【正文】 地區(qū)加熱的，應當使用密閉和帶有煙塵、廢氣處埋裝置的加熱設備。第三十條 生產、銷售和大修保養(yǎng)出廠的機動車船及發(fā)動機，其污染物的排放必須 符合國家和本市規(guī)定的排放標準；不符合標準的，不準出廠和銷售。第三十一條 機動車輛排放的污染物，應當符合國家和本市規(guī)定的排放標準。對污 染物的檢測應當納入車輛的初檢、年檢和臨時檢測程序。第五章 法律責任第三十二條 違反本條例應當追究法律責任的，除依照《中華人民共和國大氣污染 防冶法》法律責任的條款處理的以外，可以根據(jù)不同情節(jié)，給以警告。罰款或者其他行 政處罰。應當處以罰款的，罰款數(shù)額根據(jù)情節(jié)和后果確定。情節(jié)和后果較輕的，處200元以 下的罰款；情節(jié)和后果較重的，處200元以L5000元以下的罰款；情節(jié)和后果嚴重的，處 5000元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)和后果特別嚴重的，處10萬元以上的罰款。罰款不滿5000元的，由區(qū)、縣環(huán)境保護局決定；罰款5000元至5萬元的，由區(qū)、縣 環(huán)境保護局報區(qū)、縣人民政府決定；罰款5萬元至10萬元的，由市環(huán)境保護局決定；罰 款超過10萬元的，由市環(huán)境保護局報市人民政府決定。處罰的具體執(zhí)行辦法由市人民政府制定。第三十三條 造成大氣污染的單位和個人，有責任排除危害，井對直接遭受損失的 單位和個人賠償損失。賠償責任和賠償金額的糾紛，可以根據(jù)當事人的請求，由環(huán)境保護部門處理；當 事人對處理決定下服的，可以向人民法院起訴。當事人也可以直接向人民法院起訴。第三十四條 造成重大大氣污染事故，導致公私財產重大損失或者人身傷亡嚴重后 果的，應當依法對有關責任人員追究刑事責任。第三十五條 完全由于下可抗拒的自然災害，并經及時采取合理措施，仍然不能避 免造成大氣污染損失的，免于承擔責任。第三十六條 拒不繳納超標準排污費的，作出收費決定的機關可以申請人民法院依 法強制執(zhí)行。當事人對繳納超標準排污費有異議的，可以在收到繳費通知書之日起10日內，向 所在區(qū)?？h環(huán)境保護部門申請復議；對復議決定不服的，可以在收到決定通知書之日 起15日內，向人民法院起訴，期滿不起訴又不履行的，由作出收費決定的機關，申請 人民法院依法強制執(zhí)行。第三十七條 當事入對行政處罰不服的，可以在接到處罰通知書之日起15日內，向 人民法院起訴；期滿不起訴又下履行的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí) 行。第三十八條 各級環(huán)境保護部門和其他監(jiān)督管理部門的工作人員，必須嚴格執(zhí)行 《中華人民共和國大氣污染防治法》和本條例，秉公執(zhí)法。對濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，視情節(jié)和后果給予行政處分，構成犯罪的依法追究刑事責任。第六章 附 則第三十九條 本條例具體應用中的問題，由市環(huán)境保護局負責解釋。第四十條 本條例自公布之日起施行，1984年3月8日市人民政府頒發(fā)的《北京市 防治大氣污染管理暫行辦法》同時廢止。第一章 總 則第五篇：上海市實施《中華人民共和國大氣污染防治法》辦法上海市實施《中華人民共和國大氣污染防治法》辦法【法規(guī)分類號】C111040200101 【時效性】有效【頒布單位】上海市人民代表大會常務委員會 【頒布日期】2001/07/13 【實施日期】2002/01/01 【失效日期】 【內容分類】大氣環(huán)境（2001年7月13日上海市人民代表大會常務委員會公告第50號公布）（編者注：修改內容見根據(jù)2007年10月10日上海市第十二屆人民代表大會常務委員會第三十九次會議通過 2007年10月10日上海市人民代表大會常務委員會公告第82號公布自2008年1月1日起施行的《上海市人民代表大會常務委員會關于修改〈上海市實施〈中華人民共和國大氣污染防治法〉辦法〉的決定》修正的《上海市實施《中華人民共和國大氣污染防治法》辦法（2007年修正本）》）第一章 總則第一條 根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》（以下簡稱大氣污染防治法），結合本市實際情況，制定本辦法。第二條 本市各級人民政府必須將大氣環(huán)境保護工作納入國民經濟和社會發(fā)展計劃，合理規(guī)劃工業(yè)布局，保證環(huán)境保護資金投入，采取防治大氣污染的有效措施，保護和改善大氣環(huán)境。