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正文內(nèi)容

基層公安交警隊(duì)伍發(fā)展情況調(diào)查和思考(已改無(wú)錯(cuò)字)

2024-11-09 17 本頁(yè)面
  

【正文】 應(yīng)該如何做、哪些應(yīng)該做、哪些不應(yīng)該做,在糾正違法中既嚴(yán)肅認(rèn)真,又心平氣和,對(duì)違法者當(dāng)場(chǎng)指出其違法行為事實(shí),并從違法的利害關(guān)系、危害后果,曉之以理,真正達(dá)到說(shuō)服教育的目的。讓違法者真正認(rèn)識(shí)到違法的嚴(yán)重后果以及糾正違法的必要性,對(duì)這些工作措施,要求民警在工作中自覺(jué)嚴(yán)格遵守,切實(shí)形成良好、規(guī)范的執(zhí)法模式,樹(shù)立良好了交警形象。三、堅(jiān)持從優(yōu)待警,激發(fā)民警整體作戰(zhàn)能力。交通管理工作是公安工作的一個(gè)重要組成部分,是公安機(jī)關(guān)的一個(gè)窗口、一個(gè)門面,交警隊(duì)伍在整個(gè)公安隊(duì)伍中占的比例也很大。在當(dāng)前工作壓力日益加重的情況下,作為交警基層隊(duì)伍中的帶頭人,有責(zé)任對(duì)存在困難的民警從人、財(cái)、物、政策等方面給予支持和傾斜,有義務(wù)關(guān)心和愛(ài)護(hù)基層民警,提升交警隊(duì)伍整體作戰(zhàn)能力,必須做到“傾聽(tīng)呼聲、排憂解難、解決民憂”。大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要始終堅(jiān)持既要愛(ài)民,又要愛(ài)警,切實(shí)關(guān)心體恤民警,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)從優(yōu)待警措施,堅(jiān)持以人為本,使工作更加人文化、人性化、人情化,充分發(fā)揮自身的工作特點(diǎn),深入到民警中去,傾聽(tīng)民警的呼聲,把握民警思想脈搏,知道民警現(xiàn)在正在想什么,有什么困難,大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)與民警建立融洽和諧的關(guān)系,對(duì)民警的實(shí)際困難做到了在第一時(shí)間解決,幫助民警疏通思想、排憂解難。其次是相信民警、尊重民警,聽(tīng)取民警意見(jiàn)和建議,維護(hù)民警的尊嚴(yán),充分調(diào)動(dòng)民警獻(xiàn)言獻(xiàn)策、努力工作的自覺(jué)性和積極性,使全體民警心往一處想、勁往一處使,工作爭(zhēng)著干、責(zé)任搶著擔(dān)。第四篇:基層交警隊(duì)伍現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告基層交警隊(duì)伍現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告2010行政管理馬杰2006年是“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,是公安工作基層基礎(chǔ)建設(shè)年。大力加強(qiáng)基層交警隊(duì)伍建設(shè),全面提升交警隊(duì)伍管理和服務(wù)水平,努力造就一支政治堅(jiān)定,業(yè)務(wù)精通,作風(fēng)優(yōu)良,執(zhí)法公正,保障有力的公安交通管理隊(duì)伍,是公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)之要求,是做好新時(shí)期公安交通管理工作之根本。筆者系一名普通民警,長(zhǎng)年扎根基層交警工作一線,根據(jù)多年心得,現(xiàn)就基層交警隊(duì)伍的現(xiàn)狀淺作分析。一、當(dāng)前交警隊(duì)伍中存在的主要問(wèn)題人員素質(zhì)參差不齊。就目前而言,我國(guó)基層交警隊(duì)伍中,與其他警種相比,人員文化素質(zhì)低是一種普遍現(xiàn)象,經(jīng)過(guò)正規(guī)院校培訓(xùn),高層次、高學(xué)歷的人員相對(duì)較少,在一線道路工作的民警,大都沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)的系統(tǒng)培訓(xùn),執(zhí)法能力、辦案能力與其他警種相比還比較弱,水平偏低,特別是在執(zhí)法工作中,民警存在程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí)、卷宗意識(shí)低的現(xiàn)象,執(zhí)法行為不規(guī)范,隨意性大,開(kāi)單據(jù)不規(guī)范,代碼填寫不準(zhǔn)確等等,存在執(zhí)法偏差和“說(shuō)不過(guò)”的現(xiàn)象,說(shuō)到底是執(zhí)法水平低的表現(xiàn)。