【正文】 （ 9） 附錄 安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告的主要內(nèi)容 （ 1） 前言（ 2） 評(píng)價(jià)項(xiàng)目概況（ 3） 評(píng)價(jià)程序和評(píng)價(jià)方法（ 4） 危險(xiǎn)性預(yù)先分析（ 5） 危險(xiǎn)度與危險(xiǎn)指數(shù)分析（ 6） 事故分析與重大事故模擬（ 7） 對(duì)策措施與建議（ 8） 評(píng)價(jià)結(jié)論 安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告的格式 （ 1） 前言（ 2） 目錄（ 3） 評(píng)價(jià)項(xiàng)目概述（ 4） 評(píng)價(jià)程序和評(píng)價(jià)方法（ 5） 危險(xiǎn)性預(yù)先分析（ 6） 危險(xiǎn)度與危險(xiǎn)指數(shù)分析（ 7） 事故分析與重大事故的模擬（ 8） 職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀評(píng)價(jià)（ 9） 對(duì)策措施與建議（ 10）評(píng)價(jià)結(jié)論 第四章 重大危險(xiǎn)源辯識(shí)與監(jiān)控第一節(jié) 重大危險(xiǎn)源的基礎(chǔ)知識(shí) （ ***） * * 重大危險(xiǎn)源的基礎(chǔ)知識(shí) *** 重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)和方法 重大危險(xiǎn)源的基礎(chǔ)知識(shí)　 　 重大危險(xiǎn)源 ―― 長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）。 《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（ GB182182023）、《安全生產(chǎn)法》第九十六條　　　　單元：一個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所，或同屬一個(gè)工廠且邊緣距離小于 500m的幾個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所 　（ 1） 重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)（ 2） 重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)（ 3） 重大危險(xiǎn)源的管理（ 4） 重大危險(xiǎn)源的安全報(bào)告（ 5） 事故應(yīng)急救援預(yù)案（ 6） 工廠選址和土地使用規(guī)劃（ 7） 重大危險(xiǎn)源的監(jiān)察 重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)生產(chǎn)場(chǎng)所重大危險(xiǎn)源貯存區(qū)重大危險(xiǎn)源 重大危險(xiǎn)源的分類 o 爆炸性物質(zhì)o 易燃物質(zhì)o 活性化學(xué)物質(zhì)o 有毒物質(zhì)貯存區(qū)重大危險(xiǎn)源臨界量不同 生產(chǎn)場(chǎng)所重大危險(xiǎn)源第二節(jié) 重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)與監(jiān)控 （ ***） * * 重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)方法 *** 重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控措施 （ 1） 評(píng)價(jià)單元的劃分（ 2） 評(píng)價(jià)模型的層次結(jié)構(gòu)（ 3） 數(shù)學(xué)模型（ 4） 危險(xiǎn)物質(zhì)事故易發(fā)性 B111的評(píng)價(jià)（ 5） 工藝過(guò)程事故易發(fā)性 B112的評(píng)價(jià)及工藝－物 質(zhì)危險(xiǎn)性相關(guān)系數(shù)的確定（ 6） 事故嚴(yán)重度評(píng)價(jià)（ 7） 危險(xiǎn)性抵消因子（ 8） 危險(xiǎn)性分級(jí)與危險(xiǎn)控制程度分級(jí)重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)方法現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性評(píng)價(jià) A固有危險(xiǎn)性評(píng)價(jià) B1 危險(xiǎn)性抵消因子 