【正文】 照。此時，某鄉(xiāng)政府向某縣人民政府呈上《關(guān)于承包管理區(qū)沙場開發(fā)的請示》，要求由其統(tǒng)一開發(fā)某村沙場。某縣人民政府作出同意該請示的批復(fù)，并指令國土、工商、公安部門禁止陳某開采。某縣沙石土管理所便依據(jù)縣政府的批復(fù)向某村沙場和陳某發(fā)出通知，宣布該所發(fā)出的《開采許可證》作廢。并同時通知陳某停止開采。(1)根據(jù)以上案例請分析某縣沙石土管理所是否可以宣布該《開采許可證》作廢？為什么？(2)從以上案件可以看出，某縣沙石土管理所違反了《行政許可法》的哪一項(xiàng)基本原則？(案例)2002年3月15日，某市地質(zhì)礦產(chǎn)局為某村聯(lián)辦礦批準(zhǔn)頒發(fā)采礦許可證，在原批準(zhǔn)申請登記表中說明，該礦隸屬該鎮(zhèn)經(jīng)委，企業(yè)性質(zhì)為集體，負(fù)責(zé)人為王某。同年9月，陳某伙同該礦承包人李某一同填寫《某市鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山采礦許可證變更換發(fā)申請登記表》，仿造王某簽字騙取了村委會、鎮(zhèn)政府蓋章后，申請變更該企業(yè)法定代表為劉某，并逐級上報。經(jīng)查實(shí)，該表中“申請單位或個人”一欄空白，無申請人。在“變更原因”一欄中謊稱：“因原法定代表人已調(diào)離其他崗位”。2002年9月2 5日，該市地質(zhì)礦產(chǎn)局局長簽署意見同意，并換發(fā)采礦許可證。(1)該變更許可的具體行政行為有效嗎?為什么?(2)如果確需要變更該許可，那么申請主體是誰?程序怎樣?(3)市地質(zhì)礦產(chǎn)局應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任嗎?為什么?(案例)據(jù)報載，某市近年來在吸引投資方面費(fèi)力不小，優(yōu)化投資環(huán)境是該市吸引投資的重要準(zhǔn)備工作之一。但是，舊書報亭破破爛爛，非常影響市容。于是該市決定將書報亭折舊換新。市政府專門成立了“某市報刊零售整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組”決定拍賣新書報亭的經(jīng)營權(quán)，并在制定拍賣政策時采取了優(yōu)惠措施對于沒能獲得書報亭經(jīng)營權(quán)的原經(jīng)營者，“整頓小組”定下來的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是每戶1000元。2003年9月4日，“整頓小組”將二百多個新書報亭的經(jīng)營權(quán)對全市下崗工人招標(biāo)拍賣，價高者得。拍得新書報亭的人，可以獲得8年的經(jīng)營權(quán)。通過拍賣，平均每個書報亭的成交價為l萬多元。拍賣結(jié)束后，有33戶舊書報亭經(jīng)營者流標(biāo)，二十多戶原經(jīng)營者沒有參加投標(biāo)。此次拍賣，被該市有關(guān)部門稱為既“依法辦事”，又“有情操作”。但在當(dāng)?shù)貐s引起了很大的爭議，特別是引起原書報亭經(jīng)營者的不滿。“整頓小組”認(rèn)為通過拍賣，可以把書報亭這種社會資源重新分配；而原書報亭經(jīng)營者認(rèn)為當(dāng)初審批書報亭的時候，土地局、規(guī)劃局等各個部門都批準(zhǔn)過，五證齊全，每年也按時繳納各種稅費(fèi)，從來沒有人說過我這個報亭不合法，現(xiàn)在為什么說拍賣就要拍賣。該市的最低生活保障線為192元，上萬元的拍賣價格也讓一些原本想經(jīng)營書報亭的下崗工人望而卻步。假設(shè)以上案例發(fā)生在《行政許可法》實(shí)施以后，試分析回答以下問題：該案中“整頓小組”是否有權(quán)收回和拍賣書報亭的經(jīng)營權(quán)，為什么?書報亭的收回程序是否合法，為什么?原書報亭經(jīng)營者經(jīng)營權(quán)被收回后的利益如何保三、案例分析題（案例）根據(jù)我國的有關(guān)法律規(guī)定，工商機(jī)關(guān)對于公民申請個體營業(yè)執(zhí)照的申請，應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)予書面答復(fù)，作出準(zhǔn)予或不準(zhǔn)予從事該營業(yè)活動的行政 決定。