4農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力思考(已改無(wú)錯(cuò)字)
2024-08-27 04 本頁(yè)面
【正文】 相對(duì)穩(wěn)定。二是建立保障激勵(lì)機(jī)制。實(shí)行村干部補(bǔ)貼制度，按照《關(guān)于實(shí)行村干部崗位補(bǔ)貼的意見(jiàn)》，建立健全村級(jí)干部經(jīng)濟(jì)待遇科學(xué)合理的補(bǔ)貼機(jī)制、考核評(píng)定機(jī)制和有效監(jiān)督機(jī)制，根據(jù)村干部的工作 崗位、職責(zé)任務(wù)、工作實(shí)績(jī)，充分體現(xiàn)績(jī)效掛鉤、多勞多得的分配原則，逐步提高村干部的經(jīng)濟(jì)待遇，切實(shí)保護(hù)他們的工作積極性。 （三）按照 “ 三項(xiàng)原則 ” ，優(yōu)化基層黨組織的執(zhí)政環(huán)境。一是按照 “ 執(zhí)政效能化 ” 原則，改革鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)體制。按照 “ 精簡(jiǎn)、 第 6 頁(yè) 共 8 頁(yè) 統(tǒng)一、效能 ” 和 “ 按事定編、按編定人 ” 的原則，采取待崗制、離崗分流、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、交叉任職等方法，精簡(jiǎn)壓縮領(lǐng)導(dǎo)班子人員。按照 “ 效率優(yōu)先 ” 的原則，減少事務(wù)，寬松環(huán)境，讓鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子把主要精力放在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富上。二是按照 “ 民主集中制 ” 原則，完善鄉(xiāng)村黨組織內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)體制。進(jìn) 一步建立和完善鄉(xiāng)村組織議事決策制度，規(guī)范決策程序。加大議事制度的落實(shí)力度，強(qiáng)化民主集中制落實(shí)情況的督促檢查，努力營(yíng)造黨內(nèi)生活的民主氛圍。三是按照 “ 有利于發(fā)展 ” 的原則，理順各方面工作關(guān)系。明確責(zé)任主體，不片面追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委責(zé)任，避免“ 一票否決 ” 過(guò)多過(guò)濫現(xiàn)象，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部抓大事、謀大業(yè)。正確處理村 “ 兩委 ” 領(lǐng)導(dǎo)核心與村民自治的關(guān)系，靠制度管人，靠法律治村，重點(diǎn)加強(qiáng)村 “ 兩委 ” 議事規(guī)則、村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)、村民代表議事會(huì)、黨員議事會(huì)、村規(guī)民約等制度建設(shè)。 （四）提高 “ 四種能力 ” ，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富 的執(zhí)政本領(lǐng)。第一，提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力，做到堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，謀劃符合實(shí)際的發(fā)展思路。一方面認(rèn)真研究“ 一免兩補(bǔ) ” 后農(nóng)村經(jīng)濟(jì)面臨的新形勢(shì)和新變化，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的實(shí)踐和探索；另一方面緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線，圍繞農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收這個(gè)根本問(wèn)題，抓好發(fā)展企業(yè)和招商引資這兩個(gè)輪子。第二，提高搶抓機(jī)遇的能力，明確主攻方向和戰(zhàn)略重點(diǎn)。在準(zhǔn)確理解中央、省、市縣的相關(guān)政策的前 第 7 頁(yè) 共 8 頁(yè) 提下，搞清本地可能直接受益及間接受益的產(chǎn)業(yè)，找準(zhǔn)與政策對(duì)接的最佳結(jié)合點(diǎn)，逐項(xiàng)逐條地研究能利用什么，怎么利用，需要爭(zhēng)取什么，如何爭(zhēng) 取的問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)搶抓機(jī)遇的責(zé)任
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