【正文】 廣服務(wù)體系。要認(rèn)真總結(jié)去年市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的技術(shù)人員在全市個點所開展的技術(shù)服務(wù)、技術(shù)推廣、新技術(shù)示范、促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的成功經(jīng)驗，在農(nóng)口部門大力推廣；進(jìn)一步加強(qiáng)市、鄉(xiāng)兩級農(nóng)、林、牧、農(nóng)機(jī)等技術(shù)體系建設(shè)，積極探索多種形式的技術(shù)承包、有償服務(wù)，把科技成果轉(zhuǎn)化的成效和科技人員的報酬掛鉤，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新；同時，要積極發(fā)展各種形式的科技服務(wù)組織，帶動和促進(jìn)科技管理體制創(chuàng)新；教育是培養(yǎng)人才的基礎(chǔ)。要充分調(diào)動各方面發(fā)展教育的積極性，著力抓好兩基成果的鞏固和提高工作，推進(jìn)素質(zhì)教育，重視培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力，積極發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育和成人教育，大力發(fā)展社會辦學(xué)，努力提高教育水平。要高度重視人才的培養(yǎng)。當(dāng)今和未來的競爭，說到底是人才的競爭。當(dāng)前和今后一個時期，我市要把人才問題擺到更加突出的戰(zhàn)略位置，積極營造充分發(fā)揮人才作用的社會環(huán)境和政策環(huán)境，建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的新機(jī)制，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。同時，面向社會、廣泛聚集各類人才，特別是高級管理人才和科技人才，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)出謀獻(xiàn)策，為我市經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支持。要對人才在工資收入、福利待遇、工作條件、住房、子女入學(xué)或就業(yè)等方面給予特殊待遇，對在我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中做出重大貢獻(xiàn)的人才予以重獎。 四、要加強(qiáng)黨的建設(shè)，改進(jìn)作風(fēng) 繼續(xù)推動經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展，既要靠黨的路線、方針、政策的指引，更要靠黨的核心領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨的建設(shè)，改進(jìn)黨的作風(fēng)是我們實現(xiàn)各項奮斗目標(biāo)的必然要求和堅強(qiáng)保證。 （一）切實加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政治思想理論水平。加強(qiáng)學(xué)習(xí)是黨中央對各級黨組織和廣大黨員干部的一貫要求。特別在當(dāng)前改革和發(fā)展的關(guān)鍵時期，面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)國際形勢和全面建設(shè)小康社會的艱巨任務(wù)，更應(yīng)該加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)習(xí)。在當(dāng)前我市面臨著發(fā)展的重要時期，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要迎接新形勢的挑戰(zhàn)，就必須打牢理論根底，唯有此，才能知大局、識大勢，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，真正肩負(fù)起歷史賦予的責(zé)任。當(dāng)前和今后一個時期，首要任務(wù)是要緊緊抓住學(xué)習(xí)貫徹十六大精神和三個代表重要思想、地、市三級干部會議精神這個中心環(huán)節(jié)，在全市各族干部群眾中繼續(xù)掀起學(xué)習(xí)熱潮。要堅持理論聯(lián)系實際，學(xué)以致用。各級領(lǐng)導(dǎo)干部是我們各項事業(yè)的帶頭人，在學(xué)習(xí)中必須以身作則，做好表率。 （二）加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。要著眼于提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，努力建設(shè)一支充滿朝氣、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。各級領(lǐng)導(dǎo)要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，不斷提高科學(xué)判斷形勢的能力，提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力，提高應(yīng)付復(fù)雜局面的能力，提高總攬全局的能力。要繼續(xù)深化干部人事制度改革，努力推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化。建立干部選拔任用工作責(zé)任制和用人失誤責(zé)任追究制，堅決防止和糾正用人上的不正之風(fēng)。按照政治堅定，結(jié)構(gòu)合理，素質(zhì)優(yōu)良，精干高效的要求，選好配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子。要加強(qiáng)后備干部隊伍建設(shè)，廣開選賢之路，全方位、廣視野、多渠道發(fā)現(xiàn)和儲備人才。建立完善動態(tài)長效的識人、育人、選人、用人、律人的管理體制，努力建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍。 （三）切實加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)。要強(qiáng)化教育，完善制度建設(shè)，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。把八個堅持、八個反對的要求落實到實際行動中，體現(xiàn)到實效上。要把保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的核心問題，認(rèn)真總結(jié)長期實踐中形成的行之有效的做法，建立健全密切聯(lián)系群眾的各項制度，大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入基層，真心實意為民辦事。把黨的方針政策和三干會各項目標(biāo)落到實處，樹立黨的良好形象。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)中要率先垂范，通過自身的模范行動帶動黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，把黨的作風(fēng)建設(shè)提高到一個新的水平。 （四）標(biāo)本兼治，堅定不移開展反腐敗斗爭。必須深刻認(rèn)識反腐敗工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性。通過體制創(chuàng)新，努力鏟除腐敗現(xiàn)象滋生的土壤和條件，加大從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題的力度。要積極構(gòu)建適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的防范體系，建立和完善與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的管理體制和監(jiān)督制約機(jī)制，要把工作的著眼點放在權(quán)力制約、資金監(jiān)控、行為規(guī)范和嚴(yán)格管理等關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)上來；繼續(xù)深化行政審批制度改革、財政管理制度改革，完善行政審批、政府采購、招投標(biāo)制度建設(shè)，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運行機(jī)制；要健全黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。加強(qiáng)對黨員干部的黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育和從政道德教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線；要繼續(xù)加大辦案力度，堅決查處大案要案，嚴(yán)懲腐敗分子。繼續(xù)糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，開展專項治理，切實解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點問題。要充分發(fā)揮黨風(fēng)監(jiān)督、法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用，努力形成監(jiān)督合力；要始終堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。通過堅持不懈的努力，使腐敗現(xiàn)象得到有效預(yù)防和治理，不斷以反腐倡廉新成果取信于民。 五、要切實做好維穩(wěn)各項工作，確保社會政治穩(wěn)定 要完成我市改革和發(fā)展的繁重任務(wù)，必須保持長期穩(wěn)定的社會環(huán)境。我們要樹立穩(wěn)定壓倒一切的大局意識，認(rèn)真貫徹三個代表重要思想，大力營造廣大人民群眾安居樂業(yè)的生活環(huán)境，確保我市社會長治久安。 一是廣泛深入的開展宣傳教育工作。扎扎實實地搞好馬克思主義國家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀、文化觀的教育，提高各族干部群眾熱愛祖國、維護(hù)團(tuán)結(jié)、反對分裂的政治覺悟；大力開展科普教育和無神論教育，樹立與現(xiàn)代文明相適應(yīng)的思想觀念和思維方式。要深入開展形勢教育，緊緊抓住學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神的有利時機(jī)，大力宣傳經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放的偉大成就，展示小康社會的廣闊前景，堅定各族群眾跟黨走的信心和決心。在教育內(nèi)容上要突出針對性，教育方式上要突出靈活性，教育對象上要善于區(qū)分不同層次，做到有的放矢。 二要堅持開展意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭。要切實加強(qiáng)宣傳輿論陣地的建設(shè)和管理，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向。切實做好城