【正文】 農(nóng)民專業(yè)合作社還處在起步發(fā)展階段，自我積累能力差，整體實力弱，上規(guī)模、有較強影響力和競爭力的不多，無法有效組織生產(chǎn)經(jīng)營和規(guī)避風險，弱化了合作組織的凝聚力；合作社社員年齡較大、學歷較低，整體素質(zhì)偏低，管理水平和生產(chǎn)能力較差。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。從農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)規(guī)?；潭瓤?，糧食生產(chǎn)的規(guī)?；捷^高，農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量較多；畜禽、蔬菜、水果等產(chǎn)品規(guī)?；降?，農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量較少。四是農(nóng)民專業(yè)合作社“貸款難”問題比較突出，金融機構(gòu)涉農(nóng)貸款難以滿足合作社及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展的需求。（四）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管仍有薄弱環(huán)節(jié)。近年來，通過大力推進無公害行動計劃，堅持開展專項整治行動，不斷推進標準化生產(chǎn)和監(jiān)管體系建設(shè)，我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升。但是，當前正處于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的特殊階段，種植業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營小而分散，養(yǎng)殖業(yè)散養(yǎng)戶比重高，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)加銷環(huán)節(jié)多，實行標準化生產(chǎn)和實施監(jiān)管的難度很大。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系、技術(shù)支撐體系、監(jiān)督管理體系和檢驗檢測體系等正處于發(fā)展初期，監(jiān)管仍存在薄弱環(huán)節(jié)，特別是對蔬菜種植散戶安全使用農(nóng)藥的監(jiān)管力度有待進一步加強。（五）資源環(huán)境的約束日益加劇。受社會發(fā)展與自然環(huán)境變化等多種因素影響，我縣耕地面積減少的趨勢不可逆轉(zhuǎn)，部分地區(qū)耕地質(zhì)量持續(xù)下降，特別是化肥、農(nóng)藥用量仍未得到有效控制，畜禽糞便污染等問題長期存在，農(nóng)業(yè)面源污染治理難度大，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境依然脆弱。三、崇明農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策與思考抓住上海后世博效應和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的契機，以做精、做優(yōu)、做強高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為目標，以組織實施《上海推進農(nóng)業(yè)“三個高水平”發(fā)展綱要及第一輪三年行動計劃》為抓手，結(jié)合崇明農(nóng)業(yè)發(fā)展實際情況，保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展。（一）轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，深入推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化，加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，因地制宜推進多種形式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營；提高農(nóng)業(yè)組織化程度，充分發(fā)揮合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的服務(wù)帶動作用，強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織與農(nóng)戶的利益連結(jié)機制，提高產(chǎn)業(yè)化組織的帶動輻射能力；進一步提高農(nóng)業(yè)設(shè)施化程度，推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)；加快農(nóng)產(chǎn)品標準體系建設(shè)，強化無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志等品牌農(nóng)產(chǎn)品認證工作，實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度；繼續(xù)擴大農(nóng)業(yè)對外開放，堅持“引進來”和“走出去”相結(jié)合，拓展農(nóng)業(yè)對外開放廣度和深度。（二）加大政策扶持力度，強化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生態(tài)環(huán)境現(xiàn)代農(nóng)業(yè)離不開政府的政策扶持，特別是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、投入和補貼機制建設(shè)上需要進一步加大政策、資金扶持力度。加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，繼續(xù)推進設(shè)施糧田與設(shè)施菜田建設(shè)，加快推進標準化畜牧養(yǎng)殖場與標準化水產(chǎn)養(yǎng)殖場建設(shè)；全面啟動區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，繼續(xù)提升農(nóng)業(yè)裝備水平，繼續(xù)推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。同時要完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的管理體制，提升農(nóng)村基層政權(quán)對農(nóng)村各項公共事務(wù)和公共財產(chǎn)的管理能力，從而提高基礎(chǔ)設(shè)施的使用效率，最大限度地發(fā)揮其在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用。繼續(xù)完善支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的補貼政策，制定重點農(nóng)業(yè)項目投資優(yōu)惠政策。