【正文】 聽途說的成分。調(diào)查報(bào)告所證明的觀點(diǎn)應(yīng)以大量事實(shí)、數(shù)據(jù)為依據(jù)，而這些觀 點(diǎn)應(yīng)能揭示事物發(fā)展的客觀規(guī)律。 (1)調(diào)查報(bào)告的結(jié)構(gòu)層次 ①該項(xiàng)調(diào)查的意義概述。 ②闡述前人的研究成果。 ③介紹本次調(diào)查的范圍、對(duì)象、時(shí)間、地點(diǎn)、方法、程序。 ④昭示調(diào)查事實(shí)，分析研究成果。 ⑤總結(jié)與討論，進(jìn)一步辨明事物發(fā)展的趨勢(shì)和方向。 ⑥提出作者的觀點(diǎn)和建議。 ⑦注明參考資料。 只有具備以上幾個(gè)層次，才能把調(diào)查后要說的問題說清楚。 (2)調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容順序 按照調(diào)查報(bào)告提出問題、擺出事實(shí)、分析問題、解決問題的基本邏輯結(jié)構(gòu)，調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容順序應(yīng)該有標(biāo)題、開頭、正文、結(jié)尾。 的主題 主題是調(diào)查報(bào)告的靈魂，是作者通過調(diào)查研究在報(bào)告中需要說明的事物、闡述的道理，集中反映某種規(guī)律時(shí)所表現(xiàn)出來的基本思想。主題是否有社會(huì)價(jià)值，是否能引起人們的重視，對(duì)調(diào)查報(bào)告的成敗具有決定性意義。 調(diào)查報(bào)告的主題有以下要求： (1)真實(shí)正確 調(diào)查報(bào)告的主題必須建立在真實(shí)的基礎(chǔ)之上。 (2)新穎脫俗 主題要新，但不能脫離實(shí)際去空想，杜撰出違背事物規(guī)律的東西來。 (3)鮮明通達(dá) 調(diào)查報(bào)告贊成什么，反對(duì)什么，對(duì)某件事情怎樣看待，應(yīng)該明明確確地表述出來，毫不隱諱，要讓讀者一目了然。 (4)精煉集中 不論內(nèi)容有多少 ，都應(yīng)該集中一個(gè)主題來寫。且要直截了當(dāng)，反對(duì)繞圈子，浪費(fèi)文字。 調(diào)查報(bào)告的表現(xiàn)手段主要是用事實(shí)說話。一篇調(diào)查報(bào)告如果只是提出了觀點(diǎn)，空泛地議論了一番，是不能說服讀者贊同你的觀點(diǎn)的。最能打動(dòng)讀者的心，讓讀者同意你的觀點(diǎn)的好辦法，就是用事實(shí)來說服他。用事實(shí)說話的最好的辦法就是用典型的事例來說明你的觀點(diǎn)。 精心選材，就是要圍繞主題，由表及里，去粗取精，把分析得來的情況資料一一篩選，把那些與主題無關(guān)的、次要的、非本質(zhì)的、瑣碎的材料都剔除，選出那些能夠反映事物本質(zhì)的、主要的 典型材料。一般的報(bào)告中運(yùn)用典型例子，一個(gè)就夠了，不必以多取勝，關(guān)建是要選出最有代表性的，最得力的例子來。選材一定要新鮮，切忌用別人已經(jīng)用過的材料，如果一定要用，也應(yīng)改換角度，使材料富于新意，變成新材料。選材還要注意核實(shí)，防止把那些未經(jīng)核實(shí)的有嚴(yán)重失真嫌疑的材料選進(jìn)報(bào)告中。在運(yùn)用材料時(shí)，要注意詳略得當(dāng)，如果是緊扣主題的重要材料，要詳寫細(xì)敘；如果是與主題關(guān)系不大，次要的材料，即使再生動(dòng)有趣，也要敢于割愛，或輕描淡寫。 調(diào)查報(bào)告的語(yǔ)言同文學(xué)作品的語(yǔ)言不同，它要求簡(jiǎn)潔、明了、準(zhǔn)確、生動(dòng)，通俗 。反對(duì)語(yǔ)意模糊和咬文嚼字，不用生僻詞匯或華而不實(shí)的詞藻，盡可能地用通俗易懂的語(yǔ)言來表達(dá)。