【正文】 容的“八化”綜合整治，將“門前六包”、“小手牽大手、共建和諧家園”、“千人大掃除”動態(tài)化管 14 理、規(guī)范化執(zhí)行，著力營造生態(tài)、宜居、文明的集鎮(zhèn)環(huán)境。要民本為先，迎來民生改善突破年的新曙光。要大力發(fā)展社會事業(yè)，全力增進(jìn)群眾福祉，讓群眾實實在在感受到黨的恩澤，感謝黨的恩情。一是要多謀惠民之事。要高標(biāo)準(zhǔn)抓好東山敬老院的擴(kuò)改建設(shè)，為五保老人營造一個溫馨舒適的養(yǎng)老環(huán)境；要大力改善中小學(xué)辦學(xué)條件，不斷提升教育教學(xué)質(zhì)量，加強接送學(xué)生車輛安全管理，推動?xùn)|山教育事業(yè)快速健康發(fā)展；要不斷提升醫(yī)療服務(wù)水平，為群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)；要不斷鞏固“新農(nóng)?！钡幕菝癯晒?，真正把黨的惠民政策落到實處；要整合“一事一議”惠農(nóng)資金，重點傾斜支持農(nóng)村環(huán)境整治、水利建設(shè)；要加強農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目建設(shè)的矛盾協(xié)調(diào)工作，動員群眾積極搞好投工投勞，督促施工單位確保施工質(zhì)量；要嚴(yán)格按政策發(fā)放惠農(nóng)補貼資金，杜絕任何侵占惠農(nóng)資金行為，杜絕部門單位違反政策亂收費。二是要多架富民之橋。鎮(zhèn)村兩級要集中財力重點疏洗跨區(qū)域主干渠道，集中整治馬安、廖家灣、高山、夾石港等一批病險水庫，抓好病險機埠維修，完成三郎堰自來水廠建設(shè)，啟動大荊湖、沉塌湖綜合治理工程建設(shè)；村一級按一事一議籌資籌勞政策標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)動 15 群眾搞好山塘升級改造和溝渠疏洗。三是要多興文明之風(fēng)。文化戰(zhàn)線上要多組織東風(fēng)藝術(shù)團(tuán)等民間樂隊團(tuán)體搞好“送戲下鄉(xiāng)”，不斷豐富群眾文化生活；要將東山的“十洋景”、“采蓮船”、“竹馬戲”、“夾葉點子”、“東山花鼓戲”做大做強，亮出東山本土文化大牌；要采取一些群眾喜聞樂見的評比方式和宣傳教育，倡導(dǎo)講文明、破陋習(xí)的新風(fēng)尚。要科學(xué)統(tǒng)籌，邁上創(chuàng)新管理推進(jìn)年的新征程。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中，維穩(wěn)和計育工作是牽動各方神經(jīng)的硬杠桿，容不得半點馬虎和懈怠。一是要不斷創(chuàng)新社會管理，為經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)全面發(fā)展鋪路。2011年，我們以守土有責(zé)為第一擔(dān)負(fù)，對所有影響穩(wěn)定的各類矛盾堅持第一時間接訪，第一時間處訪，第一時間息訪，確保了全鎮(zhèn)社會大局穩(wěn)定。2012年，要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的要求，在維穩(wěn)保安上做到思想上特別重視、責(zé)任上特別明確、化解上特別有效，涌現(xiàn)一批“無信訪村”。二是要把握計育工作重點，全力爭創(chuàng)市、縣計育工作模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2011年，在計育工作“大洗牌”的壓力下，我們盡管在措施上一強再強，在紀(jì)律上一嚴(yán)再嚴(yán)，躋身全縣先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列，但我鎮(zhèn)各村之間管理不平衡、進(jìn)度不平衡 16 的問題依然十分突出，去年仍有不少村場政策外生育偏多、計育率偏低。東山茶場因符合政策生育率、社會撫養(yǎng)費征收到位率、分月管理到位率等綜合考核排名末位，被“一票否決”；關(guān)山村在2011年“雙文明考核”工作中項項領(lǐng)先，千分制考核全鎮(zhèn)排名第一，但因計育率低于全鎮(zhèn)平均水平86%，與目標(biāo)管理先進(jìn)單位“失之交臂”，教訓(xùn)十分深刻。在今年的計育工作中，我們要時刻繃緊計生工作保類升位奪紅旗這根弦，以計劃生育模范村繁蓮湖漁場、大湖漁場為學(xué)習(xí)標(biāo)兵，在四大手術(shù)、社會撫養(yǎng)費征收、人口清查、控制無計劃出生、提高計育率等方面下一番真功夫，突出責(zé)任到村，管理到月，監(jiān)控到人，躋身市、縣模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。