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，控制農(nóng)業(yè)面源污染，推進種養(yǎng)結(jié)合和農(nóng)作物廢棄物的無害化處理和綜合利用，進一步改善環(huán)境，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。（三）加快科技興農(nóng)步伐，提高農(nóng)業(yè)科技化水平推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)，啟動建設(shè)水稻、綠葉蔬菜、西甜瓜、河蟹四個農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，逐步建立適應本縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的國家與社會組織并存的多層次、多成分、多功能農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。并以此為載體，大力推進科研、教育、推廣三位一體共同發(fā)展長效機制。以組織實施“科技示范縣項目”，加強先進實用技術(shù)的集成推廣，積極探索農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)新機制，切實做到農(nóng)業(yè)科技入戶。（四）加強農(nóng)民技能培訓，拓寬農(nóng)民增收渠道以培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民為目標，以加強技能培訓為重點，積極開展多層次、多渠道、多形式的農(nóng)村人才培養(yǎng)和開發(fā)，為促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收提供人力資源保障。一是要切實轉(zhuǎn)變觀念，明確農(nóng)民培訓的基本思路。依托歷年培訓基礎(chǔ)，努力實現(xiàn)“過程型培訓”向“戰(zhàn)略型培養(yǎng)”轉(zhuǎn)變，從“行政型管理”向“品牌型建設(shè)”轉(zhuǎn)變。二是要突出培訓的實用性和針對性。以家庭農(nóng)場、示范合作社、特色農(nóng)產(chǎn)品基地、糧食豐產(chǎn)示范基地、蔬菜供應基地為重點，把創(chuàng)業(yè)農(nóng)民培訓、合作社干部輪訓、新品種新技術(shù)培訓和新生農(nóng)民培訓作為農(nóng)民培訓工作的重要任務(wù)，根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)、特色品種和主推技術(shù)開發(fā)培訓專業(yè)，實施“針對性”培訓，努力探索有崇明特色的農(nóng)民培訓長效管理機制。（五）積極發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，為崇明明天增色添彩搶抓后世博機遇，演繹“城市讓生活更美好”世博主題，集聚提升一批農(nóng)業(yè)旅游、農(nóng)家樂精品接待點，營造良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑環(huán)境，實現(xiàn)“農(nóng)村讓城市更精彩”。一是進一步豐富內(nèi)涵、擴大功能、完善配套、優(yōu)化服務(wù)和規(guī)范管理，提升我縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)旅游景點檔次。二是積極整合現(xiàn)有景點資源，促進全縣農(nóng)業(yè)旅游景點連線成片，形成精品農(nóng)業(yè)旅游線路。三是利用上海長江隧橋通車后對崇明農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游帶來的契機，積極開展好農(nóng)業(yè)旅游新節(jié)慶活動，積極參與上海主題體驗線路導引設(shè)計，將若干重要農(nóng)業(yè)旅游景點納入其中，發(fā)揮后世博品牌效應，促進重點景點更好更快發(fā)展。第四篇：我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀問題及對策思考我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀問題及對策思考縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀、問題及對策黨的十六大報告提出，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù)。好范文從隆化縣的縣情和實踐看，建設(shè)小康社會重點在農(nóng)村，難點在農(nóng)民，增收是核心，培育和壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭是關(guān)鍵。近年來，隨著縣委、縣政府抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化力度的加大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模不斷壯大，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平得到了進一步提高。一、我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀2000年，我縣依據(jù)縣情，確定了養(yǎng)牛、玉米制種、水稻和兩杏一果四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。通過幾年的發(fā)展，全縣農(nóng)業(yè)形成了以養(yǎng)牛、制種、水稻和兩杏一果四大主導產(chǎn)業(yè)為支撐的龍型經(jīng)濟格局。2004年，四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的60。龍頭企業(yè)三北種業(yè)、隆泉米業(yè)、紅源果業(yè)和格林公司先后被命名為省級和市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)。翔宇皮革、澤人乳業(yè)、六合制藥、綠寶公司、綠洲草業(yè)等龍頭企業(yè)的發(fā)展，為全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入新的活力。2004年，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達到20，各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展到27個。養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。多年來始終堅持“舉全縣之力發(fā)展養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略，在全縣12個重本文來源于好范文點鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建立12個養(yǎng)牛生產(chǎn)基地，6個標準化奶牛小區(qū)，10個肉牛生產(chǎn)小區(qū)，5個標準化、規(guī)范化養(yǎng)牛示范村。