6縣農(nóng)技推廣體系建設(shè)的調(diào)研報告(已改無錯字)
2024-09-21 13 本頁面
【正文】 雖然農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍不斷龐大，但知識更新緩慢，人才結(jié)構(gòu)不合理，工作上適應(yīng)不了新形勢下農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化的需要。 三、對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革的幾點(diǎn)建議 農(nóng)技推廣是科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的橋梁，是科研成果的繼續(xù)和再創(chuàng)新的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是聯(lián)系科研、教育及生產(chǎn)的紐帶，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競爭能力的重要措施。因此，在農(nóng)業(yè)發(fā)展的新階段，深化農(nóng)業(yè)推廣體系改革的過程中既不能簡單地把農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)推向市場，又不能以強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定而維持現(xiàn)狀，應(yīng)從切實(shí)解決 “ 三農(nóng) ” 問題的實(shí)際需要出發(fā)，按照 “ 推廣目標(biāo)現(xiàn)代化、推廣隊伍多元化、推廣行為社會化、推廣形式多樣化、人員配置合理化 ” 的原則，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革。 第 9 頁 共 13 頁 （一）推廣目標(biāo)現(xiàn)代化 就是農(nóng)技推廣要適應(yīng)新形勢下農(nóng)業(yè)科技 革命、實(shí)現(xiàn)技術(shù)跨越的要求，加速農(nóng)業(yè)由注重數(shù)量向注重質(zhì)量效益的轉(zhuǎn)變，加速實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。按照新階段農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)民知識化的發(fā)展趨勢，農(nóng)技推廣工作要實(shí)現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變：一是從主要追求數(shù)量，向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變；二是從為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)為主，向為生產(chǎn)、加工與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變；三是從以資源開發(fā)技術(shù)為主，向資源開發(fā)技術(shù)和市場開發(fā)技術(shù)相結(jié)合轉(zhuǎn)變；從而，為農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效提供可靠的技術(shù)保障，為調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和效益、增加農(nóng)民收入提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐，為生態(tài)環(huán)境建設(shè)提供全面的技術(shù)服務(wù)，為提高農(nóng) 業(yè)的市場競爭能力提供堅實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)和保證。 （二）推廣隊伍多元化 就是要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的改革，大力調(diào)動農(nóng)民、企業(yè)等社會力量參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，逐步形成國家扶持和市場引導(dǎo)相結(jié)合、有償服務(wù)與無償服務(wù)相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。在穩(wěn)定、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的同時，大力發(fā)展農(nóng)民、企業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)組織，支持農(nóng)村各類專業(yè)技術(shù)協(xié)會的發(fā)展。充分調(diào)動科研機(jī)構(gòu)、科技工作者工作積極性，建立專業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)民、企業(yè)家等廣泛參與的多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍。 縣農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)要進(jìn)一 步穩(wěn)定和加強(qiáng)，以切實(shí)履行好法 第 10 頁 共 13 頁 律法規(guī)賦予的執(zhí)法和行政管理職能，承擔(dān)重大技術(shù)的引進(jìn)、試驗、示范、推廣，病蟲害預(yù)測、預(yù)報和調(diào)查防治，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的檢驗、監(jiān)測，農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢、培訓(xùn)、重大動物疫病防控、動物檢疫、動物疫情監(jiān)測等公益性職能。 改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體制。根據(jù)我縣自然條件和具體實(shí)際，以及改革的相關(guān)文件精神，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站、獸醫(yī)站的建設(shè)和管理，農(nóng)經(jīng)站一次性劃政府管理，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)二站 “ 三權(quán) ” 收回縣局管理，作為縣級農(nóng)技推廣的派出機(jī)構(gòu)，承擔(dān)農(nóng)技推廣的公益性職能。人員從現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員中公平、公開、競爭、擇 優(yōu)聘用，從縣級農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)中派出部分專業(yè)人員充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不足部分通過大專以上畢業(yè)生中考試擇優(yōu)錄用。 將原農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)承擔(dān)的產(chǎn)前、產(chǎn)中技物結(jié)合經(jīng)營性服務(wù)，從公益性職能中分離出來，搞活經(jīng)營性服務(wù)。同時，積極培育和扶持各類民辦科技服務(wù)組織，將科技示范戶、種養(yǎng)大戶、購銷大戶、龍頭企業(yè)、涉農(nóng)單位等參加的各種專業(yè)協(xié)會、研究會、產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心組織起來，進(jìn)一步推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。 （三）推廣行為社會化 切實(shí)加大政府對農(nóng)業(yè)科技的投入力度，突出支持農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和技術(shù)創(chuàng)新，特別要保障基層 農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)人員的工資和工作經(jīng)費(fèi)。
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