【正文】 ）以上崗位工作的，一并按照以下標準進行考核，績效工資和獎金不累積計算。 各部門崗位職工考核標準如下（略）。 第五篇： XX市重點建設項目管理暫行辦法 XX市人民政府辦公廳文件 昆政辦〔 2024〕 83號 XX市人民政府辦公廳關于印發(fā) XX市重點建設項目 管理暫行辦法的通知 第 20 頁 共 33 頁 各縣（市）、區(qū)人民政府，市政 府各委辦局 各直屬機構(gòu)： 《 XX市重點建設項目管理暫行辦法》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。 二 ○○ 九年七月二十七日 — 1— XX市重點建設項目管理暫行辦法 第一章 總則 第一條 為加強 XX 市重點建設項目管理，健全科學決策、民主決策和公眾監(jiān)督的管理機制，保證國家、省、市重點建設項目工程質(zhì)量，提高政府投資效益，促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，根據(jù)國家、省、市有關法律和法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。 第二條 本辦法所稱重點建設項目，是指國家、省、市大中型基本建設項目中，經(jīng)市政府確定的對國民經(jīng)濟建設和社會發(fā)展有重大影響的骨干項目： （一）農(nóng)業(yè)、水利、能源、交通和重要原材料等基礎設施和基礎產(chǎn)業(yè)中的重大建設項目； （二）城建、環(huán)保和天然林保護等重大建設項目； 第 21 頁 共 33 頁 （三）科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會發(fā)展重大項目； （四）帶動行業(yè)技術進步的高新技術產(chǎn)業(yè)重大建設項目 （五）對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有重大影響的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目； （六）利用外資、擴大對外開 放的重大建設項目； （七）本區(qū)域內(nèi)需要市級配套投資的國家和省重點建設項目； （八）市委、市政府確定的其它重點建設項目。 第三條 市重點建設項目由市發(fā)展和改革委員會綜合平衡后，報市委、市政府審定。重點建設項目推進實行市政府統(tǒng)一領 — 2— 導下的分工負責制，市政府領導按照分工負責牽頭組織項目實施，各責任單位按照職責做好項目推進工作。重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目由市經(jīng)委牽頭負責推進。 第二章重點建設項目投資計劃編制 第四條 重點建設項目由市級主管部門、三個開發(fā) 區(qū)、各縣（市）區(qū)或項目法人，根據(jù)全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃，國家、省、市專項規(guī)劃，以及市委、市政府確定實施的建設項目提出申請，提交市發(fā)改委審核平衡。 第五條 重點建設項目投資計劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃同步編制，原則上每年確定一次，每年于 10月 31日前編制次年度重點 第 22 頁 共 33 頁 項目投資計劃，年底前完成市委、市政府決策程序；年中可根據(jù)項目實施進程進行適當調(diào)整。按下列方式申報： （一）市級主管部門、市級投融資公司負責實施的建設項目，將符合本辦法規(guī)定的項目進行匯總，直接向市發(fā)改委申報； （二）三個開發(fā)區(qū)和各縣（市）區(qū)負責實施的建設項目，將符合本辦法規(guī)定的項目進行匯總，由當?shù)匕l(fā)展改革部門向市發(fā)改委申報。 （三）申報重點建設項目的主要內(nèi)容包括。項目名稱、項目責任單位、建設規(guī)模、建設周期、估算總投資、資金籌集方案、年度實施內(nèi)容和投資規(guī)模等。 