6稅收執(zhí)法責任制總結(已改無錯字)
2024-09-25 21 本頁面
【正文】 收執(zhí)法責任制在推行過程 中，通 善，實現了從量到質的轉變，稅收調節(jié)經濟職能得 到進一步發(fā)揮，動了地方經濟的良性發(fā)展。為推推 過對法律、法規(guī)及各項規(guī)章制度的整合，法治要將求具體規(guī)范到每一個執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員，著重強 化了對執(zhí)法過程的控制，同時設定考核路徑，步逐實現對執(zhí)法行為的自動考核，再對考核中發(fā)現問題的人員嚴格實行過錯追究，實現了對稅務機關內部執(zhí)法行為的全面深入的監(jiān)督制約。二從征管質量效應看，改變了以前對征管質 行執(zhí)法責任制而建立的配套措施，既保障了國家和 社會利益，促進了稅收收入的快速增長和地方經濟的健康發(fā)展。又保護了納稅人的合法權益，有效遏制了地方行政干預和隨意減免稅。 二、XX市地稅局推行稅收執(zhí)法責任制面臨的 問題 量監(jiān)控的“結果式”考核方式，加強了對征管各環(huán)節(jié)的過程監(jiān)督，促進了征管質量的提高。尤其是２００８ 年４月將稅務登記、納稅申報、稅款征收、發(fā)票管理 一崗位設置不盡合理，缺乏操作性。一是各執(zhí)法崗位處理涉稅事項的環(huán)節(jié)過于繁瑣，利于簡不化辦稅環(huán)節(jié)。二是崗位設置過細、過多，有可能造成人浮于事的局面，與基層稅務機關實際不太適應。 等５個指標納入計算機考核，使各項考核指標形３成了一條無縫隙連接的鏈條。執(zhí)法責任制的推行， 激發(fā)了執(zhí)法人員的法制意識、程序意識和責任意 識，有效提高了征管質量。自２００２年實施執(zhí)法責任 制后，征管“六率”年來一直朝著積極的方向穩(wěn)中六 收稿日期：０００—９２１—９２ １００ 三是基層分局崗責設置不盡合理，必然造成稅收執(zhí) 法權過于集中，不利于稅收執(zhí)法各環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約；同時，承擔的稅收執(zhí)法工作越多，出現過錯的概 ２１年第１期（００１總第１５期）６ 山東紡織經濟 率就越高，被追究的可能性也越大。四是各崗位行使執(zhí)法權時使用的帳、表證單過多、過復雜，一方面增加了稅收成本，使執(zhí)法人員疲于資料的填寫與整理、。（責任劃分不夠清晰?，F行的執(zhí)法責任制考二）核辦法雖然對執(zhí)法崗位和工作規(guī)程作了規(guī)定， 核辦法中的一個崗位在實際工作中可以劃分為若干小的崗位（或者是執(zhí)法環(huán)節(jié)）納稅人，辦理涉稅事宜往往涉及多個執(zhí)法崗位，在崗位劃分 二明確執(zhí)法過錯責任追究的程序。首先，要注意程序的公平和公正，以保護過錯責任人的合法權益。不能因為其有過錯執(zhí)法行為，就忽視其合法權益的保護。其次，要注意程序的公開和透明。要將執(zhí)法過錯責任的追究過程和查結情況置于全體稅務人員的監(jiān)督之下，免監(jiān)督別人而自己卻不受監(jiān)避 督的情況出現。再次，要注意程序的完善、嚴密和合 理性。 三從根本上解決案源問題。案源渠道阻塞對執(zhí)法過錯追究來說如同無源之水、無本之木。筆者認為，在稅務系統(tǒng)現有的監(jiān)督體系下，源應從以案下幾方面獲?。海睆膷徹熆己酥蝎@取。崗責考核是 不清的情況下，工作職責就難以確定。出現執(zhí)法過錯時，追究責任就難以落實到人。 三結果評價不夠科學。一是不同執(zhí)法崗位的人員的責任利益不對等。推行執(zhí)法責任制以后。出現了不同執(zhí)法崗位之間因工作量、難易程度不同而產生的被追究的可能性不同之間的不平衡，容易形成“多干出錯”“、鞭打快?！钡默F象。二是責任追究范圍在執(zhí)法人員
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