【正文】 往是在這個環(huán)節(jié)出了問題。各區(qū)市縣委組織部要全面落實省委組織部制訂的《落實群眾公認原則五條規(guī)定》，真正把干部初始提名權交給群眾。二要嚴格把好考察關?？疾旄刹勘仨毘浞肿呷罕娐肪€，廣泛聽取各方面的意見。在干部考察工作中，市委組織部制訂出臺了以 “ 五個辦法 ” 為主要內容的干部政績群眾評判機 第 13 頁 共 20 頁 制，各區(qū)市縣委組織部要認真抓好執(zhí)行，防止考察失真失實。三要嚴格把 好討論決定關。討論任用干部要充分發(fā)揚黨內民主，嚴格按照民主集中制辦事，堅持集體討論決定、少數服從多數。對群眾有反映、且問題沒有查清的干部要緩議。四要嚴格把好群眾監(jiān)督關。選拔任用干部必須向群眾公示人選的有關情況，接受群眾監(jiān)督。同時，要切實加強對干部交流制度和規(guī)定的執(zhí)行情況的監(jiān)督，加大紀檢、審判、檢察機關和組織、公安、政府分管人財物部門主要負責人的交流力度。按照中組部的精神，組織部長原則上不從本地干部中產生；組織部長在一地任職 5 年以上，原則上要交流；組織部長因工作需要且符合提拔條件的，一般應交流提拔；在本地提拔 擔任副書記的，原則上不安排分管干部工作。對不服從組織交流決定的領導干部，要就地免職。 （三）必須把加強干部監(jiān)督的重點放在對領導干部特別是“ 一把手 ” 的監(jiān)督管理上。加強干部監(jiān)督，關鍵的是要把領導干部管住管好，特別是對各級各部門領導班子的主要負責人，更要嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督。一要堅持不懈地抓好干部教育。通過加強思想政治教育、黨內法規(guī)政策教育、正反兩方面典型教育，切實增強干部的自律意識、自覺接受監(jiān)督的意識和履行監(jiān)督職責的意識，樹立加強監(jiān)督是盡職、疏于監(jiān)督是失職、不善于監(jiān)督是不稱職的觀念。二要認真落 實民主集中制原則。重點抓好縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委常委會決定重大事項的暫行規(guī)定和市 第 14 頁 共 20 頁 級部門、縣級部門黨組（黨委）決策重大事項議事規(guī)則的貫徹落實，完善集體領導下的個人分工負責制，規(guī)范權力運行。三要強化日常監(jiān)督。抓好民主生活會制度、領導干部重大問題報告制度和年度總結報告制度的落實，堅持領導干部談話、誡勉、回復函詢等制度，通過經?；⒅贫然谋O(jiān)督防止領導干部濫用權力。四要加大經濟責任審計力度，充分發(fā)揮審計在干部監(jiān)督工作的監(jiān)督教育作用。 （四）必須把加強干部監(jiān)督的著力點放在嚴厲整治用人上的不正之風和腐敗現 象上。實踐證明，有嚴肅的查處，才有真正的監(jiān)督。最近，中組部和省委都明確要求，要把整治用人上的不正之風和腐敗現象，作為當前干部監(jiān)督工作的重中之重抓緊抓好。為此，要重點抓好以下四個方面的工作：一是抓好干部監(jiān)督信息工作。各級組織部門要充分發(fā)揮 “12380” 專用舉報電話的作用，善于捕捉有價值的線索，定期分析傾向性、苗頭性問題，及時發(fā)現和糾正突出問題。二是抓好組織部門干部監(jiān)督機構和隊伍建設。要按照中組部和省委組織部的要求，充實干部監(jiān)督工作力量，強化干部監(jiān)督機構職能，努力建設一支與新形勢新任務相適應的干部監(jiān)督工作隊伍。 三是抓好群眾來信來訪核查工作。對群眾實名舉報反映的涉及選人用人上的問題，要全部受理，認真核實，并及時向舉報人反饋辦理結果；對舉報反映問題經查屬實的，要按照有關規(guī)定嚴肅追究相關責任人的責任。四是抓好組織部門自身 第 15 頁 共 20 頁 建設。繼續(xù)深化和拓展 “ 樹組工干部形象 ” 活動，不斷增強組織部門和組工干部踐行公道正派要求的自覺性和堅定性，切實防止選人用人上的不正之風。全市組織部長要模范執(zhí)行《黨內監(jiān)督條例》和《干部任用條例》等黨內法規(guī)，規(guī)范從政行為，自覺接受監(jiān)督，敢于向組工干部喊出 “ 向我看齊 ” 。在此，我代表市委組織部全體班子成員鄭重作出 承諾：不利用職務之便收受現金、有價證券、支付憑證和貴重物品；嚴格管好配偶、子女和身邊工作人員；嚴格執(zhí)行《干部任用條例》，絕不給跑官要官者以可乘之機；堅持公道正派，任人唯賢，絕不以組織工作之權謀私；不參與帶有賭博、斂財性質的活動。希望大家予以監(jiān)督。 三、堅持標準，注重質量，努力把新形勢下發(fā)展黨員工作提高到一個新的水平 發(fā)展黨員工作是黨的建設一項重要的經常性工作，是黨的建設新的偉大工程的一項基礎工程。就我市近幾年發(fā)展黨員工作的情況來看，盡管呈現出發(fā)展數量穩(wěn)中有升、分布趨于合理、結構逐步改善、 新黨員質量較高、入黨積極分子隊伍不斷壯大等良好勢頭，但也還存在著發(fā)展黨員不平衡、農村發(fā)展黨員工作嚴重滯后、農村黨員隊伍年齡老化問題凸現、非公企業(yè)黨員較少等問題。我們一定要清醒認識發(fā)展黨員工作的重要意義和我市工作現狀，認真貫徹落實全省發(fā)展黨員工作會議精神，切實把發(fā)展黨員工作抓緊抓好。 第 16 頁 共 20 頁 （一）堅持圍繞中心，服務大局，把發(fā)展黨員工作作為一項重要任務來抓。各級黨組織必須自覺地把發(fā)展黨員工作放到黨的工作大局中去謀劃、去推動，力爭在增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎，促進經濟社會發(fā)展等方面，取得實實在在的效果 。各級黨委主要領導要強化發(fā)展黨員第一責任人意識，切實加強對發(fā)展黨員工作的領導和指導，防止和避免突擊發(fā)展、長期不發(fā)展、發(fā)展數量大起大落等不正常現象。各級組織部門要遵循 “ 堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展 ” 的方針，科學制定發(fā)展黨員工作計劃，切實加強督促檢查。要建立健全組織員工作機構，加強黨務干部隊伍建設，保證發(fā)展黨員工作有人負責，有人抓落實。要建立健全發(fā)展黨員長抓不懈的工作機制，不斷提高發(fā)展黨員工作水平，為提高黨的執(zhí)政能力、實現黨的中心任務提供有力的組織保證。市委組織部將設立市委組織員辦公室，掛靠市委組織部 ，同時從 8 月底開始，我們將在全市組織開展一次黨員發(fā)展工作檢查，各地要高度重視，認真搞