【正文】 果提起行政訴訟，應(yīng)對(duì)哪些事項(xiàng)承擔(dān)舉證責(zé)任？、一個(gè)是材料的完整、合法性，二是材料遞送的時(shí)間、三是B工商界提供是否受理的憑證。（案例）某省甲、乙、丙三名律師決定出資合伙成立“新華夏律師事務(wù)所”，于是向該省司法廳提出口頭申請(qǐng)成立律師事務(wù)所并提供了律師事務(wù)所章程、發(fā)起人名單、簡(jiǎn)歷、身份證明、律師資格證書、能夠?qū)Ｂ殢氖侣蓭煒I(yè)務(wù)的保證書、資金證明、合伙協(xié)議。但被告知根據(jù)該省地方政府規(guī)章相關(guān)規(guī)定，設(shè)立合伙制律師事務(wù)所必須有一名以上律師具有碩士以上學(xué)位并且需要填寫省司法廳專門設(shè)計(jì)的申請(qǐng)書格式文本。剛好乙為法學(xué)博士，于是三人交了50元工本費(fèi)后領(lǐng)取了專用申請(qǐng)書，帶回補(bǔ)正。次日，三人帶了補(bǔ)正后的材料前來(lái)申請(qǐng)，工作人員A受理了申請(qǐng)，并出具了法律規(guī)定的書面憑證。后司法廳指派工作人員B對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人提供的資金證明系偽造，但其礙于與甲三人是好朋友，隱瞞了真實(shí)情況，在法定期限內(nèi)作出了準(zhǔn)予設(shè)立律師事務(wù)所的決定并頒發(fā)了《律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》。1個(gè)月后，資金證明被司法廳發(fā)現(xiàn)系偽造，遂撤銷了“新華夏律師事務(wù)所”的《律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》。此間，甲乙丙三人已付辦公場(chǎng)所租金2萬(wàn)元，裝修費(fèi)3萬(wàn)元。請(qǐng)結(jié)合《行政許可法》規(guī)定回答以下問(wèn)題：該省地方政府規(guī)章規(guī)定“設(shè)立合伙制律師事務(wù)所必須有一名以上律師具有碩士以上學(xué)位”的條件是否合法？為什么？不合法，根據(jù)行政許可法第115條規(guī)定，行政許可的設(shè)定應(yīng)該用法律設(shè)定，而尚未制定法律的，行政法規(guī)才可以設(shè)定行政許可，尚未制定法律、行政法規(guī)的，地方性法規(guī)才可以設(shè)定行政許可，而對(duì)律師事務(wù)所的成立，已經(jīng)有國(guó)家法律約束，地方法規(guī)是不能在加限制條件的。因?yàn)樾姓S可法中明確規(guī)定，地方性法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章，不得設(shè)定應(yīng)當(dāng)由國(guó)家統(tǒng)一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質(zhì)的行政許可；不得設(shè)定企業(yè)或者其他組織的設(shè)立登記及其前置性行政許可。（2）該省地方規(guī)章規(guī)定“設(shè)立律師事務(wù)所，需要填寫省司法廳專門設(shè)計(jì)的申請(qǐng)書格式文本”是否合法？能否收取50元工本費(fèi)？為什么？合法，但不能收取工本費(fèi)，因?yàn)樾姓S可法第五十八條明確規(guī)定：行政機(jī)關(guān)提供行政許可申請(qǐng)書格式文本，不得收費(fèi)。（3）司法廳對(duì)撤銷“新華夏律師事務(wù)所”的《律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》需要賠償嗎？為什么?不需要，因?yàn)樵斐衫鎿p失的是由于申請(qǐng)人提供的資金證明系偽造，而不是由于行政機(jī)關(guān)的違法行為造成的。根據(jù)行政許可法第六十九條、七十六條 行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可，給當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家賠償法的規(guī)定給予賠償。因此是不需要賠償?shù)?。胡某和趙某是鄰居，兩家為房屋間的通道發(fā)生爭(zhēng)吵，當(dāng)胡某拉趙某到村民委員會(huì)評(píng)理時(shí)，趙某在地上大喊“打死人了，打死人了……”張之聞聲趕來(lái)勸開(kāi)，在趙的要求下把趙某攙扶回家。之后，趙某告到當(dāng)?shù)嘏沙鏊?，派出所根?jù)張之聽(tīng)到喊聲趕到，見(jiàn)趙某躺在地上的證詞，對(duì)胡某拘留3天。