先后投入養(yǎng)牛資金共2億多元，形成基礎(chǔ)母牛、育肥牛、奶牛同步發(fā)展、總量不斷擴張的養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。到2004年6月底，，萬頭牛鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到6個，千頭牛村達到58個。龍頭企業(yè)翔宇皮革、澤人乳業(yè)、綠洲草業(yè)發(fā)展不斷壯大，隆化種畜繁育基地、鳳林肉牛繁育廠、張三營養(yǎng)牛示范小區(qū)等新興企業(yè)發(fā)展勢頭強勁。制種產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增強。龍頭企業(yè)三北種業(yè)占中國百強種業(yè)第12位，該公司有5個分銷公司遍及25個省、市500多個市、縣的6000多個營銷網(wǎng)點，年種子經(jīng)銷量達3000多萬公斤，銷售收入16000萬元。戶單2000、三北六、秦龍九等一批擁有自己知識產(chǎn)權(quán)的新品種，被農(nóng)業(yè)部列為全國重點推廣的16大玉米新品種。水稻產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。隆化現(xiàn)有水稻種植面積23萬畝，其中：優(yōu)質(zhì)水稻面積15萬畝。龍頭企業(yè)隆泉米業(yè)以生產(chǎn)生態(tài)大米、免淘大米、精制大米和生態(tài)雜糧為主打產(chǎn)品，其中，隆泉牌生態(tài)米被評為河北省名牌產(chǎn)品，中國農(nóng)業(yè)博覽會名牌產(chǎn)品，隆泉牌無公害大米被國家列為首批通過無公害農(nóng)產(chǎn)品認證產(chǎn)品，承德隆泉米業(yè)有限責任公司成為河北省首家、承德市獨家無公害產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。兩杏一果產(chǎn)業(yè)日益壯大。隆化兩杏一果面積已達76萬畝，其中山杏、大扁66萬畝。果品年產(chǎn)量1萬噸。龍頭企業(yè)紅源果業(yè)、綠寶公司、六合制藥加大技改投入力度，研制開發(fā)了一系列新產(chǎn)品，新品種，在京津市場占有較大份額。蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。以格林公司、大通蔬菜公司為龍頭的蔬菜產(chǎn)業(yè)成為隆化凸現(xiàn)活力的新興產(chǎn)業(yè)，全縣現(xiàn)有無公害蔬菜10萬畝。格林公司研制開發(fā)了以食用菌系列、薯類系列和山野菜系列三大類為主的130多個品種，產(chǎn)品內(nèi)銷京津等15個省市，外銷日本、東南亞等8個國家。二、存在的主要問題（1）龍型經(jīng)濟組織規(guī)模較小，實力弱，缺乏較強的帶動能力和輻射作用。（2）龍型經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品附加值低。（3）科技含量低，農(nóng)副產(chǎn)品在市場競爭力不強，市場占有份額小。（4）經(jīng)營機制不健全。市場、企業(yè)、基地、農(nóng)戶間缺乏有機聯(lián)系。（5）有形市場建設(shè)滯后，中介服務(wù)組織功能不健全。（6）投入不足，龍頭企業(yè)外向度低。（7）農(nóng)業(yè)科技人員匱乏。三、下步工作重點緊緊圍繞“四個一批”的目標，引龍頭擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增強龍頭企業(yè)的核心競爭力。“四個一批”即壯大隆泉米業(yè)、三北種業(yè)、紅源果業(yè)、格林公司等一批省級和市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)；提高翔宇皮革、澤人乳業(yè)、六合制藥、綠寶公司、等一批龍頭企業(yè)；發(fā)展隆化種畜繁育基地、鳳林肉牛繁育廠、張三營養(yǎng)牛示范小區(qū)等一批新興企業(yè)；謀劃牛肉深加工、沙棘深加工、羊肉深加工、蔬菜深加工等一批有發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。通過“四個一批”建設(shè)，全面實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興縣域經(jīng)濟計劃，逐步增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁。形成以重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，以隆泉米業(yè)、三北種業(yè)、紅源果業(yè)、格林公司、六合制藥、綠寶公司、澤人乳業(yè)、翔宇皮革和綠洲草業(yè)等企業(yè)為龍頭，輻射全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村和農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟圈，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)。一是全力推進養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)。以張三營和郭家屯大牲畜市場、翔宇皮革、澤人乳業(yè)和綠洲草業(yè)為龍頭，加大引資力度，增加資金投入，發(fā)展壯大現(xiàn)有市場和企業(yè)規(guī)模。延長養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)鏈條，進而帶動12個養(yǎng)?；剜l(xiāng)鎮(zhèn)的養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展。以四個特色園區(qū)，即肉牛標準化生產(chǎn)園區(qū)、標準化奶牛生產(chǎn)園區(qū)、牧草種子園區(qū)、西雜母牛馴化擠奶園區(qū)建設(shè)為依托，全面推動全縣養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。爭取再上一個牛肉深加工企業(yè)。新建中關(guān)、韓麻營、步古溝三個大牲畜批發(fā)市場。二是穩(wěn)步提高種子產(chǎn)業(yè)。以隆化三北種業(yè)有限責任公司為龍頭，進一步完善“公司 農(nóng)戶”龍型經(jīng)濟發(fā)展模式，以普通玉米雜交種為主，大力開發(fā)特用玉米、高油玉米等特種玉米種子，提高龍頭企業(yè)的綜合實力，提高參加國內(nèi)國際競爭能力，增強企業(yè)帶動功能。充分發(fā)揮自然優(yōu)勢，以發(fā)展鞏固縣內(nèi)基地為主，積極開拓跨省區(qū)外繁基地。三是做大做強水稻產(chǎn)業(yè)。以隆泉米業(yè)為龍頭，不斷延長公司加基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)鏈條，通過技改擴能逐步實現(xiàn)無公害產(chǎn)品向生態(tài)產(chǎn)品、有機產(chǎn)品方向發(fā)展，擴張產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加快隆泉米業(yè)小雜糧等技改擴能項目的實施步伐。四是全面提升“兩杏一果”產(chǎn)業(yè)：以紅源果業(yè)、綠寶公司為龍頭，集中引進名、優(yōu)、特、新果樹品種，擴大農(nóng)業(yè)