公民A欲在其居住的社區(qū)內(nèi)開辦一個面向社區(qū)居民經(jīng)營日常用品的零售店，向該社區(qū)所在的B工商局依法提交了相應(yīng)的申請材料，但過了一個月，A仍未收到 B工商局的任何書面答復(fù)。在此期間，A曾多次通過熟人到B工商局及其上級行政機(jī)關(guān)多次詢問此事，但均為提出正式的書面材料，也沒有收到B工商局及其上級行 政機(jī)關(guān)的正式書面答復(fù)。為此，A欲尋求法律救濟(jì)。結(jié)合本案的案情，運(yùn)用行政許可法律知識，請回答以下問題： 1）．本案中，A要求法律救濟(jì)有哪些途徑？其法律依據(jù)是什么？答：A要求法律救濟(jì)的途徑有：第一，向B工商局的上級主管機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議；第二，向人民法院提起行政訴訟。其法律依據(jù)為《中華人民共和國行政復(fù)議法》與《中華人民共和國行政訴訟法》。2）．B工商局違反了行政許可法哪些規(guī)定？答：B工商局違反了行政許可法以下規(guī)定：第一，第32條第2款之規(guī)定；第二，第36條之規(guī)定。第三，第37條之規(guī)定 第四，第38條之規(guī)定； 第五，第42條第2款之規(guī)定。（案例）某省甲、乙、丙三名律師決定出資合伙成立”新華夏律師事務(wù)所“，于是向該省司法廳提出口頭申請成立律師事務(wù)所并提供了律師事務(wù)所章程、發(fā)起人名單、簡歷、身份證明、律師資格證書、能夠?qū)Ｂ殢氖侣蓭煒I(yè)務(wù)的保證書、資金證明、辦公場所的使用證明、合伙協(xié)議。但被告知根據(jù)該省地方政府規(guī)章相關(guān) 規(guī)定，設(shè)立合伙制律師事務(wù)所必須有一名以上律師具有碩士以上學(xué)位并且需要填寫省司法廳專門設(shè)計(jì)的申請書格式文本。剛好乙為法學(xué)博士，于是三人交了50元工 本費(fèi)后領(lǐng)取了專用申請書，帶回補(bǔ)正。次日，三人帶了補(bǔ)正后的材料前來申請，工作人員A受理了申請，并出具了法律規(guī)定的書面憑證。后司法廳指派工作人員B對 申請材料進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)申請人提供的資金證明系偽造，但其礙于與甲三人是好朋友，隱瞞了真實(shí)情況，在法定期限內(nèi)作出了準(zhǔn)予設(shè)立律師事務(wù)所的決定并頒發(fā)了 《律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》。1個月后，資金證明被司法廳發(fā)現(xiàn)系偽造，遂撤銷了”新華夏律師事務(wù)所“的《律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》。此間，甲乙丙三人已付辦公場所 租金2萬元，裝修費(fèi)3萬元。請結(jié)合《行政許可法》規(guī)定回答以下問題：1）．該省地方政府規(guī)章規(guī)定”設(shè)立合伙制律師事務(wù)所必須有一名以上律師具有碩士以上學(xué)位“的條件是否合法？為什么？答： 不合法。因?yàn)樾姓S可法第16條第4款規(guī)定：規(guī)章對實(shí)施上位法設(shè)定的行政許可條件作出的具體規(guī)定，不得增設(shè)違反上位法的其他條件。2）．該省地方規(guī)章規(guī)定”設(shè)立律師事務(wù)所，需要填寫省司法廳專門設(shè)計(jì)的申請書格式文本“是否合法？能否收取50元工本費(fèi)？為什么？答：合法。因?yàn)樵摰胤揭?guī)章的此項(xiàng)規(guī)定是具體實(shí)施行政許可的措施，符合許可法的規(guī)定。不能收費(fèi)。因?yàn)樾姓S可法第58條第2款規(guī)定：行政機(jī)關(guān)提供行政許可申請書格式文本，不得收費(fèi)。3）．司法廳對撤銷”新華夏律師事務(wù)所“的《律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》需要賠償嗎？為什么? 答： 要賠償。其依據(jù)是行政許可法第69條第2款，第76條之規(guī)定。雖然有申請人偽造資金證明的行為在先，但是，該欺騙行為在行政機(jī)關(guān)做出準(zhǔn)予設(shè)立和頒發(fā)執(zhí)業(yè)證 書的行政許可之前已經(jīng)被發(fā)現(xiàn)，但是，該行政機(jī)關(guān)的工作人員卻濫用職權(quán)做出了準(zhǔn)予的許可?