【正文】 信息網(wǎng)絡購建等資本性支出。《中華人民共和國工會法》規(guī)定，各級人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)應當為工會辦公和開展活動，提供必要的設(shè)施和活動場所等物質(zhì)條件。在行政方面承擔資本性支出的經(jīng)費不足，并且基層工 會有經(jīng)費結(jié)余的情況下，工會經(jīng)費可以用于必要的資本性支出。事業(yè)支出。指對工會管理的為職工服務的文化、體育、教育、生活服務等獨立核算的附屬事業(yè)單位的補助和非獨立核算的事業(yè)單位的各項支出。其他支出。指工會以上支出項目以外的各項開支： 如用會費對會員的特殊困難補助、由工會組織的職工集體福利等方面的支出。工會經(jīng)費必須及時、足額收繳。不得截留、挪用，不得用于非職工服務和工會以外的開支；不得支付社會攤派或變相攤派的費用；不得為單位和個人提供資金拆借、經(jīng)濟擔保和抵押。工會經(jīng)費開支實行工會委員會集體領(lǐng)導下的主席負責制，重大開支集體研究決定。四、附則各級工會可根據(jù)本辦法和上級工會的規(guī)定，結(jié)合實際制定具體的實施辦法。本辦法自2010年1月1日起執(zhí)行，1998年9月全國總工會財務部制定的《基層工會經(jīng)費使用管理辦法》同時廢止。附件：基層工會與單位行政方面有關(guān)費用劃分的法律、法規(guī)(摘錄)說明 附件：基層工會與單位行政方面有關(guān)費用劃分的法律、法規(guī)(摘錄)說明：在這次修訂基層工會經(jīng)費使用管理辦法時，根據(jù)《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》和國家的有關(guān)規(guī)定，繼續(xù)摘錄了工會與行政有關(guān)費用劃分的相關(guān)規(guī)定，作為附件印發(fā)。一、關(guān)于工會房屋、設(shè)備費用方面《中華人民共和國工會法》第45條： 各級人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)應當為工會辦公和開展活動，提供必要的設(shè)施和活動場所等物質(zhì)條件。國家計劃委員會、國家建設(shè)委員會、中華人民共和國財政部、國家物資總局、中華全國總工會《關(guān)于妥善解決各級工會房屋、設(shè)備問題的通知》([79]財事字第426號 工發(fā)總字[1979]162號)：產(chǎn)業(yè)公司工會和基層工會及其所屬職工集體文化、福 利事業(yè)所需房屋設(shè)備及其維修和水電取暖等費用，均由同級行政解決。二、關(guān)于工會專職人員費用方面《中華人民共和國工會法》第41條：企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)工會委員會的專職工作人員的工資、獎勵、補貼，由所在單位支付。社會保險和其他福利待遇等，享受本單位職工同等待遇。全國總工會、財政部《關(guān)于中有關(guān)工會經(jīng)費問題的具體規(guī)定》(工總財字[1992]19號)：工會脫產(chǎn)專職人員工資等列支問題。全民所有制和集體所有制企業(yè)、事業(yè)單位和機關(guān)支付工會委員會脫產(chǎn)專職人員的工資、獎勵、補貼、勞動保險和其他福利待遇，與所在單位行政管理人員有關(guān)經(jīng)費的列支渠道相同。財政部《關(guān)于企業(yè)基層工會工作人員離、退休費和退職生活費開支問題的復函》([82]財企字第98號)： 關(guān)于企業(yè)基層工會工作人員的離、退休費及退職生活 費開支問題，應與企業(yè)職工一樣，由企業(yè)行政方面負責支付，在營業(yè)外列支。三、關(guān)于工會開展活動有關(guān)費用方面全國總工會辦公廳《關(guān)于解決勞動保護工作經(jīng)費問題的通知》(工廳生字[1986]21號)：基層工會為搞好勞動保護工作所需費用，應在本單位的行政勞動保護經(jīng)費中支付，不能在工會經(jīng)費中開支。國家勞動總局《關(guān)于企業(yè)勞動保護宣傳教育經(jīng)費開支問題的函》([80]勞護字18號)：“凡企業(yè)開展勞動保護宣傳教育(包括裝備勞動保護教育室)所需經(jīng)費，應按《安全技術(shù)措施計劃的項目總名稱表》第四項規(guī)定，在企業(yè)勞動保護措施經(jīng)費中開支”。第四項的規(guī)定為：“購置或編印安全技術(shù)勞動保護的參考書、刊物、宣傳畫、標語、幻燈及電影片等。舉行安全技術(shù)勞動保護展覽會、設(shè)立陳列室、教育室等。安全操作方法的教育訓練及座談會、報告會等。建立與貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度的措施。安全技術(shù)勞動保護的研究與試驗工作，及其所需的工具、儀器等。”全國總工會財務部《關(guān)于職工代表大會的費用由誰擔負的通知》(工財字[1981]29號)： 職工代表大會的工作是整個企業(yè)的工作，其開支費用應由企業(yè)負擔。