不能過多地用修飾語(yǔ)。文字不能求長(zhǎng)，不要拉拉雜雜，繞來繞去。應(yīng)盡可能地用短小精粹的、直截了當(dāng)?shù)恼Z(yǔ)言來表述。反對(duì)在陳述事實(shí)時(shí)，摻雜個(gè)人的見解，以使事實(shí)失真。在議論部分則不必拘泥，可在事實(shí)的基礎(chǔ)上發(fā)揮，準(zhǔn)確表達(dá)作者內(nèi)心的感受，表明作者自己的思想傾向，以引起讀者思想上、感情上的共鳴，增加報(bào)告的感染力?？傊?，調(diào)查報(bào)告的語(yǔ)言要精煉生動(dòng)。 四、調(diào)查研究的準(zhǔn)備工作 調(diào)查研究的準(zhǔn)備工作做得好壞，直接影 響到調(diào)查研究的質(zhì)量。因此，調(diào)查研究之前，必須做好充分的準(zhǔn)備工作。這些準(zhǔn)備工作包括： 明確調(diào)查研究目的，就是要弄清楚所搞的調(diào)查研究是要解決什么問題、要了解什么情況，具體的任務(wù)都有哪些。 不論調(diào)查規(guī)模大小，都要求有一定的具備調(diào)查研究基本素質(zhì)的調(diào)研人員，并進(jìn)行必要的培訓(xùn)，這樣，調(diào)查研究才會(huì)收到滿意的效果。選擇調(diào)研人員應(yīng)注意以下條件和基本素質(zhì)： (1)要對(duì)調(diào)查研究有明確目的和濃厚興趣。 (2)要懂得調(diào)查研究的基本原理和基本方法。 (3)要有一定的語(yǔ)言、文字表達(dá)能力和綜合分析 能力。 (1)服從于調(diào)查的目的。 (2)具有代表性和典型性。 (3)考慮合作的可能，即被調(diào)查者本身是否具有積極性并給予合作的問題。 (4)考慮人力、物力及其他方面的可能性，特別要考慮是否會(huì)影響被調(diào)查對(duì)象單位生產(chǎn)和工作的正常進(jìn)行。但有的特殊性調(diào)查必須在特殊問題發(fā)生后立即地行，如調(diào)查地震，就要在地震發(fā)生后立即進(jìn)行。 (5)考慮范圍大小合適。 擬訂調(diào)查計(jì)劃和提綱必須堅(jiān)持兩個(gè)原則，一是必須圍繞調(diào)查目的；二是要系統(tǒng)而周密。調(diào)查計(jì)劃和提綱的內(nèi)容主要包括以下幾方面： (1)調(diào)查研 究的目的和要求 (總的目的和具體的要求 )；調(diào)查的指導(dǎo)思想。 (2)調(diào)查的主要內(nèi)容。圍繞調(diào)研目的和任務(wù)來擬寫，應(yīng)寫得條理清晰，層次分明，有大綱又有細(xì)目，并重點(diǎn)說明調(diào)查研究的具體內(nèi)涵。就一般情況來說，它應(yīng)包括調(diào)查研究的總題目、大的題目、每個(gè)項(xiàng)目中的細(xì)目等內(nèi)容。如果是搞大的社會(huì)調(diào)查，擬制的提綱應(yīng)更為復(fù)雜些。 (3)調(diào)查對(duì)象（人或單位）。 (4)調(diào)查的方式方法。 (5)調(diào)查步驟、過程。 (6)其他有關(guān)事項(xiàng)（包括外出調(diào)研的路線設(shè)計(jì)、日程安排、食宿交通，以及如何防止可能出現(xiàn)的問題等等）。 對(duì)于大型的調(diào)查研究活動(dòng)，一般應(yīng)擬 定兩個(gè)調(diào)查提綱，首先擬訂比較概括的總體調(diào)查提綱，再擬訂每一次調(diào)查活動(dòng)的具體而細(xì)致的調(diào)查提綱。 擬訂調(diào)查計(jì)劃和提綱是整個(gè)調(diào)查研究工作中的重要環(huán)節(jié)，必須認(rèn)真對(duì)待。但是，任何一個(gè)調(diào)查提綱都只能是對(duì)調(diào)查研究工作的初步設(shè)想，調(diào)查過程中，如果發(fā)現(xiàn)調(diào)查提綱不完備或有不妥當(dāng)之處，應(yīng)當(dāng)隨時(shí)予以修正和補(bǔ)充。