【正文】 中國(guó)最大的管理資源中心 第 8 頁(yè) 共 44 頁(yè) 較寬裕的小康生活邁進(jìn)；城市化進(jìn)程邁出實(shí)質(zhì)性步伐，以市區(qū)建設(shè)為龍頭、以縣 (市 )城為兩翼、以建制鎮(zhèn)為重點(diǎn)、一般集鎮(zhèn)為網(wǎng)絡(luò)的城市化體系日臻成 熟，把鷹潭建設(shè)成中等規(guī)模、功能齊全、經(jīng)濟(jì)繁榮、管理規(guī)范的工業(yè)、旅游、商貿(mào)、交通集聚輻射力更強(qiáng)的贛東北區(qū)域中心城市。 經(jīng)濟(jì)總量上新臺(tái)階 預(yù)期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng) 89%,到 2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到 80 億元至 83 億元。財(cái)政總收入年均增長(zhǎng) 8%,2020 年達(dá)到 億元 ,占全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重 9%左右，其中地方財(cái)政收入達(dá)到 億元。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng) 12%,2020 年達(dá)到 億元。全社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng) 9%,2020 年達(dá)到 30 億元。海關(guān)口徑出口年均增長(zhǎng)10%,2020 年達(dá)到 1065 萬(wàn)美元。 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化 預(yù)期三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為 15:45:40。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和信息化進(jìn)程明顯加快，工業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到 41%,城鎮(zhèn)化水平提高到 35%,信息產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重力爭(zhēng)達(dá)到 5%以上。 居民生活明顯改善 預(yù)期城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別年均增長(zhǎng) %左右和 %左右。城鎮(zhèn)居民人均住宅建筑面積增加到 平方米 ,農(nóng)村住宅磚混結(jié)構(gòu)比重提高到 95%。電話普及率提高到 30%。 各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步 預(yù)期人口自然增長(zhǎng)率年均 9‰ 左右， 2020 年總?cè)丝?111 萬(wàn)人左右。就業(yè)渠 道拓寬， 5 年新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位 萬(wàn)個(gè)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 5%左右?？萍冀逃涌彀l(fā)展，力爭(zhēng) 2020 年全社會(huì)研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例提高到 %左右。科技創(chuàng)新能力增強(qiáng)， 中國(guó)最大的管理資源中心 第 9 頁(yè) 共 44 頁(yè) 技術(shù)進(jìn)步加快。普及九年義務(wù)教育的成果進(jìn)一步鞏固，城鄉(xiāng)衛(wèi)生、文化、體育設(shè)施增加，服務(wù)水平和覆蓋面提高。 環(huán)境質(zhì)量得到提高 自然資源利用趨于合理，預(yù)期全市森林覆蓋率提高到57 %,城市綠化覆蓋率達(dá)到 30%以上 ,城市垃圾無(wú)害化處理率和城市工業(yè)廢水處理率分別達(dá)到 60%和 99%。防災(zāi)減災(zāi)能力增強(qiáng)。 改革開放全面推進(jìn) 以公有制為主體， 多種所有 制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的格局基本形成；國(guó)有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度取得重大進(jìn)展；社會(huì)保障制度比較健全；收入分配制度進(jìn)一步完善 。對(duì)外開放向全方位、多層次、寬領(lǐng)域方向發(fā)展。 （四）重點(diǎn)基礎(chǔ)工程 舉全市之力，集中力量抓好一批支撐力強(qiáng)，帶動(dòng)力大，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重點(diǎn)工程，使全市基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)。 公路建設(shè) 三年左右完成梨園 ——溫家圳高速公路鷹潭段的建設(shè)，繼續(xù)做好貴溪 ——神前、貴溪 ——白廟、黃柏劉 ——錦江、 206 國(guó)道等國(guó)、省道的改造和縣鄉(xiāng)公路改建，使我市公路等級(jí)有明顯提高，成為贛東北交通樞紐中 心。 