四、關(guān)于職工教育、療休養(yǎng)活動費用方面財政部、全國總工會《關(guān)于組織少數(shù)勞動模范、先進工作者短期休養(yǎng)活動經(jīng)費開支問題的通知》(工發(fā)財字[1982]100號)：組織勞模、先進生產(chǎn)(工作)者休養(yǎng)活動的往返路費、伙食補助費和床位費由勞模、先進生產(chǎn)(工作)者所在單位的企業(yè)基金或利潤留成中列支；活動費、公雜費由組織活動的工會負擔。財政部《關(guān)于企業(yè)職工療養(yǎng)費用開支的復函》([82]財企字100號)：職工經(jīng)批準到療養(yǎng)所療養(yǎng)的往返路費，屬于因工負傷的，全部由企業(yè)報銷；屬于疾病或非因工負傷的，五十公里以內(nèi)的，由職工本人自理，五十公里以外的，原則上由企業(yè)補助二分之一。職工在療養(yǎng)所療養(yǎng)期間的伙食費，可由企業(yè)適當給予補助，最多不得超過伙食費的二分之一，如因身體衰弱或經(jīng)濟確實困難負擔不起伙食費的，可酌量提高其補助費，但不得超過伙食費的三分之二。主題詞：基層工會 經(jīng)費管理 辦法 通知中華全國總工會辦公廳 2009年11月3日印發(fā)（共印300份）關(guān)于企業(yè)加強職工福利費財務管理的通知財企[2009]242號黨中央有關(guān)部門，國務院各部委、各直屬機構(gòu)，全國人大常委會辦公廳，全國政協(xié)辦公廳，解放軍總后勤部，武警總部，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務局，各中央管理企業(yè)：為加強企業(yè)職工福利費財務管理，維護正常的收入分配秩序，保護國家、股東、企業(yè)和職工的合法權(quán)益，根據(jù)《公司法》、《企業(yè)財務通則》（財政部令第41號）等有關(guān)精神，現(xiàn)通知如下：一、企業(yè)職工福利費是指企業(yè)為職工提供的除職工工資、獎金、津貼、納入工資總額管理的補貼、職工教育經(jīng)費、社會保險費和補充養(yǎng)老保險費（年金）、補充醫(yī)療保險費及住房公積金以外的福利待遇支出，包括發(fā)放給職工或為職工支付的以下各項現(xiàn)金補貼和非貨幣性集體福利：（一）為職工衛(wèi)生保健、生活等發(fā)放或支付的各項現(xiàn)金補貼和非貨幣性福利，包括職工因公外地就醫(yī)費用、暫未實行醫(yī)療統(tǒng)籌企業(yè)職工醫(yī)療費用、職工供養(yǎng)直系親屬醫(yī)療補貼、職工療養(yǎng)費用、自辦職工食堂經(jīng)費補貼或未辦職工食堂統(tǒng)一供應午餐支出、符合國家有關(guān)財務規(guī)定的供暖費補貼、防暑降溫費等。（二）企業(yè)尚未分離的內(nèi)設(shè)集體福利部門所發(fā)生的設(shè)備、設(shè)施和人員費用，包括職工食堂、職工浴室、理發(fā)室、醫(yī)務所、托兒所、療養(yǎng)院、集體宿舍等集體福利部門設(shè)備、設(shè)施的折舊、維修保養(yǎng)費用以及集體福利部門工作人員的工資薪金、社會保險費、住房公積金、勞務費等人工費用。（三）職工困難補助，或者企業(yè)統(tǒng)籌建立和管理的專門用于幫助、救濟困難職工的基金支出。（四）離退休人員統(tǒng)籌外費用，包括離休人員的醫(yī)療費及離退休人員其他統(tǒng)籌外費用。企業(yè)重組涉及的離退休人員統(tǒng)籌外費用，按照《財政部關(guān)于企業(yè)重組有關(guān)職工安置費用財務管理問題的通知》（財企[2009]117號）執(zhí)行。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。（五）按規(guī)定發(fā)生的其他職工福利費，包括喪葬補助費、撫恤費、職工異地安家費、獨生子女費、探親假路費，以及符合企業(yè)職工福利費定義但沒有包括在本通知各條款項目中的其他支出。二、企業(yè)為職工提供的交通、住房、通訊待遇，已經(jīng)實行貨幣化改革的，按月按標準發(fā)放或支付的住房補貼、交通補貼或者車改補貼、通訊補貼，應當納入職工工資總額，不再納入職工福利費管理；尚未實行貨幣化改革的，企業(yè)發(fā)生的相關(guān)支出作為職工福利費管理，但根據(jù)國家有關(guān)企業(yè)住房制度改革政策的統(tǒng)一規(guī)定，不得再為職工購建住房。企業(yè)給職工發(fā)放的節(jié)日補助、未統(tǒng)一供餐而按月發(fā)放的午餐費補貼，應當納入工資總額管理。三、職工福利是企業(yè)對職工勞動補償?shù)妮o助形式，企業(yè)應當參照歷史一般水平合理控制職工福利費在職工總收入的比重。按照《企業(yè)財務通則》第四十六條規(guī)定，應當由個人承擔的有關(guān)支出，企業(yè)不得作為職工福利費開支。四、企業(yè)應當逐步推進內(nèi)設(shè)集體福利部門的分離改革，通過市場化方式解決職工福利待遇問題。同時，結(jié)合企業(yè)薪酬制度改革，逐步建立完整的人工成本管理制度，將職工福利納入職工工資總額管理。對實行年薪制等薪酬制度改革的企業(yè)負責人，企業(yè)應當將符合國家規(guī)定的各項福利性貨幣補貼納入薪酬體系