，F(xiàn)該許可被撤銷，所造成的損失應(yīng)當(dāng)依法賠償。（案例）2002年3月15日，某市地質(zhì)礦產(chǎn)局為某村聯(lián)辦礦批準(zhǔn)頒發(fā)采礦許可證，在原批準(zhǔn)申請登記表中說明，該礦隸屬該鎮(zhèn)經(jīng)委，企業(yè)性質(zhì)為集 體，負(fù)責(zé)人為王某。同年9 月，陳某伙同該礦承包人李某一同填寫《某市鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山采礦許可證變更換發(fā)申請登記表》，仿造王某簽字騙取了村委會、鎮(zhèn)政府蓋章后，申請變更該企業(yè)法定代表為 劉某，并逐級上報。經(jīng)查實(shí)，該表中”申請單位或個人“一欄空白，無申請人。在”變更原因“一欄中謊稱：”因原法定代表人已調(diào)離其他崗位“。2002年9月 25日，該市地質(zhì)礦產(chǎn)局局長簽署意見同意，并換發(fā)采礦許可證。問：1）．該變更許可的具體行政行為有效嗎？為什么？答：無效。因?yàn)椋?第一，申請人不明。第二，申請材料虛假； 第三 申請材料不齊全，第四，行政機(jī)關(guān)（市地質(zhì)礦產(chǎn)局）沒有履行認(rèn)真審查的責(zé)任，玩忽職守，導(dǎo)致具體行政行為所依據(jù)的事實(shí)不真實(shí)。2）．如果確需要變更該許可，那么申請主體是誰？程序怎樣？答： 申請主體市某村聯(lián)辦礦。程序?yàn)椋旱谝?，某村?lián)辦礦向某市地質(zhì)礦產(chǎn)局提出申請。第二，某市地質(zhì)礦產(chǎn)局對某村聯(lián)辦礦的申請進(jìn)行審查后，做出是否受理的決定；第 三，如某市地質(zhì)礦產(chǎn)局受理申請的，則對申請哪個材料進(jìn)行審查：第四，審查后，某市地質(zhì)礦產(chǎn)局做出是否變更許可的決定。3）．市地質(zhì)礦產(chǎn)局應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任嗎？為什么？答： 某市地質(zhì)礦產(chǎn)局應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。理由是違反行政許可法第74條的規(guī)定。（案例）據(jù)報載，某市近年來在吸引投資方面費(fèi)力不小，優(yōu)化投資環(huán)境是該市吸引投資的重要準(zhǔn)備工作之一。但是，舊書報亭破破爛爛，非常影響市容。于是該市決 定將書報亭折舊換新。市政府專門成立了”某市報刊零售整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組“ 決定拍賣新書報亭的經(jīng)營權(quán)，并在制定拍賣政策時采取了優(yōu)惠措施對于沒能獲得書報亭經(jīng)營權(quán)的原經(jīng)營者，”整頓小組“定下來的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是每戶1000元。2003年9月4日，”整頓小組“將二百多個新書報亭的經(jīng)營權(quán)對全市下崗工人招標(biāo)拍賣，價高者得。拍得新書報亭的人，可以獲得5?8年的經(jīng)營權(quán)。通 過拍賣，平均每個書報亭的成交價為1萬多元。拍賣結(jié)束后，有33戶舊書報亭經(jīng)營者流標(biāo)，二十多戶原經(jīng)營者沒有參加投標(biāo)。此次拍賣，被該市有關(guān)部門稱為既”依法辦事“，又”有情操作“。但在當(dāng)?shù)貐s引起了很大的爭議，特別是引起原書報亭經(jīng)營者的不滿?！闭D小組“認(rèn)為通 過拍賣，可以把書報亭這種社會資源重新分配；而原書報亭經(jīng)營者認(rèn)為當(dāng)初審批書報亭的時候，土地局、規(guī)劃局等各個部門都批準(zhǔn)過，五證齊全，每年也按時繳納各 種稅費(fèi)，從來沒有人說過我這個報亭不合法，現(xiàn)在為什么說拍賣就要拍賣。該市的最低生活保障線為192元，上萬元的拍賣價格也讓一些原本想經(jīng)營書報亭的下崗 工人望而卻步。假設(shè)以上案例發(fā)生在《行政許可法》實(shí)施以后，試分析回答以下問題： ⒈）該案中”整頓小組“是否有權(quán)收回和拍賣書報亭的經(jīng)營權(quán)，為什么？（6分）答： “整頓小組”無權(quán)收回和拍賣書報亭的經(jīng)營權(quán)。因?yàn)橹黧w不合法，不符合行政許可法第24條的規(guī)定。