案件檢查工作的程序和方法(已改無錯(cuò)字)
2024-09-30 23 本頁面
【正文】 的線索或提交持有的證據(jù)。 五是與公安、檢察、法院、行政執(zhí)法、經(jīng)濟(jì)管理和新聞部門聯(lián)系，從他們那里查詢或調(diào)取有關(guān)視聽材料等實(shí)物證9據(jù)。 ②詢問證人、受侵害人 通過對(duì)證人、受侵害人進(jìn)行詢問，取得能夠作為證據(jù)的證言，以證明被調(diào)查人是違紀(jì)或沒有違紀(jì)，違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重或輕微，查明與違紀(jì)案件有關(guān)的情況和事實(shí)。詢問證人、受侵害人要注意把握以下幾點(diǎn)： a、準(zhǔn)確確定證人、受害人名單及時(shí)機(jī)。要通過深入調(diào)查，并認(rèn)真分析舉報(bào)材料等，發(fā)現(xiàn)和尋找知情人，防止盲目性和遺漏知情人。 b、認(rèn)真擬定詢問提綱。同一證人或受害人，對(duì)其詢問次數(shù)過多過頻或同一問題反復(fù)詢問，容易引起他們的反感，使詢問工作受阻。在詢問中如果思路不清、邊想邊問，也會(huì)造成顧此失彼，影響詢問效果。這就要求調(diào)查人員在詢問前抓住問題的關(guān)鍵，擬定好提綱，從而使詢問具有較強(qiáng)的針對(duì)性。 c、掌握詢問技巧。講究詢問技巧，確保詢問效果，是獲取證人證言的重要保障。因此，在詢問時(shí)必須注意技巧，要因人、因事而異區(qū)別對(duì)待，掌握方法，把握政策，絕不能采取威逼、引誘、欺騙等手段。 d、精心制作談話筆錄。調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)場制作談話筆錄，經(jīng)證人、侵害人校對(duì)無誤后，由其簽名，并寫明對(duì)談話筆錄的意見。收集證人證言，應(yīng)個(gè)別進(jìn)行，不得采取對(duì)質(zhì)或開座談會(huì)的形式。證人作證后，應(yīng)為其保密。 ③詢問被調(diào)查人被調(diào)查人對(duì)自己的違紀(jì)事實(shí)最清楚。10如何通過有效的詢問方法，讓其作出真實(shí)的陳述，對(duì)查明案件事實(shí)有著重要作用。詢問時(shí)應(yīng)注意認(rèn)真分析判斷，把握好詢問的時(shí)機(jī)、詢問的態(tài)度和詢問的方式，并如實(shí)作好筆錄。 （3）行使強(qiáng)制措施 調(diào)查人員在查辦案件中根據(jù)需要可以行使強(qiáng)制性措施。它包括組織措施和調(diào)查措施兩種。 ①組織措施的行使 根據(jù)《案件檢查條例》第二十六條規(guī)定，被調(diào)查人確犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤，已不適應(yīng)擔(dān)任現(xiàn)任職務(wù)或擔(dān)任現(xiàn)任職務(wù)已防礙案件調(diào)查時(shí)，可建議對(duì)其采取停職檢查或免職措施。停止黨內(nèi)職務(wù)，屬黨委批準(zhǔn)立案的，停職檢查由黨委決定；屬紀(jì)檢機(jī)關(guān)立案的，停職檢查由紀(jì)檢機(jī)關(guān)征求同級(jí)黨委同意后決定，免去黨內(nèi)職務(wù)由黨委決定。在作出停職檢查決定后，應(yīng)制作《停職檢查決定書》。紀(jì)檢機(jī)關(guān)作出的停職檢查決定，應(yīng)將《停職檢查決定書》報(bào)同級(jí)黨委、黨組備案，并通報(bào)同級(jí)黨委組織部門。停止黨外職務(wù)的，紀(jì)檢機(jī)關(guān)向有關(guān)黨外組織提出建議，調(diào)查組應(yīng)制作《停職檢查建議書》，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審定后送達(dá)黨外組織。其中由黨委批準(zhǔn)立案的，停職檢查建議應(yīng)報(bào)黨委同意后提出。對(duì)紀(jì)檢機(jī)關(guān)的建議，有關(guān)黨外組織如無正當(dāng)理由應(yīng)予采納，并應(yīng)將結(jié)果及時(shí)報(bào)紀(jì)檢機(jī)關(guān)。 ②調(diào)查措施的行使 根據(jù)《案件檢查條例》第二十八條、《行政監(jiān)察法》第十九條、二十一條的規(guī)定，調(diào)查人員在調(diào)查中可以采取以下調(diào)查措施： 11a、查閱、復(fù)制與案件有關(guān)的文件、資料、賬冊(cè)、單據(jù)、會(huì)議記錄、工作筆記等書面材料。 b、要求有關(guān)組織提供與案件有關(guān)的文件、資料等書面材料，以及其他必要的情況。 c、要求有關(guān)人員在規(guī)定（指定）的時(shí)間、地點(diǎn)就案件所涉及的問題作出說明，即“兩規(guī)”或“兩指”。采取“兩規(guī)”或“兩指”措施，必須報(bào)經(jīng)市紀(jì)委或市監(jiān)察局批準(zhǔn)，省紀(jì)委或省監(jiān)察廳備案，由縣級(jí)以上（含縣級(jí)）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織實(shí)施，基層紀(jì)委無權(quán)采取“兩規(guī)”和“兩指”措施。 d、必要時(shí)可對(duì)與案件有關(guān)的人員和事項(xiàng)進(jìn)行錄音、拍照、攝像。 e、對(duì)案件所涉及的專門性工作問題，提請(qǐng)有關(guān)的專門機(jī)構(gòu)或人員作出鑒定結(jié)論。 f、經(jīng)縣級(jí)以上（含縣級(jí)）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，暫予扣留封存可以證明違紀(jì)行為的文件、資料、賬冊(cè)、單據(jù)、物品和非法所得。 g、經(jīng)縣級(jí)以上（含縣級(jí)）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以對(duì)被調(diào)查對(duì)象在銀行或其他金融機(jī)構(gòu)的存款進(jìn)行查詢，必要時(shí)，可以提請(qǐng)人民法院采取保全措施，依法凍結(jié)存款。 h、收集其他能夠證明案件真
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