人員素質(zhì)的參差不齊,直接影響到執(zhí)法效果,一是執(zhí)法行為不規(guī)范,執(zhí)法隨意性大,執(zhí)法中定性不準(zhǔn),處罰不當(dāng),在執(zhí)法中與群眾發(fā)生沖突,產(chǎn)生不良后果。二是執(zhí)法質(zhì)量不高,執(zhí)法效率不強(qiáng),易引起警民關(guān)系緊張,造成群眾不滿意乃至上訪,影響了警察形象。民警身心壓力過(guò)重。隨著道路交通管理工作的日益繁重,交通管理行動(dòng)和戰(zhàn)役一個(gè)接一個(gè),基層民警往往是還沒(méi)完成這個(gè)行動(dòng)任務(wù),又參加了那個(gè)戰(zhàn)役行動(dòng),身體得不到休息,精神得不到緩解,超負(fù)荷的工作,導(dǎo)致民警身心長(zhǎng)期疲乏,壓力過(guò)重,久而久之,厭戰(zhàn)情緒就在民警心中產(chǎn)生,工作措施必然得不到充分的落實(shí),工作棚架現(xiàn)象自然難免。再則,由于外部因素和客觀因素的制約,執(zhí)法環(huán)境的相對(duì)較差,民警執(zhí)法權(quán)威得不到尊重,執(zhí)法權(quán)益得不到有效保障,民警心中時(shí)時(shí)存在畏懼心理,怕工作方式不當(dāng)引起群眾糾纏,怕群眾上訪,怕群眾投訴,怕被上級(jí)訓(xùn)斥,于是出現(xiàn)了民警不敢管、不愿管的現(xiàn)象,正常執(zhí)法得不到有效執(zhí)行,從而也出現(xiàn)了基層民警有得過(guò)且過(guò)的心理,對(duì)交通違法“馬虎”處理,甚至聽(tīng)之任之,這些均是由于民警身心壓力過(guò)重而導(dǎo)致的后果。一線警力嚴(yán)重不足。警力不足在我國(guó)是普遍問(wèn)題,造成這方面的問(wèn)題有多種原因,一是體制問(wèn)題,管理機(jī)制同國(guó)外相比存在不足,就目前而言,我國(guó)的警力分配呈“水桶狀”,機(jī)構(gòu)設(shè)置重復(fù),機(jī)關(guān)警力過(guò)多,基層警力較少。二是資金問(wèn)題,財(cái)政投入相對(duì)較少,這也是導(dǎo)致我國(guó)基層交警隊(duì)伍警力長(zhǎng)期得不到充實(shí)的一個(gè)原因。三是城市發(fā)展與公路建設(shè)迅速擴(kuò)張,而警力投入沒(méi)有得到相應(yīng)的發(fā)展,在管理上出現(xiàn)空白點(diǎn)。由于警力少,道路長(zhǎng),管理根不上,基層民警長(zhǎng)期在一線超負(fù)荷工作,身體健康受到影響,許多民警都是帶病堅(jiān)持工作,心中壓力非常大。由于警力不足,執(zhí)法人員少,許多任務(wù)履行不到位,造成交通違法普遍,甚至出現(xiàn)部分襲警現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)由于管理跟不上,對(duì)危險(xiǎn)路段的監(jiān)控就相對(duì)薄弱,交通安全宣傳力度也相應(yīng)減小,交通事故高發(fā)事成必然,人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全就得不到有效保障。政治思想教育薄弱。由于基層交管任務(wù)重、警力少,工作壓力大,基層交警隊(duì)伍中對(duì)民警的政治思想教育就相應(yīng)減少,有的甚至是流于形式,民警思想靈魂得不到真正沖擊和洗禮,突出表現(xiàn)在:一是干部與職工談心談話少,思想交流少,基層民警心中的真實(shí)想法得不到重視,領(lǐng)導(dǎo)干部與基層民警的心中易產(chǎn)生隔閡。二是政治教育活動(dòng)得不到落實(shí),有時(shí)甚至流于形式,民警思想得不到凝聚,消極思想乘虛而入,形成放任自流的狀態(tài),體現(xiàn)在工作上,就出現(xiàn)了工作作風(fēng)不踏實(shí),責(zé)任心不強(qiáng),戰(zhàn)斗力弱化的情形。三是業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動(dòng)不經(jīng)常,上級(jí)政策得不到及時(shí)的貫徹執(zhí)行,學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)文化、學(xué)先進(jìn)的氛圍不濃厚,也直接影響了民警素質(zhì),隊(duì)伍向心力得不到提高與加強(qiáng),導(dǎo)致了隊(duì)伍一盤散沙,工作不出成效。二、加強(qiáng)基層交警隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)建議把好進(jìn)人關(guān),暢通出口關(guān)。