三、要在創(chuàng)新的大潮中錘煉品質(zhì)，不斷提振狀態(tài)，盡責(zé)當(dāng)好標(biāo)兵，打造東山更強的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊。在2012年奮戰(zhàn)“六個主題年”的創(chuàng)業(yè)大潮中，我們要圍繞全鎮(zhèn)“四五六”工作重點，不斷拉高工作標(biāo)桿，創(chuàng)造更好的工作業(yè)績。要力樹三大風(fēng)向標(biāo)，振奮精神當(dāng)標(biāo)兵。上水平、爭一流、作貢獻(xiàn)是我們決勝未來的堅實杠桿，是提升工作的強大內(nèi)力?！吧纤健本褪且Υ蛟煲恢峁P能寫、17 開口能講、遇事能辦的高素質(zhì)農(nóng)村基層干部隊伍，確保中心工作貼得緊、發(fā)展節(jié)奏跟得上、交辦任務(wù)拿得下?！盃幰涣鳌本褪窃陧椖拷ㄔO(shè)、農(nóng)民增收、環(huán)境整治、集鎮(zhèn)建設(shè)、民生改善、創(chuàng)新社會管理等“六個主題年”建設(shè)中爭先進(jìn)，當(dāng)標(biāo)兵。“作貢獻(xiàn)”就是在完成縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委、政府部署的各項工作中不斷開拓創(chuàng)新，爭取榮譽。要練好四大取勝術(shù)，解放思想創(chuàng)大業(yè)。按照縣委三級干部大會提出的是否適應(yīng)新趨勢、是否樹立新眼光、是否掌握新方法、是否確立新風(fēng)貌、是否尋求新突破、是否創(chuàng)造新業(yè)績的“六大課題”要求，我們要從以下四個方面來進(jìn)一步放解放思想，推動工作落實。一是要改掉不會學(xué)的習(xí)氣。要以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織為契機，動態(tài)化、常規(guī)化、制度化抓好黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批技術(shù)型、大戶型、理手型村組干部，引領(lǐng)群眾早日邁上致富的坦途。二是要消除不去謀的惰氣。要圍繞“三區(qū)一鎮(zhèn)”奮斗目標(biāo)，在“六個主題年”建設(shè)中不斷開啟心智，開動腦筋，在引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、大力改善民生、服務(wù)項目建設(shè)、維護(hù)社會穩(wěn)定上，謀深謀遠(yuǎn)、多謀善斷，形成相互協(xié)調(diào)、相互支持的工作格局和強大的工作合力。三是要杜絕不愿干的風(fēng)氣。要杜絕暮氣沉沉、不思進(jìn)取的風(fēng)氣，緊跟市委、18 縣委“走訪群眾聽民聲，深入基層解難題”的創(chuàng)建主題，進(jìn)一步創(chuàng)新“四進(jìn)四辦”、“四比四評”工作機制，在更高的平臺上審視自身，在更廣的空間中尋找定位，緊盯一個“快”字，破徐一個“舊”字，改變一個“小”字，樹率先之志，激率先之情，創(chuàng)率先之業(yè)。四是要樹立不怕難的勇氣。要破除作風(fēng)不實、方法不優(yōu)、服務(wù)不優(yōu)的工作誤區(qū)，對當(dāng)前存在的農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)資金籌措難、計劃生育管理難、信訪維穩(wěn)應(yīng)對難的問題進(jìn)行認(rèn)真的思考，知難而上不言難，迎難而上不怕難，克難而上不避難，把工作能力展現(xiàn)在棘手問題的攻堅克難上。要常懷五大振興志，矢志不渝攀高峰。要搶先接過東山的“傳力棒”，為東山的發(fā)展穩(wěn)定、為東山人民的福祉“助跑起跳”。一是要始終堅持科學(xué)發(fā)展。要認(rèn)真貫徹鎮(zhèn)三級干部會議精神，按照確定的發(fā)展目標(biāo)、重點、方向，力扛大旗不偏航，加快發(fā)展不松勁。二是要始終堅持真抓實干。要立足鎮(zhèn)情村情，尊重發(fā)展規(guī)律、不搞短期行為，一門心思抓農(nóng)業(yè)發(fā)展、抓文明創(chuàng)建、抓環(huán)境整治、抓改善民生、抓自身建設(shè)，實實在在干事、勤勤懇懇成事。三是要始終堅持團(tuán)結(jié)干事。要把加強團(tuán)結(jié)作為一種品德來培養(yǎng)，作為一種形象來塑造，不準(zhǔn)制造不和諧音符、不準(zhǔn) 19 制造不和諧因素、不準(zhǔn)制造不和諧矛盾，不論是份內(nèi)之事，還是份外之事，都要攬腰一起上，并肩一塊干。四是要始終堅持勤廉為民。要圍繞縣委“五個帶頭”、“五個絕不容許”、“五條禁令”要求，在惠農(nóng)資金管理上、狠剎人情風(fēng)上、干部作風(fēng)建設(shè)上來一次實質(zhì)性革命，清除一些阻礙發(fā)展的陳規(guī)陋習(xí)，革除一些潛伏暗涌的毒瘤病灶，營造一種認(rèn)認(rèn)真真干事、實實在在保安、清清白白做人的良好氛圍。