不能是事先確定觀點(diǎn)，然后到實(shí)際當(dāng)中找例子。 調(diào)查研究提綱制定以后，根據(jù)需要可以著手設(shè)計(jì)調(diào)查表格和問卷。調(diào)查訪問采用表格式的，就用調(diào)查表格；采用問簽式的，就用問卷。在設(shè)計(jì)表格和問卷時(shí)，應(yīng)注意做到表 格內(nèi)和問卷中的項(xiàng)目繁簡(jiǎn)得當(dāng)。如果項(xiàng)目太少便得不到應(yīng)該得到的實(shí)際材料，但設(shè)問過多，會(huì)給被調(diào)查者增加負(fù)擔(dān)，也無實(shí)際必要。表格內(nèi)的項(xiàng)目和問卷中提出的問題要清楚明白，簡(jiǎn)單扼要，不能繁雜含混，模棱兩可。有些問題可以同時(shí)將各種答案排列出來，采取“二項(xiàng)選擇法”或“多項(xiàng)選擇法”，讓被調(diào)查者在答案后面加一“√”符號(hào)即可，這樣既方便，又能使答案統(tǒng)一。有些調(diào)查表格和問卷應(yīng)附有必要的說明，防止對(duì)方因理解不清而不能正確填報(bào)和回答。 表格和問卷的形式要美觀，印刷要清楚，否則會(huì)給人不好的印象，影響調(diào)查。 的準(zhǔn)備 開展調(diào)查研究工作，需要一定的經(jīng)費(fèi)，包括調(diào)研人員的差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、調(diào)查材料的復(fù)制費(fèi)、調(diào)查表格的印刷費(fèi)以及其他費(fèi)用等。如果調(diào)查規(guī)模大，需要費(fèi)用較多，事先還要與有關(guān)部門商定編制切實(shí)可行的調(diào)研經(jīng)費(fèi)預(yù)算，落實(shí)經(jīng)費(fèi)的來源。調(diào)研人員在出發(fā)調(diào)查之前，還要做好衣食住行等日常生活用品的準(zhǔn)備，并要準(zhǔn)備一些常用藥品。調(diào)研人員也應(yīng)注意外表、服飾，這與調(diào)查效果有一定的關(guān)系。 調(diào)研人員出發(fā)時(shí)，還應(yīng)隨身帶齊必要的辦公用具，包括紙、筆、問卷和調(diào)研人員的證件、介紹信。根據(jù)需要和有條件的還可攜帶照相機(jī)、錄音機(jī)、錄相機(jī)等設(shè)備。如果調(diào)查時(shí)間 較長(zhǎng)、交通又不便，或者為減少走路時(shí)間，提高工作效率，還應(yīng)考慮預(yù)備交通工具。 五、調(diào)查的聯(lián)絡(luò)與接洽 這是調(diào)查研究的必要的準(zhǔn)備工作，有時(shí)沒做好，會(huì)影響整個(gè)調(diào)查研究活動(dòng)的順利進(jìn)行。通常有這樣幾點(diǎn)值得注意： 調(diào)研人員到被調(diào)查單位去進(jìn)行調(diào)查，一般要預(yù)先進(jìn)行聯(lián)系。這種聯(lián)系有時(shí)比較簡(jiǎn)單，有時(shí)比較復(fù)雜，要根據(jù)具體情況而定。如果就地就近選點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查，可以攜帶介紹信去拜訪被調(diào)查單位，和被調(diào)查單位接頭，講明調(diào)查目的、意義和要求以及調(diào)查步驟、初步打算，征得對(duì)方同意，取得對(duì)方的支 持，具體安排調(diào)查的方式和日程。如果被調(diào)查單位很遠(yuǎn)，而且規(guī)模又比較大的調(diào)查，可事先派出“先頭部隊(duì)”去接頭聯(lián)系，同時(shí)還要和對(duì)方商量好調(diào)研人員食宿安排問題，對(duì)那里的基本情況也先作些大體了解，為“大部隊(duì)”進(jìn)駐作好準(zhǔn)備。