B2工藝、設(shè)備、容器、建筑結(jié)構(gòu)抵消因子 B21人員素質(zhì)抵消因子 B22安全管理抵消因子B23事故嚴(yán)重度評(píng)價(jià) B12事故易發(fā)性評(píng)價(jià) B11危險(xiǎn)物質(zhì)事故易發(fā)性評(píng)價(jià) B111工藝過(guò)程事故易發(fā)性評(píng)價(jià) B112事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境因素評(píng)價(jià) B122事故強(qiáng)度評(píng)價(jià) B121重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)指標(biāo)體系權(quán)重分 ―― 總體危險(xiǎn)感度 ―― 危險(xiǎn)度的大小狀態(tài)分 ― 與反應(yīng)感度有關(guān)的理化參數(shù)值 ― 發(fā)生難易度事故易發(fā)性為該物質(zhì)的權(quán)重分與狀態(tài)分之積 危險(xiǎn)物質(zhì)事故易發(fā)性 B111的評(píng)價(jià)（ 7大類 19子類）一種危險(xiǎn)物質(zhì)可同時(shí)屬于七大類之一及第八類其易發(fā)性取決于 毒性等級(jí)、物質(zhì)的狀態(tài)、氣味、濃度 第八種危險(xiǎn)物質(zhì) ―― 毒性物質(zhì)　　 放熱反應(yīng)；吸熱反應(yīng)；物料處理；物料貯存；操作方式；粉塵生成；低溫條件；高溫條件；高壓條件；特殊的操作條件；腐蝕；泄漏；設(shè)備因素；密閉單元；工藝布置；明火；摩擦與沖擊；高溫體；電器火花；靜電；毒物出料及輸送?！?工藝過(guò)程事故易發(fā)性 ” 的影響因素A級(jí)：關(guān)系密切 Wij＝ ；B級(jí)：關(guān)系大 Wij＝ ；C級(jí)：關(guān)系一般 Wij＝ ；D級(jí)：關(guān)系小 Wij＝ ；E級(jí)：沒(méi)有關(guān)系 Wij＝ 0。工藝物質(zhì)危險(xiǎn)性相關(guān)系數(shù) 人員傷亡及房屋、設(shè)備、物資等的損失。 6種傷害模型 最大危險(xiǎn)原則 兩大原則 概率求和原則 9種毒物擴(kuò)散傷害模型 即有毒又有燃爆，則傷亡人員 ―― 按較重情況 事故嚴(yán)重度評(píng)價(jià)B21――23 個(gè)指標(biāo)B22――4 項(xiàng)指標(biāo)B23―― 11類 72指標(biāo) 危險(xiǎn)性抵消因子A＊ ＝ lg（ B1＊ ） 一級(jí)重大危險(xiǎn)源 A＊ ≥二級(jí)重大危險(xiǎn)源 ≤A＊ ＜ 三級(jí)重大危險(xiǎn)源 ≤A＊ ＜ 四級(jí)重大危險(xiǎn)源 A＊ ＜ 危險(xiǎn)性分級(jí)A級(jí)： B2≤B級(jí)： ＜ B2≤C級(jí)： ＜ B2≤D級(jí)： B2＞ 重大危險(xiǎn)源受控標(biāo)準(zhǔn) 一級(jí)危險(xiǎn)源 A級(jí)以上二級(jí)危險(xiǎn)源 B級(jí)以上三級(jí)危險(xiǎn)源 C級(jí)以上 危險(xiǎn)控制程度分級(jí)主要思路：（ 1） 以重大危險(xiǎn)源普查、分級(jí)為基礎(chǔ)（ 2） 以城市為基本單位（ 3） 以各級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)為主要管理者（ 4） 以城市重大危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng)為主干（ 5） 以互聯(lián)網(wǎng)為主要手段 重大危險(xiǎn)源宏觀監(jiān)控系統(tǒng)以計(jì)算機(jī)為主要工具以在線實(shí)時(shí)監(jiān)控為主要手段以全面危險(xiǎn)識(shí)別分析為依據(jù)在線采集數(shù)據(jù)、在線處理、在線發(fā)出指令 重大危險(xiǎn)源實(shí)時(shí)監(jiān)控預(yù)警技術(shù)第五章 重大事故應(yīng)急救援第一節(jié) 事故應(yīng)急救援體系 （ * *） * 事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)與特點(diǎn) * * 我國(guó)有關(guān)法律法規(guī)對(duì)事故應(yīng)急救援的要求*** 事故應(yīng)急救援管理過(guò)程（四個(gè)層次 —— 預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)、恢復(fù)） * * 事故應(yīng)急救援體系的組織結(jié)構(gòu)、支持保障系統(tǒng)的內(nèi)容。 