3建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂的幾點思考_(已改無錯字)
2024-08-26 20 本頁面
【正文】 制尚未健全 完善，政府職能部門缺乏對市場經(jīng)濟(jì)體制下容易發(fā)生問題的研究，缺乏隨機(jī)應(yīng)變、隨時提出對應(yīng)措施的能力，甚至政府職能部門自身也往往成為參與市場經(jīng)濟(jì)交易的一方，主體角色不明，監(jiān)管乏力。 五、治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂的主要對策 建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂既要重視當(dāng)前，又要著眼長遠(yuǎn)，要運 第 10 頁 共 15 頁 用教育、經(jīng)濟(jì)、法紀(jì)、行政等各種手段進(jìn)行綜合治理，統(tǒng)籌考慮。治理工作要與整頓規(guī)范建筑市場、房地產(chǎn)市場和市政公用市場秩序相結(jié)合，與反腐倡廉工作相結(jié)合，與建立懲防體系，建立長效機(jī)制相結(jié)合，具體要抓好以下幾個方面工作： （一） 加強(qiáng)宣傳教育，在全社會營造有利于治理商業(yè)賄賂的氛圍。要多管齊下，運用一切可以運用的方法宣傳治理商業(yè)賄賂的重要性和必要性，深刻認(rèn)識到治理商業(yè)賄賂是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的迫切需要，是提高我國經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和競爭力的必然選擇，是進(jìn)一步提升我國對外開放形象的重要舉措，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求。要針對不良的商業(yè)文化因素，重建商業(yè)道德文化，并將其納入廉政文化建設(shè)的總體規(guī)劃中，把個人品德、家庭美德、職業(yè)道德和社會公德有機(jī)結(jié)合起來，擴(kuò)大商業(yè)、企業(yè)廉潔文化教育面。在全系統(tǒng)大力倡導(dǎo)和營造廉潔經(jīng)營、誠信經(jīng)營的氛圍，形 成誠實守信、遵紀(jì)守法的新風(fēng)尚。要運用典型案例開展警示教育，增強(qiáng)自律意識，筑牢思想道德防線，動員全系統(tǒng)干部職工、經(jīng)營者積極投身到治理商業(yè)賄賂專項工作中去。 （二）理順管理機(jī)制，建立治理商業(yè)賄賂的聯(lián)動、協(xié)作機(jī)制。建設(shè)系統(tǒng)各單位在治理專項工作中要建立治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子。要加強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域的榮辱觀教育，要把社會主義榮辱觀教育與建設(shè)工程建設(shè)招投標(biāo)、建設(shè)行政審批等緊密結(jié)合起來，有針對性地引導(dǎo)開展以誠實守信為榮，以見利 第 11 頁 共 15 頁 忘義為恥，以遵紀(jì)守法為榮，以違法亂紀(jì)為恥的教育，認(rèn)真實施自查自糾。同時 ，要加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、公安、工商等部門的協(xié)調(diào)配合和溝通聯(lián)系，建立信息通報、線索移送、案件協(xié)查和移交及聯(lián)席會議等制度，健全和完善行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制，進(jìn)一步明確案件移送的標(biāo)準(zhǔn)及責(zé)任，各司其職，各盡其責(zé)，形成治理商業(yè)賄賂的整體合力。同時，要積極探索和試行多種形式的綜合行政執(zhí)法，提高執(zhí)法效率，并進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管部門的責(zé)任，加大責(zé)任追究力度，嚴(yán)肅查處失職、瀆職案件，將責(zé)任落實到實處，防止出現(xiàn) “ 人人有權(quán)而又人人無責(zé) ” 的現(xiàn)象，避免陷入“ 九龍治水年年旱 ” 的怪圈。對建設(shè)系統(tǒng)各協(xié)會、學(xué)會要明確治理商業(yè)賄賂中的責(zé)任， 由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭開展相應(yīng)工作。 （三）組織認(rèn)真的自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題，糾正問題。建設(shè)系統(tǒng)各單位都要組織認(rèn)真的自查自糾，切實按照市委要求認(rèn)真加以落實。局機(jī)關(guān)要帶頭自查自糾，并指導(dǎo)、督促本市、本行業(yè)企事業(yè)單位認(rèn)真開展自查自糾。自查自糾的內(nèi)容主要是查思想認(rèn)識有否到位；企事業(yè)單位和行政機(jī)關(guān)在公務(wù)活動中是否給予、收受回扣，是否有假借勞務(wù)費、信息費、服務(wù)費、贊助費、外出考察等各種名義，違反職業(yè)道德和市場規(guī)則，影響公平競爭的不正當(dāng)行為；企事業(yè)單位在經(jīng)營、財務(wù)、購銷等管理制度方面是否健全，本單位有無 “ 小金庫 ” 、賬外賬 、賬外物等等；行政機(jī)關(guān)要從制度建設(shè)方面認(rèn)真查找監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，對存在或可能發(fā)生 第 12 頁 共 15 頁 的問題要予以認(rèn)真的梳理。企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)科室、社團(tuán)協(xié)會都要針對發(fā)現(xiàn)的問題制定改進(jìn)措施，落實整改責(zé)任。在自查自糾中一定要防止出現(xiàn) “ 自我感覺良好 ” ，無視商業(yè)賄賂問題存在的現(xiàn)象，對可能存在的問題認(rèn)真查找、梳理，以便有效預(yù)防和糾正。對自查自糾不力的企事業(yè)單位，市建設(shè)局要加以督導(dǎo)。對拒不自查自糾、掩蓋問題的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要從嚴(yán)處理。 （四）動員全社會揭露、監(jiān)督建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂。自查自糾如果沒有 “ 王佐斷臂 ” 的勇氣，難免走過場、搞
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