也可通過電話、書信聯(lián)系。 這是聯(lián)絡(luò)接洽工作的一個(gè)重要方面。必要時(shí)，還可商請(qǐng)被調(diào)查的基層單位的直接上級(jí)部門參加作聯(lián)合調(diào)查。這往往能加強(qiáng)調(diào)研力度，而且有利于調(diào)查研究工作的開展。但有時(shí)也會(huì)因有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在場(chǎng)使被調(diào)查者不愿講真話，因此要使形式靈活多樣。 前召開群眾大會(huì)，和群眾直接見面 這指的是規(guī)模大、涉及面廣的調(diào)查。這種調(diào)查，最好在調(diào)查前先召開適當(dāng)范圍的群眾大會(huì)或干部會(huì)，請(qǐng)當(dāng)?shù)鼗虮徽{(diào)查單位的負(fù)責(zé)人召集和主持，向當(dāng)?shù)厝罕姾透刹恐v明來意和具體要求，以便在調(diào)查過程中取得有效的配合。 這指的是特殊性案件調(diào)查或?qū)彶椤５@不是必須個(gè)個(gè)先同被調(diào)查的當(dāng)事人見面，具體什么時(shí)候接觸當(dāng)事人，還要視情酌定。然而，有一點(diǎn)可以明確，就是不要搞神秘化，不要干那種徒勞無益的“背靠背”的調(diào)查。被調(diào)查者、被審查人員，也是知情人，而且是主要知情人之一，有些事情由 于事先同他們接觸，可使調(diào)查或?qū)彶樯僮吆芏鄰澛贰? 第二節(jié) 統(tǒng)計(jì)工作 一、辦公室統(tǒng)計(jì)工作的一些基本概念 凡是客觀存在的，在同一性質(zhì)基礎(chǔ)上結(jié)合起來的許多個(gè)別事物的整體，稱為統(tǒng)計(jì)總體。簡(jiǎn)稱總體。 構(gòu)成統(tǒng)計(jì)總體的個(gè)別事物，稱為總體單位。簡(jiǎn)稱個(gè)體。 一個(gè)統(tǒng)計(jì)總體中所包含總體單位的數(shù)目，如果是有限的，則稱為有限總體；如果是無限的，則稱為無限總體。 統(tǒng)計(jì)總體必須是客觀存在的，任何主觀虛構(gòu)的總體，不是統(tǒng)計(jì)總體。統(tǒng)計(jì)總體是由大量的總體 單位構(gòu)成的，并且，一個(gè)統(tǒng)計(jì)總體中的所有總體單位必須具有同一性質(zhì)。 總體和總體單位的概念隨著研究目的的變化是可以互相變換的。 標(biāo)志是用以說明總體單位特征的名稱。它可以分為質(zhì)量標(biāo)志和數(shù)量標(biāo)志，質(zhì)量標(biāo)志表示事物質(zhì)的特征，不能用數(shù)值表示；數(shù)量標(biāo)志表示事物量的特征，是用數(shù)值表示的。 統(tǒng)計(jì)指標(biāo)是指反映實(shí)際存在的一定社會(huì)總體現(xiàn)象的數(shù)量化概念和具體的數(shù)值。它是客觀事物的數(shù)量反映，是說明總體的綜合指標(biāo)，具有社會(huì)或經(jīng)濟(jì)的具體內(nèi)容。統(tǒng)計(jì)指標(biāo)可分為數(shù)量指標(biāo)和質(zhì)量指標(biāo)。數(shù)量指標(biāo)是說明事物廣度的指標(biāo)，一般用絕對(duì)數(shù)形 式表示。質(zhì)量指標(biāo)是說明總體內(nèi)部數(shù)量關(guān)系和總體單位水平以及有關(guān)總體之間數(shù)量比例關(guān)系的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，一般用相對(duì)數(shù)形式表示。 標(biāo)志與統(tǒng)計(jì)指標(biāo)之間既有區(qū)別又有聯(lián)系。