防洪水利工程 抓好鷹潭界牌庫(kù)區(qū)淹沒(méi)防護(hù)工程的實(shí)施；完成城防圩堤整治加固，余江中潢圩堤除險(xiǎn)加固整治以及余江白塔渠挖潛配套工程；實(shí)施貴溪塘灣水庫(kù)及硬石嶺水庫(kù)除險(xiǎn)加固。工程竣工后 ,將改善全市灌溉面 中國(guó)最大的管理資源中心 第 10 頁(yè) 共 44 頁(yè) 積 10 萬(wàn)畝 ,保護(hù)耕地 萬(wàn)畝、人口 55 萬(wàn)人，主要城鎮(zhèn)的防洪標(biāo)準(zhǔn)有明顯提高。 電力建設(shè) 完成城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造，做好 500KV 變電站選址工作，力爭(zhēng)三峽送我省的 500KV 回路中有一條在鷹潭落點(diǎn)，形成穩(wěn)定可靠的能源保障體系，確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需要。 城市基礎(chǔ)設(shè)施工程 建成年供氣 萬(wàn)戶 ,罐裝 1 萬(wàn)戶能力的市管道液化氣工程和日處理 200 噸生活垃圾的城市生活垃圾處理場(chǎng)工程 。興建市沿江大道、龍虎山大道、 21路 (西湖路 )、湖東路、 40路、龍虎山風(fēng)景旅游區(qū)道路。實(shí)施梅園大橋、貴溪大橋及引道工程；拓寬 320 國(guó)道上桂 ——月湖巖段；完成 “院里小區(qū) ”安居工程以及東湖景區(qū)環(huán)境綜合整治工程；做好市梅園水廠 10 萬(wàn)噸 /日給水工程前期工作；建設(shè)科技館和鷹潭勝利文化休閑廣場(chǎng)。使城市基礎(chǔ)設(shè)施有明顯改善。 農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)工程 建設(shè)市生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園，培育引進(jìn)優(yōu)良動(dòng)植物品種，為我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供示范。抓好良種基地建設(shè)，建成有一定檔次的水產(chǎn)、畜牧 、種植業(yè)良種基地，積極做好余江鄧埠鎮(zhèn)倪桂村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)示范村建設(shè)。 生態(tài)環(huán)境工程 啟動(dòng)市農(nóng)業(yè)生態(tài)綜合治理工程 ,搞好土地復(fù)耕，完成貴溪電廠干出灰及加工工程 ,形成年產(chǎn)粉煤灰 萬(wàn)噸的能力 ,實(shí)施好貴溪市清潔能源 (沼氣 )綜合利用工程以及龍虎山景區(qū)環(huán)保工程。 社會(huì)事業(yè)工程 新建市人民醫(yī)院綜合樓；爭(zhēng)取建設(shè)市體育中心；完成龍虎山省級(jí)旅游度假區(qū)、龍虎山道教博覽中心建設(shè)；實(shí)施 “網(wǎng)上鷹潭 ”工程， 中國(guó)最大的管理資源中心 第 11 頁(yè) 共 44 頁(yè) 實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、社會(huì)上網(wǎng) ,為推進(jìn)我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化進(jìn)程打好基礎(chǔ)。辦好鷹潭職業(yè)技術(shù)學(xué)院。 三、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展 水平 堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以企業(yè)和廣大農(nóng)民為主體，以技術(shù)進(jìn)步為支撐，把增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主攻方向，把培育中心城市，加快發(fā)展小城鎮(zhèn)建設(shè)作為城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)，把加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)作為所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口。 (一 )以加速工業(yè)化為核心 ,壯大工業(yè)整體實(shí)力 “十五 ”期間，是加速工業(yè)化進(jìn)程的關(guān)鍵時(shí)期，要圍繞 “立支柱、增活力、上水平、強(qiáng)后勁 ”，加大工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力度，增強(qiáng)主攻工業(yè)的合力，在提高質(zhì)量和效益的前提下，實(shí)現(xiàn)總量有效擴(kuò)張，加快我市工業(yè)化步伐。