第三條 市環(huán)境保護行政主管部門（以下簡稱市環(huán)保部門）對本市大氣污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，并負責本辦法的組織實施。區(qū)、縣環(huán)境保護行政主管部門（以下簡稱區(qū)、縣環(huán)保部門）對本轄區(qū)內大氣污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。本市公安、交通、海洋以及鐵道、海事、漁政管理部門根據(jù)各自職責，對各類車船污染大氣實施監(jiān)督管理。本市其他有關行政管理部門在各自職責范圍內對大氣污染防治實施監(jiān)督管理。第四條 在本市行政區(qū)域內的任何單位和個人必須遵守大氣污染防治法和本辦法，履行保護大氣環(huán)境的義務，并有權對污染大氣環(huán)境的單位和個人進行檢舉 和控告，有權對環(huán)保部門和其它有關行政管理部門及其工作人員不依法履行職責的行為進行檢舉和控告。第五條 市或者區(qū)、縣人民政府對在防治大氣污染、保護和改善大氣環(huán)境方面成績顯著的單位和個人，應當給予獎勵。第二章 大氣污染防治的監(jiān)督管理第六條 市環(huán)保部門應當會同有關部門，組織編制本市大氣污染防治規(guī)劃，報市人民政府批準后組織實施。第七條 本市風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)和其他需要特殊保護的地區(qū)為大氣環(huán)境質量一類功能區(qū)，應當達到國家大氣環(huán)境質量一級標準；其他地區(qū)為大氣環(huán)境質量二類功能區(qū)，應當達到國家大氣環(huán)境質量二級標準。大氣環(huán)境質量功能區(qū)的具體范圍由市環(huán)保部門會同市計劃、規(guī)劃等行政管理部門，根據(jù)本市城市總體規(guī)劃和大氣污染防治規(guī)劃劃分，報市人民政府批準、公布后組織實施。第八條 市環(huán)保部門應當按照城市總體規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃目標和大氣環(huán)境質量功能區(qū)的要求，提出本市大氣污染重點整治地區(qū)及其整治目標、職責分工和限期達標計劃的方案，報市人民政府批準后實施。第九條 本市實行大氣污染物排放濃度控制和主要大氣污染物排放總量控制相結合的管理制度。向大氣排放污染物的，其污染物排放濃度不得超過國家和本市規(guī)定的排放標準。本市按照國務院規(guī)定的具體辦法，對主要大氣污染物排放實施總量控制。主要大氣污染物名錄由市環(huán)保部門根據(jù)國家要求和本市實際情況擬訂，報市人民政府批準后公布。第十條 市環(huán)保部門應當根據(jù)國家核定的本市不同時期主要大氣污染物排放總量和大氣環(huán)境容量及社會經濟發(fā)展水平，擬訂本市不同時期主要大氣污染物總量控制計劃，報市人民政府批準后組織實施。區(qū)、縣環(huán)保部門根據(jù)本市主要大氣污染物總量控制計劃，結合本轄區(qū)實際情況，擬訂本轄區(qū)主要大氣污染物總量控制實施計劃，經區(qū)、縣人民政府批準后組織實施，并報市環(huán)保部門備案。實施總量控制前已有的排污單位，其主要大氣污染物排放總量指標，由市或者區(qū)、縣環(huán)保部門依照國務院規(guī)定的條件和程序，按照公開、公平、公正的原則，根據(jù)各單位現(xiàn)有排放量、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和清潔生產要求及本轄區(qū)主要大氣污染物總量控制實施計劃擬訂，報同級人民政府核定。第十一條 本市對主要大氣污染物排放實行許可證制度。實施總量控制前已有的排污單位，排放主要大氣污染物未超過核定排放總量指標的，由市或者區(qū)、縣人民政府核發(fā)主要大氣污染物排放許可證（以下簡稱排放許可證）；排放主要大氣污染物超過核定排放總量指標的，由市或者區(qū)、縣人民政府責令限期治理，在限期治理期間，由市或者區(qū)、縣環(huán)保部門核發(fā)主要大氣污染物臨時排放許可證（以下簡稱臨時排放許可證）。被責令限期治理的單位必須如期完成治理任務。限期治理期滿，排放主要大氣污染物達到核定排放總量指標的，換發(fā)排放許可證。新建、擴建、改建排放主要大氣污染物的項目，應當按照規(guī)定獲得主要大氣污染物排放總量指標，然后辦理建設項目環(huán)境保護審批手續(xù)。該項目的大氣污染物處理設施必須經過市或者區(qū)、縣環(huán)保部門驗收合格后，方可取得排放許可證。無排放許可證或者無臨時排放許可證的，不得排放主要大氣污染物。第十二條 向大氣排放污染物的單位，其大氣污染物處理設施必須保持正常使用，拆除或者閑置大氣污染物處理設施的，必須事先報經市或者區(qū)、縣環(huán)保部門批準。