【正文】 成工作被動；有些基層干部執(zhí)紀執(zhí)法水平不高或執(zhí)法不公，對群眾反映的問題不能依法依紀公正處理到位，造成群眾心理上的失衡；甚至個別基層干部精力不集中、出工不出力，或推諉扯皮、敷衍了事，非但解決不了問題，甚至引起新的矛盾，引發(fā)新的問題，自身反倒成了“被告”；對一些疑難復雜信訪問題，缺乏認真研究的精神，難以拿出妥善的解決方案，致使群眾反映的問題長期得不到解決，繼而引發(fā)越級上訪或者纏訪；尤其是在查處信訪問題中，由于辦案思路不清，工作方法簡單等等，更加激發(fā)了群眾的重復訪、越級訪。二、加強和改進基層信訪舉報工作的對策圍繞中心，服務(wù)大局，發(fā)揮信訪舉報工作新成效加強和改進基層信訪舉報工作，必須緊緊圍繞黨的中心工作和反腐倡廉建設(shè)的總體部署，把信訪舉報工作同當前全縣上下正在開展的“三個突破年”工程，同領(lǐng)導干部廉潔自律、作風建設(shè)和基層廉潔工程等工作緊密結(jié)合起來，不斷提高信訪舉報工作為經(jīng)濟建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)服務(wù)的水平。當前，鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）紀（工）委應著力做好五個方面的工作：一是要注意收集和整理村級財務(wù)問題，影響明年村級換屆選舉方面的苗頭性信息。二是要注意收集和反饋影響擴大內(nèi)需保增長、工程建設(shè)領(lǐng) 2域等方面存在的突出問題。三是要注意收集和提供群眾舉報的對上級政策頂著不辦、不落實和以權(quán)謀私、效能建設(shè)、形式主義等問題。四是要注意收集和掌握貪污受賄、挪用公款、失職瀆職、貪贓枉法、侵吞村集體資產(chǎn)等違紀情況和案件線索，積極為查辦案件提供案源。五是要注意掌握和處理關(guān)系群眾切身利益的問題。尤其是對損害群眾利益，挪用專項資金、扶貧資金和社會保障資金，對待群眾態(tài)度粗暴等問題，要及時處理，限期解決。六是要注意及時解決群眾集體上訪反映的問題。要做到反映敏捷，行動迅速，及時處理，化解矛盾，使集體上訪的勢頭得到有效遏制。夯實基礎(chǔ)，暢通渠道，開辟信訪舉報工作新途徑一是夯實基層信訪舉報工作基礎(chǔ)。首先，建立基層信訪信息員隊伍。在農(nóng)村、社區(qū)和基層站所建立紀檢監(jiān)察信訪信息員，負責搜集、分析和向鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）紀（工）委報送信訪信息，掌握信訪動態(tài)，解決一般性信訪問題。其次，探索建立農(nóng)村、社區(qū)和基層站所信訪接待室。在行政村、社區(qū)和基層站所設(shè)立信訪接待室，做到工作標牌、辦公場所、工作人員、工作制度、工作責任“五落實”。第三，堅持領(lǐng)導干部信訪接待日和預約接訪制度。要求鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）班子成員，堅持輪流接待和預約接待群眾來訪，落實接訪工作責任制。二是拓寬基層信訪舉報工作渠道。完善群眾訴求熱線電話、網(wǎng)上舉報、綠色郵政等渠道功能，提高服務(wù)水平，為群眾舉報提供便利條件，引導群眾更多地以電話、書信、傳真、電子郵件等形式反映問題。在鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）開通信訪舉報錄音電話，確保24小時都能接收；建立鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）信訪舉報電子信箱，并向全社會公布。三是積極采取主動接訪工作措施。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要方便群眾信訪，就應走出機關(guān)變?nèi)罕娚显L為主動下訪，提高信訪工作效率。首先，開展定期下訪和定向接訪、巡回接訪。每次下訪之前，要向群眾告知下訪時間、接訪地點，對于群眾反映的重要問題，要組織專人進 3村入戶定向接訪。其次，根據(jù)情況開展干部陪訪。對群眾信訪舉報村里解決不了的，由村信訪信息員陪村民到鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）紀（工）委反映，直至問題妥善解決。第三，堅持跟蹤回訪。對上級機關(guān)下轉(zhuǎn)或交辦的信訪事項，要按照要求限期落實，并做到跟蹤問效，督促落實。開拓思路，完善網(wǎng)絡(luò)，建立信訪舉報工作新機制一是充分發(fā)揮信訪信息網(wǎng)絡(luò)作用。要求村（社區(qū)）、基層站所紀檢監(jiān)察信訪信息員，收集整理各類信訪信息，報送鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）紀（工）委及時研究處理。首先，是“信息收集五必報”。