按照 “市場(chǎng)導(dǎo)向、調(diào)優(yōu)壯大、外向帶動(dòng)、技術(shù)創(chuàng)新、突出重點(diǎn) ”的要求 ，把改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)同發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)整個(gè)工業(yè)優(yōu)化升級(jí)和持續(xù)發(fā)展，充分發(fā)揮工業(yè)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用。 大力支持大工業(yè)發(fā)展 積極支持江西銅業(yè)公司形成年產(chǎn) 40 萬(wàn)噸電解銅生產(chǎn)能力，到 2020 年，企業(yè)銷售收入達(dá)到 50 億元以上。支持貴化上市融資并擴(kuò)建 15萬(wàn)噸磷銨復(fù)合肥項(xiàng)目，使之成為全國(guó)重要的復(fù)合肥生產(chǎn)基地。支持貴電的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展。大力發(fā)展為大工業(yè)配套、服務(wù)的產(chǎn)品，并促其形成產(chǎn)業(yè)，以此共同構(gòu)建我市工業(yè)發(fā)展的脊梁。要抓住機(jī)遇，變資源優(yōu)勢(shì)為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，做好做足銅的文章，強(qiáng)力發(fā)展地方銅材加工業(yè)。通過(guò)走聯(lián)合 之路，積極組建集團(tuán)公司，擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，提高競(jìng)爭(zhēng)能力， 中國(guó)最大的管理資源中心 第 12 頁(yè) 共 44 頁(yè) 主動(dòng)進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，爭(zhēng)上銅基精密合金板帶、冷凝管、電解銅箔、電子裝備等具有廣闊市場(chǎng)前景的銅材精深加工項(xiàng)目。吸收一批個(gè)私民營(yíng)企業(yè)到銅加工行業(yè)中來(lái)，形成聚集效應(yīng)，把鷹潭建成真正的 “銅都 ”。重點(diǎn)扶持：華鷹銅業(yè)公司與華東 261 大隊(duì)新上一條年產(chǎn) 3000 噸裸銅絲鍍錫線，開發(fā)大平方規(guī)格電線、交聯(lián)電線等高科技高附加值產(chǎn)品；貴華銅材有限公司擴(kuò)大生產(chǎn)能力，開發(fā)生產(chǎn)替代進(jìn)口的銅箔等高科技產(chǎn)品。扶持信江銅制品有限公司、鷹潭無(wú)氧銅材廠等銅材加工企業(yè)，形成一批在技術(shù)水平、市 場(chǎng)占有率、品牌知名度等方面具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品。 做強(qiáng)做大地方優(yōu)勢(shì)企業(yè) 實(shí)施品牌戰(zhàn)略和大集團(tuán)戰(zhàn)略，加速資產(chǎn)重組，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和名牌產(chǎn)品的規(guī)模生產(chǎn)和規(guī)范經(jīng)營(yíng)，加大技改步伐，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。繼續(xù)扶優(yōu)扶強(qiáng)，重點(diǎn)發(fā)展三川股份有限公司、江西天獅藥業(yè)集團(tuán)、貴雅電光源有限公司、海利貴溪化工農(nóng)藥有限公司、誠(chéng)志生物制藥公司生化分廠、江西合成洗滌劑廠、果喜集團(tuán)、江西榮嘉醫(yī)療器械有限公司、京鷹汽車新技術(shù)有限責(zé)任公司、貴溪新世紀(jì)水泥公司等十大優(yōu)勢(shì)企業(yè)。三川股份有限公司擴(kuò)大水表產(chǎn)量，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)水表行業(yè)第一品牌，搞好技術(shù)攻關(guān)，開發(fā)智能網(wǎng) 絡(luò)水表新產(chǎn)品，由國(guó)內(nèi)市場(chǎng)向國(guó)際市場(chǎng)開拓。江西天獅藥業(yè)集團(tuán)，重點(diǎn)生產(chǎn) CO 夏天無(wú)片、 CO 烏雞膠囊、腸炎寧片等產(chǎn)品，在 1—2 年內(nèi)完成 GMP 技術(shù)改造，使之成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的制藥上市公司。貴雅電光源有限公司，抓緊大功率節(jié)能燈管國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)，投資高檔燈具，提高產(chǎn)品附加值；組建以南方公司、宏雅公司、貴雅公司、燈具公司為核心的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，力爭(zhēng)成為全國(guó) 中國(guó)最大的管理資源中心 第 13 頁(yè) 共 44 頁(yè) 電光源行業(yè)的排頭兵。海利貴溪化工農(nóng)藥有限公司，新上年產(chǎn)農(nóng)藥 1200噸技改項(xiàng)目，力爭(zhēng)殺蟲劑、殺菌劑、除草劑三大品種齊全，生產(chǎn)能力達(dá)5000 噸，成為具有一定抗風(fēng)險(xiǎn)能力的 江西一流化工農(nóng)藥生產(chǎn)骨干企業(yè)。