指標(biāo)是說明總體特征的，而標(biāo)志是說明總體單位特征的。指標(biāo)都是用數(shù)值表示的，而質(zhì)量標(biāo)志不能用數(shù)值表示。指標(biāo)的數(shù)值一般由總體單位的數(shù)量標(biāo)志值匯總而得，并且指標(biāo)與數(shù)量標(biāo)志之間存在著互相變換的關(guān)系。 、變量和變量值 質(zhì)量標(biāo)志和數(shù)量標(biāo)志都可以分為不變標(biāo)志和可變標(biāo)志。所謂統(tǒng)計(jì)總體的同質(zhì)性，就是某個(gè)總體中所有總體單位具有一個(gè)共同的不變標(biāo)志。統(tǒng)計(jì)著重研究的標(biāo)志是可變標(biāo) 志。各總體單位某個(gè)可變標(biāo)志的具體表現(xiàn)是不相同的，即存在差異?？勺儤?biāo)志的差異稱為變異，有質(zhì)量變異，也有數(shù)量變異。 可變的數(shù)量標(biāo)志稱為變量。由于數(shù)量標(biāo)志與統(tǒng)計(jì)指標(biāo)之間存在互相變換的關(guān)系，因此所有的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)也都是變量。 變量可以分為連續(xù)變量和離散變量。連續(xù)變量的任何相鄰的兩個(gè)數(shù)值之間可作無限分割；離散變量以整數(shù)為間斷距的變量。 變量的具體表現(xiàn)，稱為變量值。 二、辦公室統(tǒng)計(jì)工作的基本環(huán)節(jié) 辦公室統(tǒng)計(jì)工作分為辦公室統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)、辦公室統(tǒng)計(jì)調(diào)查、辦公室統(tǒng)計(jì)整理和辦公室統(tǒng)計(jì)分析四個(gè)基 本環(huán)節(jié)。其中，辦公室統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)主要是定性工作，一般由專業(yè)統(tǒng)計(jì)人員承擔(dān)，這里只作簡(jiǎn)略介紹。而辦公室統(tǒng)計(jì)調(diào)查、辦公室統(tǒng)計(jì)整理主要是定量工作，辦公室統(tǒng)計(jì)分析既有定量工作，也有定性工作。四個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成了從定性到定量再到定性的認(rèn)識(shí)過程，形成辦公室統(tǒng)計(jì)工作的整體，各環(huán)節(jié)之間還相互滲透。 (1)辦公室統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)的概念 辦公室統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)是指根據(jù)工作對(duì)象的性質(zhì)和工作目的，對(duì)辦公室統(tǒng)計(jì)工作各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)的通盤考慮和安排。其結(jié)果表現(xiàn)為各種設(shè)計(jì)方案。 (2)辦公室統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)的種類 ①按辦公室統(tǒng)計(jì)工作對(duì)象的范圍，可分為 整體設(shè)計(jì)和專項(xiàng)設(shè)計(jì) 所謂整體設(shè)計(jì)，是把工作對(duì)象作為一個(gè)整體，作全面的統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)；例如對(duì)一個(gè)機(jī)構(gòu)的辦公室統(tǒng)計(jì)工作的整體設(shè)計(jì)。