即：要求信訪信息員每月必須向上級報告“本村（社區(qū)）、本單位群眾反映的熱點難點問題、群眾思想動態(tài)問題、干部作風及作為情況、集體訪越級訪苗頭傾向、干部群眾對黨風廉政建設(shè)的建議”等五種情況。其次，是“情況分析五必議”。即：鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）紀（工）委將收集的信訪信息梳理成類，在黨政班子聯(lián)席會議上對“熱點難點問題、重大工程項目、群眾思想動態(tài)、群眾合理訴求、群眾上訪傾向”等五種情況及時進行商議和分析。第三，是“解決問題五必做”。即：鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）紀（工）委經(jīng)過分析，根據(jù)發(fā)現(xiàn)問題的性質(zhì)采取“信訪舉報線索及時查處、對重大項目提前介入、對群眾思想疙瘩及時疏通、對信訪矛盾及時協(xié)調(diào)、對群眾合理化建議及時采納”等五種措施，分類解決處理。二是推行實名有獎舉報工作機制。長期以來，匿名舉報一直是紀檢監(jiān)察機關(guān)接收群眾信訪的主要方式。匿名舉報既不利于調(diào)查核實，又會造成不必要的資源浪費，而且一定會引發(fā)越級或重復信訪。對此，提倡和推行實名舉報勢在必行。推行實名有獎舉報，要建立健全相應的配套制度，如：辦理實名舉報受理告知制度、實名舉報受理雙向承諾制度、實名舉報信訪保密和保護舉報人工作制度、實名舉報辦理反饋制度、獎勵辦法、責任追究制度等，以利于充分調(diào)動和鼓勵群眾參與舉報的積極性。三是健全基層辦案協(xié)作工作機制。為切實解決基層組織人員編制 4少、辦信辦案力量相對薄弱、克服基層干部查辦案件的畏難情緒等問題以及減少辦案工作中的人情干擾，按照就近整合、方便聯(lián)絡(luò)、優(yōu)勢互補、增強合力和回避關(guān)系、有利工作的原則，實施基層辦案協(xié)作區(qū)工作新機制。對情節(jié)較為嚴重、案件線索比較復雜的重大疑難案件或特殊案件，由縣紀委根據(jù)案情和工作需要調(diào)遣有關(guān)協(xié)作區(qū)，集中優(yōu)勢兵力，組成專案調(diào)查組，直接調(diào)查處理。中共ⅩⅩ鄉(xiāng)紀委 ⅩⅩ年11月8日第五篇：紀檢監(jiān)察信訪基本知識《紀檢監(jiān)察基本知識》考試題一、單選題《華融湘江銀行“紅、黃、藍”牌處罰及賠償制度（員工履職問責辦法）》規(guī)定：總行履職問責領(lǐng)導小組主要職責有：決定涉及損失金額 B 萬元（含）以上案件（事件）的履職問責等重大問題A5萬元 B10萬元 C15萬元 D20萬元《華融湘江銀行“紅、黃、藍”牌處罰及賠償制度（員工履職問責辦法）》規(guī)定：違反授信業(yè)務(wù)制度的行為出示紅牌的事項有：A A未經(jīng)有權(quán)審批人審批，擅自對外出具承諾、擔保、信貸證明等 B未經(jīng)相關(guān)授權(quán)人員明確批準，向客戶或準客戶提供優(yōu)惠條件或折扣的 C未按照有關(guān)合同或協(xié)議規(guī)定履行資金監(jiān)管職責，導致監(jiān)管資金被挪用《華融湘江銀行員工職業(yè)道德風險防范工作實施細則(試行)》規(guī)定：在營銷過程中應堅持 A，自覺抵制商業(yè)賄賂行為。A誠實信用 B貶低同業(yè) C虛假宣傳 D商業(yè)欺詐《華融湘江銀行監(jiān)察工作規(guī)定》規(guī)定：要規(guī)范舉報和申訴制度。對于 B 舉報的，一律予以查處并給予舉報人書面或口頭答復。A匿名 B實名《銀行業(yè)金融機構(gòu)從業(yè)人員職業(yè)操守指引》所稱從業(yè)人員是指按照：C A《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》規(guī)定 B《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》規(guī)定 C《中華人民共和國勞動合同法》規(guī)定從業(yè)人員應樹立 A 理念，與時俱進，提升素質(zhì)，完善技能。A終身學習理念 B廉政從業(yè)理念 C不斷創(chuàng)新理念各分行及總行各部門 B 對各單位員工的思想行為進行一次分析排查，召開一次員工思想行為動態(tài)分析會議，并于每季度末月25日前將本單位的排查情況報總行紀檢監(jiān)察部門。A每月 B每季度 C每半年 D每年各分行及各部門 C 召開一次員工行為動態(tài)分析例會，要對通過各種渠道了解的員工情況進行綜合系統(tǒng)的分析，著重分析產(chǎn)生問題的原因，并明確擬采取的具體防范措施。A每月 B每季度 C每半年 D每年對于有不正當行為和不正常表現(xiàn)、苗頭的員工，情節(jié)較輕微，沒有造成大的影響的，其所在單位主要負責人要對其 B，及時加以提示。A談話誡勉 B批評教育 C書面檢查 D通報批評商業(yè)銀行不得向關(guān)系人發(fā)放信用貸款，向關(guān)系人發(fā)放擔保貸款的條件不得優(yōu)于其他借款同類貸款的條件，所指的關(guān)系人應包括 A。