胡某不服，申訴到市公安局，市公安局經(jīng)審查認(rèn)為派出所越權(quán)處罰，決定撤銷派出所對(duì)胡某的處罰。事隔半月，胡某所在地縣公安局認(rèn)定胡某毆打趙某致輕微傷害，對(duì)胡某作出拘留5天的處罰。胡某更加不服，再次向市公安局申請(qǐng)復(fù)議。市公安局審理后認(rèn)為，縣公安局對(duì)胡某的處罰偏重，作出變更拘留5天為罰款60元的處罰。胡某不服，向縣人民法院提起訴訟。（1）市公安局經(jīng)審查認(rèn)為派出所越權(quán)處罰，決定撤銷派出所對(duì)胡某的處罰是否正確？為什么？（2）派出所對(duì)胡某拘留3天的行政處罰程序是否合法？為什么？（3）市公安局作出撤銷對(duì)胡某拘留3天的處罰決定后，縣公安局又作出對(duì)胡某拘留5天的行政處罰，是否正確？為什么？答：（1）市公安局的撤銷處罰是正確．＜＜中華人民共和國(guó)治安處罰法＞＞第九十一條明文規(guī)定，治安管理處罰由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)決定；其中警告，五百元以下的罰款可以由公安派出所決定．也就是從這個(gè)層面上來(lái)，派出所是法律法規(guī)援權(quán)的機(jī)構(gòu)，具有行政主體資格．而案中，顯然派出所作出的拘留決定是越權(quán)行為．對(duì)于派出機(jī)構(gòu)越權(quán)作出的行政行為，以設(shè)立該派出機(jī)構(gòu)的行政機(jī)關(guān)為被申請(qǐng)人，也就是本案中，被申請(qǐng)人是縣公安局，作為上構(gòu)管理部門市公安局具有撤銷權(quán)．（2）不合法．行政處罰程序包括：調(diào)查，決定，執(zhí)行．而調(diào)查時(shí)需要至少兩名警察，并且需要調(diào)取相關(guān)的證據(jù)．（3）縣公安局作對(duì)胡某拘留5天的行政處罰決定正確．因?yàn)楸景钢谐霈F(xiàn)了新事實(shí)即胡某毆打趙某致輕微傷害．某市近年來(lái)在吸引投資方面費(fèi)力不小，優(yōu)化投資環(huán)境是該市吸引投資的重要準(zhǔn)備工作之一。但是，舊書報(bào)亭破破爛爛，非常影響市容。于是該市決定將書報(bào)亭折舊換新。市政府專門成立了“某市報(bào)刊零售整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組” 決定拍賣新書報(bào)亭的經(jīng)營(yíng)權(quán)，并在制定拍賣政策時(shí)采取了優(yōu)惠措施對(duì)于沒(méi)能獲得書報(bào)亭經(jīng)營(yíng)權(quán)的原經(jīng)營(yíng)者，“整頓小組”定下來(lái)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是每戶1000元?！罢D小組”將二百多個(gè)新書報(bào)亭的經(jīng)營(yíng)權(quán)對(duì)全市下崗工人招標(biāo)拍賣，價(jià)高者得。拍得新書報(bào)亭的人，可以獲得58年的經(jīng)營(yíng)權(quán)。通過(guò)拍賣，平均每個(gè)書報(bào)亭的成交價(jià)為1萬(wàn)多元。拍賣結(jié)束后，有33戶舊書報(bào)亭經(jīng)營(yíng)者流標(biāo)，二十多戶原經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有參加投標(biāo)。此次拍賣，被該市有關(guān)部門稱為既“依法辦事”，又“有情操作”。但在當(dāng)?shù)貐s引起了很大的爭(zhēng)議，特別是引起原書報(bào)亭經(jīng)營(yíng)者的不滿?！罢D小組”認(rèn)為通過(guò)拍賣，可以把書報(bào)亭這種社會(huì)資源重新分配；而原書報(bào)亭經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為當(dāng)初審批書報(bào)亭的時(shí)候，土地局、規(guī)劃局等各個(gè)部門都批準(zhǔn)過(guò)，五證齊全，每年也按時(shí)繳納各種稅費(fèi)，從來(lái)沒(méi)有人說(shuō)過(guò)我這個(gè)報(bào)亭不合法，現(xiàn)在為什么說(shuō)拍賣就要拍賣。該市的最低生活保障線為192元，上萬(wàn)元的拍賣價(jià)格也讓一些原本想經(jīng)營(yíng)書報(bào)亭的下崗工人望而卻步。試分析回答以下問(wèn)題：⒈ 該案中“整頓小組”是否有權(quán)收回和拍賣書報(bào)亭的經(jīng)營(yíng)權(quán)，為什么？