抓好江西合成洗滌劑廠上市后的兩個(gè)配套項(xiàng)目建設(shè)。 發(fā)展壯大食品加工業(yè) 依托農(nóng)業(yè)資源的比較優(yōu)勢(shì)，扶持以農(nóng)副產(chǎn)品為原料的名、特、優(yōu)、新產(chǎn)品和旅游食品、方便食品的生產(chǎn)。加快發(fā)展綠色食品的深加工、保鮮、貯藏技術(shù)，促進(jìn)綠色食品的規(guī)模經(jīng)營(yíng)。發(fā)展具有優(yōu)勢(shì)的糧食、水果、蔬菜、肉類綜合加工。重點(diǎn)扶持中勝米廠、貴溪啤酒廠、潭花酒業(yè) ,迅速擴(kuò)大葛系列產(chǎn)品、牛肉干、天師板栗酒、捺菜、香脆花生及果、菌、筍加工等特色系列產(chǎn)品的生產(chǎn)。產(chǎn)品要向保健、優(yōu)質(zhì)、低能耗、高效益方向發(fā)展。提高食品工業(yè)在整個(gè)工業(yè)中的比重，增 強(qiáng)其對(duì)壯大工業(yè)、提升農(nóng)業(yè)、促進(jìn)旅游業(yè)的綜合牽引力。 加快發(fā)展高科技工業(yè) 在改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，培育有一定競(jìng)爭(zhēng)能力的高科技工業(yè)。走 “產(chǎn) —學(xué) —研 ”道路，依托高等院校和科研機(jī)構(gòu)技術(shù)、人才優(yōu)勢(shì)，加快企業(yè)技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新。抓好大功率高效節(jié)能燈國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目及微型電機(jī)等一批高新技術(shù)產(chǎn)品的規(guī)?；a(chǎn)。支持誠(chéng)志公司大視野汽車后視鏡的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生物工程、日化工程項(xiàng)目建設(shè)。創(chuàng)建我市高新技術(shù)工業(yè)園，爭(zhēng)取每年上 12 個(gè)高新科技項(xiàng)目，力求在電子信息、機(jī)電一體化、汽車配件、日用化工、醫(yī)藥 (保健品 )等領(lǐng)域取得突破性進(jìn)展。 中國(guó)最大的管理資源中心 第 14 頁(yè) 共 44 頁(yè) 大力 培育民營(yíng)工業(yè) 積極鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)在新一輪工業(yè)發(fā)展中爭(zhēng)唱主角 ,大力 扶植民營(yíng)工業(yè)。在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)換、職工身份置換、企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制和企業(yè)制度創(chuàng)新的基礎(chǔ)上 , 加大對(duì)民營(yíng)工業(yè)政策和資金扶持力度 ,引導(dǎo)向精、專、特、新的方向發(fā)展。積極吸引外資和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)參股、 控股、 兼并、收購(gòu)國(guó)有企業(yè)。依托交通、旅游、大工業(yè)、礦產(chǎn)資源等優(yōu)勢(shì) , 鼓勵(lì)和引導(dǎo)其新辦工業(yè)企業(yè)，加大在工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量中的份額和發(fā)展后勁。 積極扶持眼鏡加工業(yè) 由政府引導(dǎo)，出臺(tái)優(yōu)惠政策，大力發(fā)展眼鏡加工業(yè)。 在余江中童、月湖白露工業(yè)區(qū)集中建設(shè)眼鏡加工基地，扶持 興建科技含量高的眼鏡加工龍頭企業(yè)，特別是眼鏡電鍍企業(yè)，興建一些標(biāo)準(zhǔn)廠房，優(yōu)惠提供給眼鏡生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者使用，使眼鏡業(yè)形成加工、銷售、服務(wù)一體化，成為支柱產(chǎn)業(yè)之一。 (二 )以增加農(nóng)民收入為中心 ,全面振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，要以農(nóng)民增收和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政增長(zhǎng)為目標(biāo) ,以市場(chǎng)為導(dǎo)向 ,以效益為中心 , 以科技為手段 , 在優(yōu)化產(chǎn)品質(zhì)量、區(qū)域布局和搞好加工轉(zhuǎn)化方面下功夫， 著力于品種調(diào)優(yōu)、規(guī)模調(diào)大、產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)長(zhǎng)、效益調(diào)好，實(shí)現(xiàn)新一輪農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。