5農(nóng)業(yè)支持政策系統(tǒng)完善(已改無錯字)
2024-09-06 22 本頁面
【正文】 安全和社會穩(wěn)定，我國必須高度重視糧食生產(chǎn)。同時，也要大力發(fā)展畜禽等養(yǎng)殖業(yè)。常言道 “ 糧豬安天下 ” 。 1999 年，日本用于支持國內(nèi)養(yǎng)豬業(yè)的總體支持量（ ams）就達 2650 億日元，占用于支持國內(nèi)農(nóng)業(yè)的總體支持量的 35%[13]。只有 “ 米袋子 ” 與“ 菜籃子 ” 一并抓好，才能更好地實現(xiàn)我國工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的目標(biāo)。從生產(chǎn)者的角度看，扶持養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，有利于降低畜禽等生產(chǎn)成本，增加農(nóng)民收入。從消費者的角度看，養(yǎng)殖業(yè)大發(fā)展，有利于增加畜禽等副食品市場供給，豐富人們物質(zhì)生活。隨著生活水平的不斷提高，人們對肉禽蛋等副食品的需求越來越大，品質(zhì)要求也越來越高，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，增加肉禽蛋等副食品供給，是不斷提高人民生活水平的必然要求。加大對養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的支持力度，既要重點支持養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展，穩(wěn)定豬肉價格，又要大力發(fā)展牛羊禽等養(yǎng)殖業(yè)，不斷擴大養(yǎng)殖業(yè)支持的范圍，增加肉類供應(yīng)品種，穩(wěn)定肉類價格。 ，加大在流通 領(lǐng)域保護的力度。我國豬肉及其他農(nóng)產(chǎn)品成本高，價格波動，除了生產(chǎn)成本提高造成外，流通領(lǐng)域交易成本提高也是一個重要原因。一方面，我國收 第 7 頁 共 9 頁 費公路多，交易手續(xù)繁雜，在流通領(lǐng)域產(chǎn)品買賣被層層 “ 扒皮 ” ，造成價格高上加高。有人在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，生豬出欄價 16 元 /公斤，經(jīng)過檢驗、交易、運輸和屠宰后，肉檔出售價則近 40 元 /公斤 [14]。農(nóng)業(yè)部 2024 年的調(diào)查顯示：在生豬飼養(yǎng)屠宰銷售等環(huán)節(jié)總成本中，生產(chǎn)環(huán)節(jié)占 %，其他環(huán)節(jié)占 %；在總利潤中，生產(chǎn)環(huán)節(jié)占 %，其他環(huán)節(jié)占 %。在肉雞飼養(yǎng)屠宰銷售總成本中，生產(chǎn) 環(huán)節(jié)占 %，其他環(huán)節(jié)占 %；在總利潤中，生產(chǎn)環(huán)節(jié)占 %，其他環(huán)節(jié)占 %。在蔬菜產(chǎn)銷各環(huán)節(jié)總成本中，生產(chǎn)環(huán)節(jié)占 %，其他環(huán)節(jié)占 %；在總利潤中，生產(chǎn)環(huán)節(jié)占 %，其他環(huán)節(jié)占 %。在糧食產(chǎn)銷各環(huán)節(jié)的總成本中，生產(chǎn)環(huán)節(jié)占 %，其他環(huán)節(jié)占 %；在總利潤中，生產(chǎn)環(huán)節(jié)占 %，其他環(huán)節(jié)占 %[15]?？梢?，農(nóng)產(chǎn)品在流通領(lǐng)域的成本和利潤相當(dāng)高。另一方面，我國生豬養(yǎng)殖及其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，經(jīng)營組織方式落后，市場供需信息不靈，容易造成產(chǎn)品供大于求， 導(dǎo)致價格低迷。要打破豬肉及其他農(nóng)副產(chǎn)品“ 谷貴傷民 ” 和 “ 谷賤傷農(nóng) ” 的 “ 兩面?zhèn)?” 的怪圈，我國工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)應(yīng)在生產(chǎn)領(lǐng)域反哺的基礎(chǔ)上，加強在流通領(lǐng)域的保護，多方位支持農(nóng)業(yè)發(fā)展。一是構(gòu)建信息平臺，實現(xiàn)產(chǎn)銷對接。充分利用現(xiàn)代發(fā)達的信息技術(shù)，大力發(fā)展流通領(lǐng)域電子商務(wù)，通過虛擬的網(wǎng)上協(xié)同商務(wù)平臺，提高供求信息公開及透明化程度，為眾多的生產(chǎn)者和消費者提供有效對接的中介和橋梁。同時，減少流 第 8 頁
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