五是要始終堅持奉獻(xiàn)至上。組織委重任于我們，群眾寄希望于我們，要常懷忠誠之心、感恩之心、民本之心干事謀事，為鎮(zhèn)黨委分憂，為老百姓解愁，向東山人民交一份滿意答卷。同志們，藍(lán)圖已經(jīng)繪就，號角已經(jīng)吹響。讓我們緊 密團(tuán)結(jié)起來，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，奮勇當(dāng)先上水平、爭一流、作貢獻(xiàn)，在強力推進(jìn)“四五六”工作和“六個主題年”建設(shè)中建功立業(yè)，向黨的十八大勝利召開獻(xiàn)禮！第三篇：書記經(jīng)濟(jì)工作會議講話**同志在全縣經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話同志們：這次會議主要任務(wù)是，全面貫徹落實中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，回顧總結(jié)去年的工作，安排部署今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項任務(wù)，動員全縣上下牢牢把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，奮力實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，為“十三五”規(guī)劃實施打好基礎(chǔ)。會議表彰了X年為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人，希望大家以先進(jìn)為榜樣，比學(xué)趕超，爭創(chuàng)一流。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，我講五個方面的問題。一、認(rèn)真總結(jié)過去一年工作，堅定科學(xué)發(fā)展的信心去年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級各部門開拓奮進(jìn)、苦干實干，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中向好。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值X億元，增長X%；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資X億元，增長X%；公共財政預(yù)算收入X億元，增長X%；社會消費品零售總額X億元，增長X%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入X元，農(nóng)民人均純收入X元，分別增長X%、X%。（一）明晰思路，以資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)。把握自身優(yōu)勢，形成發(fā)展共識，扎實做好縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“四篇文章”，加快培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展壯大礦業(yè)經(jīng)濟(jì)。以中鋼集團(tuán)山東礦業(yè)、臨礦集團(tuán)會寶嶺鐵礦、中聯(lián)水泥等投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)項目為基礎(chǔ)，加快推進(jìn)臨礦鳳凰山鐵礦、濟(jì)鋼石門鐵礦、金璽泰集團(tuán)黃牛嶺鐵礦、招金寶華礦業(yè)等采選加工項目，積極引進(jìn)濟(jì)鋼集團(tuán)球墨鑄管等產(chǎn)業(yè)鏈延伸項目。加快蔬菜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。成功舉辦了第二屆中國**（**）國際蔬菜產(chǎn)業(yè)博覽會，完成了**蔬菜集團(tuán)組建工作，“**大蒜”、“**牛蒡”通過中國質(zhì)量認(rèn)證中心GAP認(rèn)證，**蔬菜價格指數(shù)在國家發(fā)展改革委主管的中國發(fā)展網(wǎng)發(fā)布。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作基本完成；農(nóng)產(chǎn)品基地品牌建設(shè)進(jìn)一步提升，榮獲X年全市基地品牌建設(shè)觀摩考評第一名；我縣連續(xù)兩年被農(nóng)業(yè)部授予“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位”，被農(nóng)業(yè)部、國家安監(jiān)總局評為“全國平安農(nóng)機示范縣”，被納入“全國第五批肉菜流通追溯體系建設(shè)試點”范圍。