3加強勞動保障監(jiān)察在勞動保障審查工作會議上的致辭(已改無錯字)
2024-08-26 17 本頁面
【正文】 克扣職工工資，不持證上崗，超時加班、加點等違法行為大量存在。三是企業(yè)競爭激烈，我省的許多行業(yè)、企業(yè)面臨著不同程度的沖擊，部分企業(yè)競爭能力不強，使本來就十分嚴峻的就業(yè)矛盾進一步加劇，勞動者職業(yè)技能總體水平偏低，企業(yè)工資分配方式和分配關系不夠合理等現(xiàn)象普遍存在。以上情況表明，勞動保障監(jiān)察工作任重道遠，必須采取強有力的法律手 第 9 頁 共 13 頁 段，加強行政執(zhí)法力度，切實維護勞動者的合法權益。 （三）實施勞動保障年度審查是符合我省實際的一項行之有效的勞動保障監(jiān)察手段。大家通過學習《條例》后都知道，我省勞動保障監(jiān)察主要有四種方式：專項檢查、舉報專查、日常巡視檢查和年度審查。在這四項檢查中，勞動保障年度審查是一項不可替代的監(jiān)督檢查方式，其最大的特點就是關口前移，防患于未然，將勞動糾紛及時化解在萌芽狀態(tài)，其最大的優(yōu)勢是監(jiān)察面廣、效率高、預防性強。同時，勞動保障年度審查內(nèi)容全面，督促整改力度大，已經(jīng)在全國三十一個省市自治區(qū)普遍實施。當前我省勞動保障監(jiān)察人員少、力量薄弱，辦案設施和交通工具相當缺 乏，但肩負的任務非常繁重。為妥善處理好加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度與優(yōu)化投資環(huán)境的關系，省勞動監(jiān)察總隊想了不少辦法。比如說集中開會統(tǒng)一布置，變過去的走出去為現(xiàn)在的請進來進行年度審查，這些辦法都很好，既減輕了企業(yè)的負擔和勞資人員的工作量，又提高了年度審查工作效率。改變了以往年檢，一些單位要幾個來回才能按要求提供材料，整改到位，用人單位跑了不少冤枉路，勞動保障監(jiān)察機構工作人員空耗不少精力的被動局面。因此，今天召開這個年度審查布置會議很有必要，請大家會后按照會議布置的年度審查內(nèi)容，認真負責地準備有關材料，按要求接受勞 動保障部門的年度審查。對拒不參加年度審查的用人單位，我們將依據(jù)國務院《勞動保障監(jiān)察條例》和《 *省勞動保障監(jiān)察 第 10 頁 共 13 頁 條例》相關規(guī)定進行處理，對兩年未參加年度審查的用人單位將依法向社會公告。 三、全面貫徹兩個《條例》，重點檢查用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)情況。 今年的年審工作，我們將全面貫徹兩個《條例》，進一步加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，重點開展依法簽訂勞動合同、社會保險擴面征繳、農(nóng)民工工資支付、禁止使用童工、技術工種持證上崗等執(zhí)法檢查，積極推行用人單位勞動保障誠信評價等級制度。主要從以下幾個方面 入手。 （一）要重點檢查用人單位勞動合同簽訂情況。《條例》明確規(guī)定：不依法與勞動者訂立勞動合同或違反規(guī)定解除勞動合同的，責令限期改正，逾期不改正的，對法定代表人或者主要負責人處以 500 元以上 *元以下罰款，并按照每涉及一名勞動者對用人單位處以 100 元罰款。全國人大常委會對《勞動法》頒布實施十周年檢查中明確規(guī)定將依法簽訂勞動合同作為勞動保障部門檢查用人單位的重點，從歷年的情況來看，涉及勞動合同方面主要有以下三個問題。一是相當一部分個體、私營企業(yè)不與勞動者簽訂勞動合同，以逃避法律的約束。二是部分國有集體 老企業(yè)、困難企業(yè)，對放長假、兩不找、長期在外、長休病假等人員，合同到期既不終止又不續(xù)簽。三是一些改制企業(yè)沒有及時與職工變更或續(xù)簽、終止勞動合同，勞動關系不理順，留下了許多隱患。 第 11 頁 共 13 頁 （二）要重點檢查用人單位依法參加社會保險，繳納社會保險費情況。部分國有、集體和外商投資企業(yè)欠繳社會保險費，參保企業(yè)中，有的只為職工辦理養(yǎng)老保險，不辦理失業(yè)、醫(yī)療等保險；有些用人單位以 “ 試用期 ” 為借口，不給職工辦理社會保險。個體私營企業(yè)情況更為嚴重，參保率較低。 *年，我們將進一步加大基金征繳和企業(yè)欠繳養(yǎng)老保險費追繳力度，擴大 個體私
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