災(zāi)難性事件定義 在人們生產(chǎn)、生活活動(dòng)過(guò)程中突然發(fā)生的、違反人們意志的、迫使活動(dòng)暫時(shí)或永久停止，并且造成大量的人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失或環(huán)境污染的意外事件。災(zāi)難性事件的分類災(zāi)難性事件： 自然災(zāi)害 人為因素 刑事犯罪行為 工業(yè)事故 等級(jí)（ G） 死亡人數(shù) 重傷人數(shù) 直接經(jīng)濟(jì)損失（萬(wàn)元）一級(jí)（ G1） ≥100000 ≥150000 ≥10000000二級(jí)（ G2） 10000100000 100000150000 500000010000000三級(jí)（ G3） 500010000 10000100000 10000005000000四級(jí)（ G4） 10005000 500010000 1000001000000五級(jí)（ G5） 5001000 10005000 10000100000六級(jí)（ G6） 100500 5001000 100010000七級(jí)（ G7） 50100 100500 1001000八級(jí)（ G8） 1050 50100 50100九級(jí)（ G9） 110 1050 1050十級(jí)（ G10） 無(wú) 10人以下 10以下（ 1） 營(yíng)救受害人員，撤離其他人員（ 2） 迅速控制事態(tài)，檢測(cè)、測(cè)定危險(xiǎn)區(qū)域、性質(zhì)及程度（ 3） 消除危害后果，做好現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)（ 4）查清事故原因，評(píng)估危害程度 基本任務(wù) 迅速 ―― 建立快速應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制準(zhǔn)確 ―― 相應(yīng)的應(yīng)急決策機(jī)制有效 ―― 應(yīng)急救援行動(dòng)的有效性 特 點(diǎn)法律法規(guī)要求 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》《安全生產(chǎn)法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》《中華人民共和國(guó)消防法》 應(yīng)急管理過(guò)程 （ 1） 預(yù)防（ 2） 準(zhǔn)備（ 3） 響應(yīng)（ 4） 恢復(fù) 應(yīng) 急 救 援 體 系 事故應(yīng)急救援系統(tǒng)的組織機(jī)構(gòu) （ 1） 應(yīng)急救援中心（ 2） 應(yīng)急救援專家組（ 3） 醫(yī)療救治（ 4） 消防與搶險(xiǎn)（ 5） 監(jiān)測(cè)組織（ 6） 公眾疏散組織（ 7） 警戒與治安組織（ 8） 洗消去污組織（ 9） 后勤保障組織（ 10）信息發(fā)布中心 重大事故應(yīng)急救援體系的支持保障系統(tǒng) （ 1） 法律法規(guī)保障體系（ 2） 通訊系統(tǒng)（ 3） 警報(bào)系統(tǒng)（ 4） 技術(shù)與信息支持系統(tǒng)（ 5）宣傳、教育和培訓(xùn)體系 重大事故應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序 （ 1） 警情與響應(yīng)級(jí)別確定 ―― 一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)（ 2） 應(yīng)急啟動(dòng)（ 3） 救援行動(dòng)（ 4） 應(yīng)急恢復(fù)（ 5） 應(yīng)急結(jié)束 第二節(jié) 事故應(yīng)急預(yù)案 的策劃與編寫(xiě)（ ***） * 事故應(yīng)急救援預(yù)案的作用、層次及文件體系 * * 策劃應(yīng)急救援預(yù)案時(shí)應(yīng)考慮的因素及編制過(guò)程 *** 事故應(yīng)急救援預(yù)案的核心要素及編制要求 事故應(yīng)急預(yù)案的作用 （ 1） 明確了應(yīng)急救援的范圍和體系（ 2） 有利于降低事故后果（ 3） 成為各類突發(fā)重大事故的應(yīng)急基礎(chǔ)（ 4） 便于與上級(jí)應(yīng)急部門(mén)協(xié)調(diào)（ 5） 有利于提高全社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí) 應(yīng)急預(yù)案的層次 綜合預(yù)案危化專項(xiàng)預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案 1現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案 