu)的費(fèi)用由改建企業(yè)支付 山東省財政廳魯財國資 [2020]40號 、 41號補(bǔ)充意見 , 企業(yè)整體資產(chǎn)評估前 , 應(yīng)進(jìn)行審計 。 (五)資產(chǎn)評估 企業(yè)實行公司制改建 ,國有資本持有應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定委托具有相應(yīng)資格的評估機(jī)構(gòu) , 對改建企業(yè)所涉及的全部資產(chǎn) ,應(yīng)當(dāng)按照 《 國有資產(chǎn)評估管理辦法 》 ( 1991年 11月16日國務(wù)院令第 91號 ) 、《 國有資產(chǎn)評估管理若干問題的規(guī)定 》 ( 2020年 12月 31日財政部令第 14號 )等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評估 。 資產(chǎn)評估結(jié)果是國有資本持有單位出資折股的依據(jù) , 自評估基準(zhǔn)日起一年內(nèi)有效 。 自評估基準(zhǔn)日到公司制企業(yè)設(shè)立登記日的有效期內(nèi) , 原企業(yè)實現(xiàn)利潤而增加的凈資產(chǎn) ,應(yīng)當(dāng)上交國有資本持有單位 ,或經(jīng)國有資本持有單位同意 ,作為公司制企業(yè)國有獨(dú)享資本公積管理 , 留待以后年度擴(kuò)股時轉(zhuǎn)增國有股份;對原企業(yè)經(jīng)營虧損而減少的凈資產(chǎn) , 由國有資本持有單位補(bǔ)足 , 或者由公司制企業(yè)用以后年度國有股份應(yīng)分得的股利補(bǔ)足 。 企業(yè)超過有效期未能注冊登記 , 或者在有效期內(nèi)被評估資產(chǎn)價值發(fā)生重大變化的 , 應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行評估 。 (六)股權(quán)設(shè)置 公司實行公司制改建的股權(quán)設(shè)置方案 , 應(yīng)當(dāng)由國有資本持有單位制定 , 在存在兩個或者兩個以上國有資本持有單位的情況下 ,應(yīng)當(dāng)由具有控制權(quán)的國有資本持有單位會同其他的國有資本持有單位協(xié)商制定 。 (七)上報批準(zhǔn) 審批權(quán)歸納為 “ 下管一級 ” 、 “ 隔層管理 ” , 唯獨(dú)設(shè)立股份有限公司必須逐級報財政部門批準(zhǔn) 。 (八)股份認(rèn)購 國有股不允許低價折股 ,不允許無償量化 , 職工股的認(rèn)購應(yīng)符合公司法的規(guī)定 。 ? 對職工負(fù)債問題 ―― 應(yīng)付工資 、 福利費(fèi) 、 職工集資款 、 社會保險等問題 ,同職工安置和股權(quán)設(shè)置有關(guān) 。 ? 應(yīng)付工資 ―― 很多單位認(rèn)為應(yīng)轉(zhuǎn)化為個人股份,這種情況應(yīng)一分為二:對于改建企業(yè)原有應(yīng)付工資余額中欠發(fā)職工工資部分,在符合國家政策、職工自愿的前提下,依法扣除個人所得稅后可轉(zhuǎn)為個人投資;不屬于欠發(fā)職工工資的應(yīng)付工資余額,作為工資基金使用,不得轉(zhuǎn)為個人投資。 ? 應(yīng)付福利費(fèi) 、 職工教育經(jīng)費(fèi)余額 , 仍作為流動負(fù)債管理 ,不得轉(zhuǎn)為職工個人投資 。 因醫(yī)療費(fèi)超支產(chǎn)生的職工醫(yī)療費(fèi)不足部分 , 可依次用公益金 、 盈余公積金 、 資本公積金和資本金彌補(bǔ) 。 ? 改建企業(yè)未退還的職工集資款 、 欠繳的社會保險費(fèi) , 應(yīng)當(dāng)以現(xiàn)有資產(chǎn)清償 。 在符合國家政策 、 職工自愿的條件下 ,改建企業(yè)也可將未退還的職工集資款轉(zhuǎn)作個人投資 。 ? 對于欠繳的社會保險費(fèi),已提取未交列“其他應(yīng)付款”的,用現(xiàn)有資產(chǎn)清償;未提的,應(yīng)一次提足。 ? 