進(jìn)一步建立健全招警體制和人員進(jìn)出機(jī)制,嚴(yán)把公安交警隊(duì)伍人員進(jìn)出渠道,凡進(jìn)入公安隊(duì)伍的人員一律實(shí)行正規(guī)的嚴(yán)格的考試,要以《人民警察法》和《公安機(jī)關(guān)人民警察錄用辦法》為準(zhǔn)則招錄人員,進(jìn)入人員必須經(jīng)過(guò)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)培訓(xùn),堅(jiān)持杜絕走后門,降格錄用,這樣才能真正把高素質(zhì)、高學(xué)歷的人員充實(shí)到基層交警隊(duì)伍中,進(jìn)一步提高基層交警隊(duì)伍的整體素質(zhì)。對(duì)在工作中知法犯法,連續(xù)違紀(jì),屢教不改的堅(jiān)決清理出公安隊(duì)伍,不留害群之馬,以影響公安隊(duì)伍的整體形象。同時(shí)還要進(jìn)一步精減機(jī)關(guān)警力,充實(shí)一線警力,嚴(yán)格按照公安部有關(guān)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作的要求,調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),精減機(jī)關(guān)人員,真正把85%以上的警力充實(shí)到基層,確保有足夠的警力在基層開(kāi)展工作,要進(jìn)一步擴(kuò)充警備配置,提高執(zhí)法科技含量和執(zhí)法效率,保證隊(duì)伍隨時(shí)處在最精良的狀態(tài),隨時(shí)能夠拉得出、打得贏。深化人事制度改革,推行人事“雙聘”。對(duì)基層交警隊(duì)伍重新進(jìn)行優(yōu)化組合,合理配置人才資源,充分激活民警潛力,努力實(shí)現(xiàn)人事工作的依法管理和科學(xué)管理,科學(xué)設(shè)崗,不養(yǎng)閑人,變對(duì)民警的身份管理為崗位管理,以嚴(yán)格規(guī)范的規(guī)章制度約束民警行為,以科學(xué)合理的崗位設(shè)置調(diào)節(jié)工作效率,在基層交警隊(duì)伍中建立一個(gè)“競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu),充滿活力”的用人機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)隊(duì)伍潛力,提高工作效能。同時(shí)要進(jìn)一步落實(shí)獎(jiǎng)懲措施,做到獎(jiǎng)罰分明,真正解決“干與不干一個(gè)樣,干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣”的問(wèn)題,在工作考核中,要堅(jiān)持以民警的德、能、勤、績(jī)?yōu)橹?,重點(diǎn)考核民警的工作實(shí)績(jī),使隊(duì)伍中出現(xiàn)“比、學(xué)、趕、幫、超”的生動(dòng)局面,以充分調(diào)動(dòng)起民警的主觀能動(dòng)性和積極創(chuàng)造性。深入開(kāi)展民警執(zhí)法培訓(xùn)。要以崗位大練兵活動(dòng)切入點(diǎn),在基層交警隊(duì)伍中深入開(kāi)展民警執(zhí)法培訓(xùn)活動(dòng),要本著“干什么,練什么,缺什么,補(bǔ)什么”的原則,組織民警扎實(shí)學(xué)習(xí),苦練內(nèi)功,向法律、向科技要警力,要加強(qiáng)對(duì)民警培訓(xùn)活動(dòng)的考核,并形成長(zhǎng)效機(jī)制,將學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、教育納入等級(jí)化管理,使執(zhí)法培訓(xùn)活動(dòng)不流于形式,真正使民警的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、體能素質(zhì)和執(zhí)法本領(lǐng)得到進(jìn)一步提高,隊(duì)伍整體素質(zhì)得到進(jìn)一步強(qiáng)化,交管工作不斷上臺(tái)階,取得新成效。保障民警執(zhí)法權(quán)益。以貫徹落實(shí)最高人民檢察院和公安部《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)公安檢察干警執(zhí)法權(quán)益保護(hù)工作的通知》為契機(jī),在對(duì)民警執(zhí)法行為加強(qiáng)督察檢查的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民警執(zhí)法權(quán)益的保護(hù),對(duì)干擾和抗拒民警正常執(zhí)法,妨礙公務(wù)活動(dòng)開(kāi)展,惡意污辱挑釁民警執(zhí)法的,要明確專門機(jī)構(gòu)快速調(diào)查取證,嚴(yán)格處罰挑戰(zhàn)執(zhí)法權(quán)威的違法分子,為民警創(chuàng)造一個(gè)良好的執(zhí)法環(huán)境。同時(shí)還要落實(shí)從優(yōu)待警各項(xiàng)措施,從政治上、生活上、工作上關(guān)心一線民警,關(guān)心一線民警的身
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