⒉ 書報(bào)亭的收回程序是否合法，為什么？⒊ 原書報(bào)亭經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)權(quán)被收回后的利益如何保障？上面兩個(gè)題都和司法考試有關(guān)，沒(méi)看過(guò)這方面的內(nèi)容不會(huì)答。答：（1）無(wú)權(quán)，不具有行政主體資格．根據(jù)法律規(guī)定政府部門自行設(shè)立的臨時(shí)機(jī)構(gòu)，不具有行政執(zhí)法資格。因此，有關(guān)部門不得以臨時(shí)機(jī)構(gòu)的名義作出影響公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)的行政處理、行政處罰決定。已經(jīng)作出的，不具有法律效力。（2）程序不合法，對(duì)于涉及公共利益的行政行為需要舉行聽(tīng)證會(huì)，本案中涉及到33戶經(jīng)營(yíng)者的利益，應(yīng)該舉行聽(tīng)證會(huì)．（3）本案中收回原書報(bào)亭經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)權(quán)的行為是行政行政征收行政用的具體行政行為．行政征收征用行政征收是指行政機(jī)關(guān)基于公共利益的需要,依法強(qiáng)制取得相對(duì)人的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的行政行為,除依法進(jìn)行的征稅和收費(fèi)外,行政機(jī)關(guān)應(yīng)給因征收而造成損失的相對(duì)人以公平的補(bǔ)償。有一年輕人歷盡千辛萬(wàn)苦去尋找寶物，最終找到一種能散放香氣、放在水中不沉底的植物，他認(rèn)為這是寶物，就拿著到集市上去賣。可過(guò)了很久卻無(wú)人問(wèn)津。他開(kāi)始還堅(jiān)持認(rèn)為自己拿的是寶物，可過(guò)了一段時(shí)間看旁邊的攤位賣木炭賣的很火。于是把香木燒成木炭了，果然很快就被搶光了。他很高興，回家和老父親說(shuō)了。父親告訴他，他燒的是世界上最珍貴的植物——沉香。第五篇：行政許可法多選題顯示答案【多選題】行政許可具有的功能有 說(shuō)明： A、行政許可作為事前管理的一種方式，主要是對(duì)可能發(fā)生的危險(xiǎn)提前設(shè)防，以從源頭上控制危險(xiǎn)的發(fā)生 B、政府通過(guò)行政許可的方式配置有限資源C、政府以許可（通常是登記）的方式，確立相對(duì)人的特定主體資格或者特定身份 D、行政許可具有懲罰與教育相結(jié)合的作用顯示答案【多選題】下列屬于行政許可基本原則的有 說(shuō)明： A、合法原則B、公開(kāi)、公平、公正原則 C、便民原則 D、信賴保護(hù)原則顯示答案【多選題】下列屬于行政許可登記的有 說(shuō)明： A、結(jié)婚登記B、律師事務(wù)所的設(shè)立登記 C、作品著作權(quán)登記 D、工商企業(yè)的設(shè)立登記顯示答案【多選題】為了提升行政許可程序效率，我國(guó)《行政許可法》確立了 說(shuō)明： A、行政許可公開(kāi)制度 B、電子政務(wù)制度 C、審批權(quán)集中制度 D、時(shí)限制度顯示答案【多選題】根據(jù)《行政許可法》規(guī)定，下列說(shuō)法錯(cuò)誤的是 說(shuō)明： A、張某申請(qǐng)衛(wèi)生許可證，某縣衛(wèi)生局拒絕且未予說(shuō)明理由，即應(yīng)給予其直接責(zé)任人行政處分 B、醫(yī)生李某死亡，有關(guān)衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)注銷其醫(yī)師資格C、某企業(yè)通過(guò)賄賂手段取得的生產(chǎn)煙花爆竹生產(chǎn)許可證被撤銷后，在１年內(nèi)不得再申請(qǐng)此許可證 D、某區(qū)規(guī)劃局批準(zhǔn)某居委會(huì)搭建的自行車棚決定，某區(qū)人民政府認(rèn)為違法有權(quán)予以撤銷顯示答案【多選題】下列關(guān)于行政許可說(shuō)法正確的是 說(shuō)明： A、行政許可是依申請(qǐng)的行政行為B、行政許可存在的前提是法律的一般禁止 C、行政許可是授益性行政行為 D、行政許可能以口頭形式作出顯示答案【多選題】下列屬于可以撤銷行政許可的情形是 說(shuō)明： A、行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予行政許可決定的 B、超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的 