所謂專項(xiàng)設(shè)計(jì)，是對(duì)工作對(duì)象的某個(gè)部分作統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)。例如對(duì)一個(gè)機(jī)構(gòu)的勞動(dòng)力的統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)。 ②按辦公室統(tǒng)計(jì)工作的階段，可分為全階段設(shè)計(jì)和單階段設(shè)計(jì) 所謂全階段設(shè)計(jì)，是對(duì)辦公室統(tǒng)計(jì)工作的全過程作通盤安排。所謂單階段設(shè)計(jì)，是對(duì)辦公室統(tǒng)計(jì)工作過程中某一個(gè)階段的設(shè)計(jì)。例如對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的設(shè)計(jì)等。 (3)辦公室統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)的內(nèi)容 包括：明確辦公室統(tǒng)計(jì)工作的具體目的；確定辦公室統(tǒng)計(jì)工作對(duì)象的范圍；規(guī)定辦公室統(tǒng)計(jì)工作的 空間和時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)；根據(jù)目的，制定調(diào)查登記的項(xiàng)目、分類和分組的方法；根據(jù)管理工作的要求設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和指標(biāo)體系，例如統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的名稱、含義、計(jì)算范圍、計(jì)量單位等。一個(gè)機(jī)構(gòu)的管理工作，由一系列相互有聯(lián)系的指標(biāo)從不同角度反映出來，這些指標(biāo)構(gòu)成了指標(biāo)體系；辦公室統(tǒng)計(jì)工作的資源配置等。 (1)辦公室統(tǒng)計(jì)調(diào)查的概念 辦公室統(tǒng)計(jì)調(diào)查就是按照辦公室統(tǒng)計(jì)工作的目的和要求，有組織、有計(jì)劃、系統(tǒng)地采用科學(xué)的調(diào)查方法，向客觀實(shí)際搜集各種統(tǒng)計(jì)資料的工作過程，要求所搜集到的資料具有真實(shí)性、準(zhǔn)確性、全面性和及時(shí)性。 (2)辦公室統(tǒng)計(jì)調(diào)查的種類 ①按對(duì)工作對(duì)象的調(diào)查范圍大小，可分為全面調(diào)查和非全面調(diào)查。所謂全面調(diào)查，是對(duì)構(gòu)成工作對(duì)象總體的每一個(gè)總體單位調(diào)查登記；所謂非全面調(diào)查，是對(duì)構(gòu)成工作對(duì)象總體的部分總體單位調(diào)查登記。 ②按調(diào)查登記的時(shí)間是否具有連續(xù)性，可分為經(jīng)常性調(diào)查和一次性調(diào)查。所謂經(jīng)常性調(diào)查，是指隨著工作對(duì)象情況的變化，隨時(shí)將變化的情況連續(xù)不斷地登記；所謂一次性調(diào)查，是間隔一定的時(shí)間所作的調(diào)查。 ③按搜集資料的方法不同，可分為直接觀察法、報(bào)告法、采訪法和通訊法。 直接觀察法，是調(diào)查人員親臨現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)工作對(duì)象直接觀察和計(jì)量 ，以取得第一手資料的方法。 報(bào)告法，是以各種憑證材料為基礎(chǔ)，填寫調(diào)查表，按時(shí)上報(bào)的方法