助推現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模膨脹。篩選確定X家重點骨干企業(yè)，建立縣級領(lǐng)導(dǎo)和縣直部門幫扶制度，實施技改項目X個，完成投資X億元。史貝美公司與黑龍江貝豐集團(tuán)共同投資的硫酸鉀生產(chǎn)項目，華鵬集團(tuán)與天津硯津科技有限公司合作建設(shè)的特種聚合物高分子材料項目進(jìn)展順利；國豐脫水蔬菜項目建成投產(chǎn)。積極引導(dǎo)在外人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮在外人才聯(lián)誼會的作用，宣傳發(fā)動更多**籍成功人士帶資金、帶合作伙伴回家鄉(xiāng)投資項目、創(chuàng)辦企業(yè)。**鎮(zhèn)在外經(jīng)商人員魏廣平投資建設(shè)的金美爾機電項目，專業(yè)生產(chǎn)空調(diào)壓縮機、汽車配件等精密鑄件，與我縣礦業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈密切關(guān)聯(lián)?？h域經(jīng)濟(jì)是特色經(jīng)濟(jì)，抓縣域經(jīng)濟(jì)既要謀求合作發(fā)展，更要謀求特色發(fā)展。去年，我縣在宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大和不可控因素增多的情況下，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢，充分說明我們堅持做好縣域經(jīng)濟(jì)“四篇文章”的思路措施，完全符合縣情實際，抓住了放大資源優(yōu)勢、推動產(chǎn)業(yè)升級的重點和關(guān)鍵，對加快發(fā)展起到的積極作用正在顯現(xiàn)。只要按照這個思路繼續(xù)抓緊、抓實，我縣一批骨干企業(yè)就會不斷成長壯大，“2+3”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)就能逐漸形成，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會穩(wěn)步提升。（二）攻堅克難，以破解要素制約增強發(fā)展動力。圍繞發(fā)展需求，千方百計破解土地、資金、人才等要素制約，企業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級的動力明顯增強。強化土地要素保障。抓好建設(shè)用地報批，全年共上報X個批次及一個單獨選址項目，面積X畝。將城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作納入全縣十項重點工作，全年共復(fù)墾耕地X畝，節(jié)余建新指標(biāo)X畝，保障了重點項目順利實施。小北山工業(yè)園區(qū)一期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面展開，整理土地X畝，有效拓展了發(fā)展空間。拓寬融資渠道。大力實施金融貸款“三年倍增計劃”，X年全縣銀行機構(gòu)新增貸款余額X億元，位居全市九縣第二位。兩年新增貸款X億，超額完成計劃任務(wù)。發(fā)揮人才和科技的支撐作用。扎實開展了“人才工作突破年”活動，實施了“十百千”人才工程，引進(jìn)博士5名、碩士122名。新引進(jìn)國家“千人計劃”專家張中標(biāo)博士，來我縣創(chuàng)業(yè)的“千人計劃”專家團(tuán)隊達(dá)到3個，凱森制藥公司海外特聘專家吳俊軍被評為泰山學(xué)者。新建院士工作站1處，2家院士工作站獲省科技廳認(rèn)定，2家企業(yè)被認(rèn)定為國家高新技術(shù)企業(yè)，神山醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園被市政府批準(zhǔn)為臨沂生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園。經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展離不開資源要素的支撐和保障，只有積極破解要素制約，才能實現(xiàn)又好又快發(fā)展。盡管我縣實施土地增減掛鉤項目任務(wù)重、難度大，金融和人才工作多年在全市處于落后狀態(tài)，但近幾年來通過定準(zhǔn)目標(biāo)，積極努力，我們很好地克服了困難，扭轉(zhuǎn)了被動落后的局面。這充分表明，有目標(biāo)才有壓力，有壓力才有動力，再難的工作，只要下大氣力、用心解決就不難。