在公司制改建過程中 , 企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定支付解除勞動合同的職工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金 , 以及移交社會保障機(jī)構(gòu)管理的職工一次性繳付的社會保險費(fèi) , 可從改建企業(yè)凈資產(chǎn)中扣除或者以改建企業(yè)剝離資產(chǎn)的出售收入優(yōu)先支付 。 ? 減員增效 , 解除勞動關(guān)系的人 , 改建前未形成負(fù)債 , 為改建過程中的新負(fù)債 。 支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金是指每滿一年工齡給一個月的工資 。 有些企業(yè)將國企解散 ,所有企業(yè)職工解除勞動合同 , 無償量化 ,全體獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金 , 并以此投資 , 一夜之間國企變?yōu)閭€體 , 應(yīng)依法查處 , 只要是招用原企業(yè)職工 , 只是變更勞動合同關(guān)系問題 , 不能支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金 。 ? 經(jīng)批準(zhǔn)實行內(nèi)部職工持股的企業(yè),內(nèi)部職工(包括經(jīng)營者)持有股份尚未繳付認(rèn)股資金的,不得參與分紅;超過法律規(guī)定期限尚未繳付認(rèn)股基金的,應(yīng)當(dāng)調(diào)整公司制企業(yè)的股權(quán)比例,并依法承擔(dān)出資違約責(zé)任。 (九)產(chǎn)權(quán)變動登記 企業(yè)實行公司制改建后 ,應(yīng)當(dāng)及時依法辦理國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記 。 ? 2020年 6月 26日中國注冊會計師協(xié)會會協(xié)[ 2020] 98號 《 會計師事務(wù)所 資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理機(jī)制建設(shè)指導(dǎo)意見 》 : 在全行業(yè)完成脫鉤改制以后,部分事務(wù)所存在著內(nèi)部治理機(jī)制不到位、不完善的情況,并由此引發(fā)了內(nèi)部不同利益主體之間矛盾激化和深層次管理問題,不同程度地影響了事務(wù)所的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和穩(wěn)步發(fā)展。同時,內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)不完善會直接或間接地導(dǎo)致事務(wù)所質(zhì)量控制制度的失控,削弱執(zhí)業(yè)風(fēng)險控制能力,增大執(zhí)業(yè)失敗的可能。嚴(yán)重影響到執(zhí)業(yè)人員的執(zhí)業(yè)道德、服務(wù)質(zhì)量,從而影響到行業(yè)的公信力。解決事務(wù)所內(nèi)部治理機(jī)制問題,是滿足社會對行業(yè)要求的重要基礎(chǔ)和根本保障。 章程(合伙協(xié)議)是事務(wù)所內(nèi)部治理機(jī)制的核心,章程(合伙協(xié)議)應(yīng)體現(xiàn)注冊會計師行業(yè)以 “ 人 ” 為本的特點(diǎn),體現(xiàn) “ 人和 ” 的特質(zhì)。 ?章程(合伙協(xié)議)是事務(wù)所內(nèi)部治理機(jī)制的核心,章程(合伙協(xié)議)應(yīng)體現(xiàn)注冊會計師行業(yè)以 “ 人 ” 為本的特點(diǎn),體現(xiàn)“ 人和 ” 的特質(zhì)。 ?建立公平合理的財務(wù)分配制度。事務(wù)所應(yīng)建立 “ 對內(nèi)具有公平性、對外具有競爭力 ” 的分配機(jī)制,充分體現(xiàn)行業(yè)的特點(diǎn)。事務(wù)所應(yīng)在 “ 人合 ” 的基礎(chǔ)上,實行全面的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一分配。事務(wù)所的利潤分配,不應(yīng)以“ 資合 ” 作為唯一或主要的依據(jù),做到 “
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