C、違反法定程序作出準(zhǔn)予行政許可決定的 D、行政許可有效期屆滿未延續(xù)的顯示答案【多選題】下列不適用《行政許可法》規(guī)定的事項(xiàng)是 說(shuō)明： A、某市建委對(duì)企業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目的開(kāi)工審批 B、某省教育廳對(duì)其直接管理的高校財(cái)務(wù)事項(xiàng)的審批 C、衛(wèi)生部對(duì)其直接管理的醫(yī)院外事事項(xiàng)的審批 D、某省公安廳對(duì)某高校教師出國(guó)護(hù)照的審批顯示答案【多選題】下列說(shuō)法中符合實(shí)施行政許可應(yīng)遵循的便民、效率原則的是 說(shuō)明： A、申請(qǐng)形式除當(dāng)面申請(qǐng)以外，申請(qǐng)人可以通過(guò)信函、電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等任何一種方式提出 B、許可應(yīng)當(dāng)由多個(gè)機(jī)關(guān)或者同一機(jī)關(guān)的多個(gè)機(jī)構(gòu)辦理的，可以由其中一家統(tǒng)一受理并統(tǒng)一送達(dá)，或者集中起來(lái)聯(lián)合辦理 C、實(shí)施企業(yè)設(shè)立的行政許可，申請(qǐng)人提交的材料齊全、符合法定形式的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以登記 D、行政許可申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正顯示答案【多選題】下列選項(xiàng)中不屬于行政許可的是 說(shuō)明： A、頒發(fā)排污許可證 B、授予榮譽(yù)稱號(hào) C、授予發(fā)明人專利權(quán) D、工商登記顯示答案【多選題】下面關(guān)于行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)的說(shuō)法錯(cuò)誤的是 說(shuō)明： A、凡是國(guó)家行政機(jī)關(guān)都可以對(duì)公民、法人或者其他組織實(shí)施行政許可 B、行政機(jī)關(guān)可以將自己的行政許可權(quán)委托給具有管理公共事務(wù)職能的組織行使 C、受委托的組織以委托行政機(jī)關(guān)的名義行使實(shí)施行政許可，也可以再委托其他組織實(shí)施行政許可 D、行政機(jī)關(guān)具有的行政許可權(quán)應(yīng)當(dāng)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施 顯示答案【多選題】行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可后，可能承擔(dān)的法律責(zé)任的種類有 說(shuō)明： A、民事賠償 B、行政責(zé)任 C、刑事責(zé)任 D、國(guó)家賠償顯示答案【多選題】下列關(guān)于委托實(shí)施行政許可的說(shuō)法中，正確的有 說(shuō)明： A、受委托行政機(jī)關(guān)在委托范圍內(nèi)，以自己的名義實(shí)施行政許可 B、受委托行政機(jī)關(guān)在委托范圍內(nèi)，以委托行政機(jī)關(guān)的名義實(shí)施行政許可 C、委托方是行政機(jī)關(guān)，受委托一方可以是行政機(jī)關(guān)以外的其他組織 D、委托方和受托方必須都是行政機(jī)關(guān)顯示答案【多選題】下列屬于行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)的包括 說(shuō)明： A、政府辦公廳 B、公安局 C、司法局 D、工商局顯示答案【多選題】行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)出具書面憑證的情形是 說(shuō)明： A、行政機(jī)關(guān)受理行政許可申請(qǐng)的 B、行政機(jī)關(guān)不受理行政許可申請(qǐng)的 C、行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可決定的 D、行政機(jī)關(guān)作出不準(zhǔn)予行政許可決定的 顯示答案【多選題】下列不屬于行政許可的是 說(shuō)明： A、對(duì)企業(yè)投資的重大和限制類投資的審批 B、以工代賑資金的審批 C、卷煙生產(chǎn)計(jì)劃的審批 D、食鹽專營(yíng)許可證的統(tǒng)一印制