面對發(fā)展的壓力和挑戰(zhàn)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要繼續(xù)增強必勝的信心、實干的決心，在明確新目標(biāo)、謀求新發(fā)展中搶抓機遇、進(jìn)位趕超。（三）聚焦民生，以服務(wù)群眾需求為工作第一導(dǎo)向。堅持以人為本，集中精力財力辦好二十件民生實事，X年全縣民生支出X億元，占財政總支出的X%。及時回應(yīng)基層群眾的需求，突出抓了校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、“陽光低保”專項整治和視頻監(jiān)控全覆蓋工程等重點工作，取得了明顯成效。實施了165所學(xué)校254個校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項目。針對計生工作新形勢，縣委、縣政府在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，研究出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強計劃生育工作的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步完善計劃生育利益導(dǎo)向政策體系的實施辦法》，農(nóng)村獨生子女戶、雙女戶將得到更多實惠，計生工作的導(dǎo)向更加明確。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）投入X多萬人次，對農(nóng)村積累多年的存量垃圾進(jìn)行了集中清理；縣委、縣政府按照市場化運作模式，對全縣所有村居實施環(huán)衛(wèi)保潔全托管，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生得到徹底整治。我縣引進(jìn)市場機制做好農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔的做法，被省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示并在全省宣傳推廣。全省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化群眾滿意度電話訪問，我縣排名由上X名躍升至第X名，提高X個位次。從上級領(lǐng)導(dǎo)和基層群眾的評價一致性我們不難看出，群眾滿意度是群眾對我們工作認(rèn)可程度的直接評價，能夠直觀清晰地反映出工作的差距，只有順應(yīng)群眾期盼、真心實意為群眾辦實事、謀利益，群眾滿意度才會提高，上級和領(lǐng)導(dǎo)也會給予肯定。堅持以人為本，保障改善民生，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本目的。做好民生工作，關(guān)鍵不是財力問題而是思想認(rèn)識問題，“心往哪里想，錢就往哪里用”，各級都要千方百計籌措資金，把需要辦的民生實事及時辦好，持之以恒地做好解決民生、實現(xiàn)民和、確保民安等基礎(chǔ)性工作。（四）務(wù)實創(chuàng)新，以有力舉措維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。認(rèn)真做好矛盾糾紛調(diào)解和信訪穩(wěn)定工作。堅持關(guān)口前移，有效化解了各類矛盾糾紛，縣調(diào)解中心充分發(fā)揮職能作用，探索創(chuàng)新了“三接三免三調(diào)三轉(zhuǎn)”工作模式，提高了調(diào)處效率，保證了調(diào)處質(zhì)量，X年共接待受理案件X起、立案調(diào)處X起，全年因一般矛盾糾紛引發(fā)的案件事件同比減少19%。堅持縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)定時公開接訪制度，綜合運用調(diào)處、教育、救助等手段，化解了大批信訪案件?？h級領(lǐng)導(dǎo)全年公開接訪X起、X人次，化解X起，去市、到省、%、%、%。全面排查安全隱患，深入開展了“六打六治”安全生產(chǎn)專項行動，全年沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。創(chuàng)新采取“延期緩沖、回收補貼、就業(yè)安置、劃定禁行路段”等措施，開展了城區(qū)載客三輪車、代步車集中清理行動，道路交通秩序明顯改觀。圍繞我縣更名后的對外宣傳和社會融合，舉辦了**全球蕭氏宗親經(jīng)貿(mào)文化洽談會、第十屆中國（**）國際《金瓶梅》學(xué)術(shù)研討會、紀(jì)念田兵誕辰100周年暨作品研討會，成功承辦了X國際半程馬拉松賽和全國男子武術(shù)散打錦標(biāo)賽，進(jìn)一步擴(kuò)大了**的知名度和影響力。穩(wěn)定是發(fā)展的前提，多年來的經(jīng)驗使我們認(rèn)識到，沒有和諧穩(wěn)