第十三條 各單位應當加強對生產設施和污染物處理設施的保養(yǎng)、檢修，采取措施防止大氣污染事故的發(fā)生。排放或者可能泄漏有毒有害氣體和含有放射性物質的氣體或者氣溶膠，可能造成大氣污染事故的單位，必須制訂應急預案，并報環(huán)保部門、民防部門以及其他有關部門備案。接受備案的部門，應當加強對備案單位的檢查和技術指導。第十四條 在本市大氣受到嚴重污染，危害人體健康和安全的緊急情況下，市或者區(qū)、縣人民政府應當及時向當?shù)鼐用窆?，采取強制性應急措施，包括責令有關排污單位停止排放污染物，封閉部分道路，疏散受到或者可能受到污染危害的人員。第十五條 市環(huán)保部門負責本市大氣環(huán)境質量的監(jiān)測和對大氣污染源的監(jiān)督監(jiān)測，建立和完善大氣環(huán)境監(jiān)測網絡。市環(huán)保部門應當定期發(fā)布本市大氣環(huán)境質量狀況公報，并發(fā)布大氣環(huán)境質量日報和預報。第十六條 新建、擴建、改建額定蒸發(fā)量二十噸以上鍋爐或者大氣污染物排放量與其相當?shù)母G爐的單位，以及市人民政府確定的排放大氣污染物重點單位，必須配置大氣污染物排放自動監(jiān)測儀器設備，并由市環(huán)保部門納入統(tǒng)一的監(jiān)測網絡。第三章 防治燃煤產生的大氣污染第十七條 市和區(qū)、縣人民政府應當采取措施，改進能源結構，發(fā)展集中供熱，推廣清潔能源的生產和使用。市環(huán)保部門根據(jù)本市大氣環(huán)境保護的要求，提出劃定無燃煤區(qū)、基本無燃煤區(qū)的范圍和實施方案，報市人民政府批準后公布實施。在無燃煤區(qū)內禁止使用煤和重油、渣油、石油焦等高污染燃料（以下統(tǒng)稱高污染燃料）；在基本無燃煤區(qū)內限制使用高污染燃料。在無燃煤區(qū)、基本無燃煤區(qū)內的單位，應當在規(guī)定的期限內改用天然氣、煤氣、液化石油氣、電等清潔能源（以下統(tǒng)稱清潔能源）。第十八條 本市不得新建燃煤電廠，已經批準建設的除外。已建和已經批準建設的燃煤電廠、煤氣廠，超過規(guī)定的污染物排放標準或者總量控制指標的，必須建設配套脫硫、除塵裝置或者采取其他措施，控制二氧化硫和煙塵排放量，并對產生的氮氧化物采取控制措施。第十九條 禁止在本市內環(huán)線以內新建使用高污染燃料的鍋爐和窯爐。在本市內外環(huán)線之間的區(qū)域內新建額定蒸發(fā)量十噸以下的鍋爐，以及大氣污染物排放量與其相當?shù)母G爐，不得使用高污染燃料。已建額定蒸發(fā)量十噸以下的鍋爐，以及大氣污染物排放量與其相當?shù)母G爐，應當逐步改用清潔能源。經批準建設的額定蒸發(fā)量十噸以上的燃煤或者燃重油鍋爐，以及大氣污染物排放量與其相當?shù)母G爐，超過規(guī)定的污染物排放標準或者總量控制指標的，必須配套建設脫硫、除塵裝置或者采取其他措施，控制二氧化硫和煙塵排放量，并對產生的氮氧化物采取控制措施。第四章 防治機動車船排放污染第二十條 任何單位和個人不得制造、銷售或者進口污染物排放超過規(guī)定排放標準的機動車。銷售有本市地方排放標準的機動車的，必須向市環(huán)保部門報送所售該型號機動車污染物排放情況的資料；不符合排放標準的，不得在本市銷售。市環(huán)保部門應當定期公布污染物排放符合規(guī)定排放標準的機動車車型目錄。質量技術監(jiān)督管理部門應當加強對本市制造、銷售的機動車污染物排放狀況的監(jiān)督檢查，并向環(huán)保部門定期通報檢測情況。入境檢驗部門依法對進口機動車排氣污染實施檢驗和監(jiān)督。第二十一條 在本市行駛的機動車船向大氣排放污染物，不得超過國家和本市規(guī)定的排放標準。污染物排放超過國家和本市規(guī)定的排放標準的機動車，公安交通管理部門不予核發(fā)牌證。污染物排放超過規(guī)定排放標準的機動船，有關行政管理部門不予注冊登記。在本市行駛的機動車不得排放明顯可見的黑煙。第二十二條 機動車維修單位，應當按照防治大氣污染的要求和國家有關技術規(guī)范進行維修，使在用機動車達到規(guī)定的污染物排放標準。機動車二級維護、發(fā)動機總成大修、整車大修的經營單位，應當按照規(guī)定配備排氣污染物檢測儀器設備。機動車經過二級維護、發(fā)動機總成大修、整車大修及其他影響整車污染物排放的維修，污染物排放超過規(guī)定排放標準的，不得交付使用。機動車經過前款所列項目維修后，在規(guī)定的維修質量保證期內正常使用時，其污染物排放超過規(guī)定排放標準的，機動車維修單位應當負責維修，使其達到規(guī)定的排放標準。交通行政管理部門應當加強對機動車維修單位的監(jiān)督管理。第二十三條 市環(huán)保部門可以委托具有機動車檢測資質的檢測單位進行排氣污染檢測，并公布檢測單位目錄。未經市環(huán)保部門委托