⒉）書報亭的收回程序是否合法，為什么？（6分）答：因?yàn)闀鴪笸さ慕?jīng)營權(quán)對原書報亭經(jīng)營者有重大利益關(guān)系，所以，根據(jù)行政許可法第47條的規(guī)定，市政府在收回書報亭經(jīng)營權(quán)時首先應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證。⒊）原書報亭經(jīng)營者經(jīng)營權(quán)被收回后的利益如何保障？（8分）答： 第一，以公平原則確定新經(jīng)營權(quán)人：第二，對原經(jīng)營權(quán)人進(jìn)行合理補(bǔ)償，依據(jù)市行政許可法第8 條的規(guī)定。（案例）1996年3月1日，某縣衛(wèi)生局在食品衛(wèi)生法執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)個體戶陳患有活動性肺結(jié)核，不宜從事飲食業(yè)。于是依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生 法》第26條，決定吊銷其衛(wèi)生許可證，責(zé)令陳某停止?fàn)I業(yè)。1998年6月縣衛(wèi)生局發(fā)現(xiàn)陳某仍然從事飲食業(yè)且非法經(jīng)營入口食品，縣衛(wèi)生局經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)陳某的肺 結(jié)核仍未治愈且繼續(xù)從事食品生產(chǎn)，于1998年7月2日作出決定再次吊銷其衛(wèi)生許可證，并追究有關(guān)責(zé)任人員對陳某頒發(fā)衛(wèi)生許可證的責(zé)任。陳某學(xué)習(xí)了《食品 衛(wèi)生法》，認(rèn)識到自己行為的錯誤，于是停止?fàn)I業(yè)，去外地求醫(yī)求診。2000年9月陳某病已治愈便返回縣城，9月6日向縣衛(wèi)生局申請衛(wèi)生許可證?？h衛(wèi)生局依 據(jù)《實(shí)施辦法》，調(diào)查認(rèn)為陳某曾兩次因肺核被吊銷衛(wèi)生許可證，不宜再頒發(fā)，于是在9月17日作出不予發(fā)放許可證的決定。問題：1）．頒發(fā)食品衛(wèi)生許可證屬于《行政許可法》規(guī)定的哪類許可？ 答。屬于認(rèn)可類許可。2）．如果該省《實(shí)施辦法》規(guī)定：被吊銷2次以上（含2次）衛(wèi)生許可證的，以后不準(zhǔn)申請衛(wèi)生許可,而《食品衛(wèi)生法》未對”被吊銷2次的事項(xiàng)作出規(guī)定。對于此種情形，《行政許可法》如何規(guī)定？答。行政許可法第16條第4 款規(guī)定。3）．如果陳某第二次被吊銷的許可證是以欺騙手段取得，該縣衛(wèi)生局依據(jù)《行政許可法》應(yīng)如何處理？答：按行政許可法第69條第2款之貴，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。第四篇：,《行政許可法》案例分析復(fù)習(xí)題(含參考答案)《行政許可法》案例分析復(fù)習(xí)題（含參考答案）案例分析題（案例）根據(jù)我國的有關(guān)法律規(guī)定，工商機(jī)關(guān)對于公民申請個體營業(yè)執(zhí)照的申請，應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)給予書面答復(fù)，作出準(zhǔn)予或不準(zhǔn)予從事該營業(yè)活動的行政決定。公民A欲在其居住的社區(qū)內(nèi)開辦一個面向社區(qū)居民經(jīng)營日常用品的零售店，向該社區(qū)所在的B工商局依法提交了相應(yīng)的申請材料，但過了一個月，A仍未收到B工商局的任何書面答復(fù)。在此期間，A曾多次通過熟人到B工商局及其上級行政機(jī)關(guān)多次詢問此事，但均為提出正式的書面材料，也沒有收到B工商局及其上級行政機(jī)關(guān)的正式書面答復(fù)。為此，A欲尋求法律救濟(jì)。結(jié)合本案的案情，運(yùn)用行政許可法律知識，請回答以下問題：（1）本案中，A要求法律救濟(jì)有哪些途徑？其法律依據(jù)是什么？享有行政復(fù)議和行政訴訟的權(quán)利。法律依據(jù)是行政法第38條。（2）B工商局違反了行政許可法哪些規(guī)定？一個是否受理申請，沒有出具憑證，二是時間期限的問題。違反32條和42條規(guī)定。3）本案中，A如