第六條 市發(fā)改委對擬申請列為市重點建設項目進行匯總、審核和綜合平衡，征求有關部門意見后，提出建議名單和年度計 — 3— 劃，報請市委、市政府審定；經(jīng)審定后的重點建設項目納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，并納入目標考核。 第七條 納入市級財政預算資金、市級財政支出管理的專項資金、中央預算資金、國債專項資金和由市級財政承諾還款的借款資金，以及以國有資產(chǎn)和資源配置進行融資的重點建設項目，按照以下程序研究決策： （一）需要市級投資 500萬元以下（含 500萬元）的建設項 第 23 頁 共 33 頁 目，由分管副市長組織研究確定； （二）需要市級投資 500萬元以上， 1億元以下（含 1億元）的重點建設項目，由市政府常務會研究確定，向市委常委會報告； （三）需要市級投資 1億元以上的重點建設項目，由市政府常務會研究，報市委 常委會審定。 （四）其它須報市委、市政府決策的重點建設項目，按要求報市政府常務會或市委常務會研究確定。 bt、 bot項目須按照上述程序進行決策。 第八條 項目單位根據(jù)市委常委會、市政府常務會和市政府專題會議審定意見組織實施。新開工項目完善項目前期工作后，按基本建設程序報發(fā)改部門審核批復可行性研究報告；初步設計按行業(yè)分別報建設、交通、水利等行政主管部門審批。已開工建設項目按照年度計劃，加強工程管理，確保工程質(zhì)量，全面推進實施。 — 4— 第九條 需申請列 入國家和省重點建設項目，由市發(fā)改委在征求有關部門意見后，按照國家和省對重點建設項目的有關規(guī)定匯總申報。 第三章 重點建設項目前期工作管理 第十條 市發(fā)改委負責重點建設項目前期管理日常工作，及時了解項 第 24 頁 共 33 頁 目前期進展情況，建立全市重點建設項目儲備庫，將擬建項目納入儲備庫進行動態(tài)管理。 第十一條 項目責任單位組織完成重點建設項目的可行性研究報告、初步設計（或概算）等技術文件，落實規(guī)劃、土地、環(huán)保、水保、建設等前期工作，按照國家、省、市規(guī)定程序進行報批和辦理有關手續(xù)。 第十二條 項目主管部門負責本行業(yè)重點前期工作項目的篩選、申報和落實外部條件等工作，定期或不定期向市發(fā)改委報送項目進展情況。 第十三條 市發(fā)改委負責指導重點建設項目前期工作，參與可行性研究、初步設計（或概算）等評審活動，及時掌握項目情況，協(xié)調(diào)解決前期工作中有關問題。市規(guī)劃、國土、財政、建設、環(huán)保、滇管、林業(yè)、水利等有關部門做好審批和協(xié)調(diào)服務工作。 第十四條 重點前期工作項目具備開工條件后，納入重點建設項目管理，列入年度重點建設項目投資計劃。 — 5— 第四章重點項目建設管理 第 25 頁 共 33 頁 第十五條 市財政局根據(jù)重點建設項目投資計劃，會同市發(fā)改委、市國資委、市國土局、市規(guī)劃局、市金融辦編制重點建設項目融資計劃，報市政府常務會審定后實施。市屬投融資公司根據(jù)融資計劃，編制年度融資方案。市財政局負責項目建設資金監(jiān)督、管理和完善財務制度等工作；市金融辦負責建設項目融資、協(xié)調(diào)和指導工作。 第十六條 項目業(yè)主單位負責項目前期工作、工程建設管理、資金使用安全和竣工驗收組織等工作；負責跟蹤檢查建設項目質(zhì)量，協(xié)調(diào)落實項 目實施條件，及時匯報存在的困難和問題。 第十七條 項目業(yè)主單位須按照《政府投資代建管理實行辦法》，對重點項目實行代建，并由代建方履行建設期項目法人職責。采取bot 投資方式的建設項目，由投資方履行經(jīng)營期項目法人職責。采取 bt 投資方式的建設項目，由投資方履行建設期項目法人職責。 第十八條 完善重點建設項目報告制度，定期不定期匯總分析項目推進中存在的困難和問題。 （一）定期報表制度。項目業(yè)主單位應明確專門負責人，于 第 26 頁 共 33 頁 每月 3日前，向市發(fā)改委報送上月項目進展情況。 （二）匯總分析制度。市發(fā)改委根據(jù)各單位報送建設項目月報表，對項目進展情況進行梳理和分類匯總，分析項目推進中存在的問題和困難，提出解決問題的措施和建議，向市政府報告。 —