4民事行政檢察工作情況調(diào)研報告(已改無錯字)
2024-09-06 17 本頁面
【正文】 入世對民事行政檢察人員的素質(zhì)提出挑戰(zhàn) 第 13 頁 共 21 頁 目前，民事行政檢察隊伍普遍存在業(yè)務(wù)不精，經(jīng)驗不足的現(xiàn)象，學(xué)習(xí)任務(wù)比較艱巨，入世對民事行政立法的影響，必然給民事行政檢察人員帶來了更為繁重的熟悉新知識，適應(yīng)新規(guī)則的學(xué)習(xí)任務(wù)。隨著涉外訴訟的增多，又要求我們不僅僅熟悉法律，熟悉中國的司法實務(wù)，更要求我們熟悉世貿(mào)法律，熟悉國外 第四篇：民事行政檢察第八章民事行政檢察 第一節(jié)受案范圍和條件 縣級人民檢察院受理申訴案件范圍 （一）當(dāng)事人或者其他 利害關(guān)系人不服同級人民法院已經(jīng)生效的民事。行政裁判的申訴； （二）公民，法人或其他組織的檢舉。 （三）上級人民檢察院交辦或者國家權(quán)力機關(guān)，其他部門，團(tuán)體移送的民事行政申訴案件； （四）人民檢察院自行發(fā)生的案件； （五）其他需要審理的申訴案件； （六）對國家利益和社會公共利益受到違法侵害應(yīng)當(dāng)提起民事行政公訴的案件； （七）需要支持起訴的民事行政案件； （八）對審判人員在審理民事行政案件中的瀆職犯罪進(jìn)行初查的案件。省院，分市院除受理前述第一二 三四六七八項案件以外還受理以下案件； 第 14 頁 共 21 頁 下級人民法院檢察院提請抗訴的案件 的案件； 3 下級人民檢察院對疑難復(fù)雜案件的口頭或書面請示；4下級人民檢察院對不抗訴而有意義而申請復(fù)議的案件手里的案件應(yīng)具備下列條件； 人民檢察院作出的民事行政裁決裁定已經(jīng)法身的法律效力 有具體的申訴理由和請求。 有下例情形之一的民事行政案件申訴不受審理。 1不服人民法院在民事訴訟法行政訴訟法實施前所做出的判定裁決的案件 2人民法院 的裁決裁定尚未發(fā)生法律效力的事件 3人民法院已經(jīng)裁定再審的案件 4 判決解除婚姻關(guān)系或收養(yǎng)關(guān)系的條件 5 申訴人在人民法院判決裁定生效二年之內(nèi)無正當(dāng)理由，未向人民檢察院提出申訴的案件 6 申訴人對人民法院所做的終止審查和不抗訴決定不服再次提出申訴的案件； 7 不屬于人民檢察院立案管轄的其他情形。 第二節(jié)申訴初查，受理審查，辦案時限 一申訴初查 對控告申訴部門受理后移送的申訴案三件，或當(dāng)事人直接向民行部門提出申訴的案件，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初查。 當(dāng)事人來訪申訴的，應(yīng)做好接待 記錄。對不屬于本院管轄的， 第 15 頁 共 21 頁 應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人向有管轄權(quán)的機關(guān)申訴。 當(dāng)事人申訴應(yīng)提交以下材料： （一）人民法院 一、二審或再審判決、裁定書； （二）申訴書（寫明申訴理由、事實和依據(jù)）； （三）申訴證據(jù)材料或相關(guān)證據(jù)的線索； 對申訴材料不齊全的，應(yīng)告知當(dāng)事人備齊材料后申訴。 來信申訴的，由專人統(tǒng)一登記進(jìn)行初查。如不屬于本院管轄的，應(yīng)填寫《民事行政案件轉(zhuǎn)辦函》轉(zhuǎn)有關(guān)部門處理，并填寫《民事行政案件轉(zhuǎn)辦通知書》送達(dá)申請人；如屬本院管轄，應(yīng)通知申訴人， 安規(guī)定處理。 申訴材料經(jīng)初查后，應(yīng)填寫《申訴案件初查表》提出是否受理的意見，報部門負(fù)責(zé)人審批。 對需交辦的案件，應(yīng)填寫《案件交辦函》發(fā)送受案單位，并填寫《案件交辦通知書》送達(dá)申訴人 對不符合條件的申訴案件，應(yīng)及時告知申訴人。對需談話答復(fù)的應(yīng)做好談話記錄。 二受理審查 經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)手里的案件或由控申部門移送受理的案件，由辦案人員填寫《受理案件登記審查表》辦理受理手續(xù)，向申訴人送達(dá)受理告知書 第 16 頁 共 21 頁 受理案件經(jīng)審查終結(jié)對應(yīng)當(dāng)立案審查的案件，進(jìn)入立案審查程序 。對不予立案的案件，應(yīng)擬寫結(jié)案報告，報部門負(fù)責(zé)人審批。受理案件報告內(nèi)容為： 1 當(dāng)事人的概況 2 申訴人申訴理由和依據(jù) 3 原審法院判決依據(jù) 4 審查意見 需交辦或轉(zhuǎn)辦或者不應(yīng)立案的案件，依下例辦法處理： 1 交下級人民檢察院辦理的，應(yīng)填寫《案件交辦函》，與有關(guān)材料一并交下級人民檢察院，下級人民檢察院應(yīng)及時立案審查并報告審查結(jié)果或?qū)彶橐庖?2 轉(zhuǎn)下級人民檢察院處理的，填寫《民事行政案件轉(zhuǎn)辦函》，與申訴材料一部交下級人民檢察院，下級人民檢察院自行處理； 3 對申訴理由不充分的，應(yīng)填寫《不立案決定書》并通 知申訴人。三辦案時限 對當(dāng)事人申訴初查，一般應(yīng)在七日內(nèi)作出是否受理此案的決定。審查受理案件，應(yīng)在三十日內(nèi)審結(jié)，并作出是否立案的決定。 對下級人民檢察院建議提請抗訴，提請抗訴的案件，應(yīng)在收案之日起三個月審結(jié)。對下級人民檢察院建議提請抗訴提請抗訴的案件，應(yīng)在收案之日起三個月內(nèi)審結(jié)。特殊情況需延長審查期的，由檢察長批準(zhǔn)。 對下級人民檢察院口頭請示的一般問題能及時答復(fù)的應(yīng)立即給予答復(fù)，對案情復(fù)雜政策性強許留居案審查的案件辦案人員應(yīng)在二十日內(nèi)給予答復(fù)；須經(jīng)部門集體討論決定的一般應(yīng)在一個 第 17 頁 共 21 頁 月 內(nèi)大幅。 對下級人民檢察院書面輕視的案件上級人民檢察院一般應(yīng)在一個月內(nèi)答復(fù)。對提出檢察建議的案件應(yīng)在作出十五日內(nèi)向同級人民法院送達(dá)檢察建議書。 第三節(jié) 立案審查 一、立案的條件和立案 受理的案件經(jīng)審查認(rèn)為有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)立案： （一）原判決、裁定認(rèn)定事實的主要證據(jù)可能不足的；
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