n現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案 2防洪專項(xiàng)預(yù)案地震專項(xiàng)預(yù)案…………應(yīng)急預(yù)案的文件體系 （ 1） 一級(jí)文件 ―― 預(yù)案（ 2） 二級(jí)文件 ―― 程序（ 3） 三級(jí)文件 ―― 指導(dǎo)書(shū)（ 4） 四級(jí)文件 ―― 應(yīng)急行動(dòng)記錄 應(yīng)急預(yù)案的編制過(guò)程 （ 1） 成立編制小組（ 2） 參閱現(xiàn)有的應(yīng)急預(yù)案（ 3） 危險(xiǎn)分析（ 4） 應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急能力評(píng)估（ 5） 完成預(yù)案編制（ 6） 預(yù)案的批準(zhǔn)、實(shí)施和維護(hù) 應(yīng)急預(yù)案核心要素 （ 1） 對(duì)緊急情況或事故災(zāi)害及其后果的預(yù)測(cè)、辨識(shí)、評(píng)價(jià)（ 2） 規(guī)定應(yīng)急救援各方組織的詳細(xì)職責(zé)（ 3） 應(yīng)急救援行動(dòng)的指揮與協(xié)調(diào)（ 4） 應(yīng)急救援中可用的人員、設(shè)備、設(shè)施、物資、經(jīng)費(fèi)保障和 其他資源，包括社會(huì)和外部援助資源等（ 5） 在緊急情況或事故災(zāi)害發(fā)生時(shí)保護(hù)生命和財(cái)產(chǎn)、環(huán)境安全 的措施（ 6） 現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)（ 6） 其他，如應(yīng)急培訓(xùn)和演練，法律法規(guī)的要求等 應(yīng)急預(yù)案的編制要求 六個(gè)一級(jí)關(guān)鍵要素（ 1） 方針與原則（ 2） 應(yīng)急策劃（ 3） 應(yīng)急準(zhǔn)備（ 4） 應(yīng)急響應(yīng)（ 5） 現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)（ 6） 預(yù)案管理與評(píng)審改進(jìn)方針與原則 應(yīng)急救援工作的優(yōu)先方向 政策 范圍 總體指標(biāo)應(yīng)急策劃 （ 1） 危險(xiǎn)分析 ―― 危險(xiǎn)識(shí)別、危險(xiǎn)性分析、風(fēng)險(xiǎn) 分析（評(píng)價(jià)）（ 2） 資源分析 ―― 應(yīng)急救援所需資源，可用的應(yīng) 急力量和資源（ 3） 法律法規(guī)要求 ―― 編制依據(jù) 應(yīng)急準(zhǔn)備 （ 1） 機(jī)構(gòu)與職責(zé)（ 2） 應(yīng)急資源（ 3） 教育、訓(xùn)練與演練（ 4） 互相協(xié)議 應(yīng)急響應(yīng) 應(yīng)急響應(yīng)： 接警與通知、指揮與控制、警報(bào)和緊急公告、通訊、事態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估、警戒與治安、人群疏散與安置、醫(yī)療與衛(wèi)生、公共關(guān)系、應(yīng)急人員安全、消防和搶險(xiǎn)、泄漏物控制?，F(xiàn)場(chǎng)恢復(fù) 216?；謴?fù)到一個(gè)基本穩(wěn)定的狀態(tài)216。充分考慮可能的危險(xiǎn)216。為長(zhǎng)期恢復(fù)提供指導(dǎo)和建議216。主要工作： 宣布應(yīng)急結(jié)束的程序、撤點(diǎn)、撤離和交接程序、恢復(fù)正常狀態(tài)的程序、現(xiàn)場(chǎng)清理和受影響區(qū)域的連續(xù)檢測(cè)、事故調(diào)查與后果評(píng)價(jià)。第三節(jié) 事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練與評(píng)審 （ ***） * 事故應(yīng)急救援預(yù)案演練的基本要求 * * 事故應(yīng)急救援預(yù)案演練的類型、基本任務(wù)及實(shí)施過(guò)程 * 事故應(yīng)急救援預(yù)案演練效果評(píng)審方法及內(nèi)容 應(yīng)急演練的類型 應(yīng)急演練的類型 桌面功能 全面演練 確定演練方法應(yīng)考慮的因素 （ 1） 應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)程序制定工作的進(jìn)展情況（ 2） 本轄區(qū)面臨風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和大?。?3） 本轄區(qū)現(xiàn)有應(yīng)急響應(yīng)能力（ 4） 應(yīng)急演練成本及資金籌措狀況（ 5） 有關(guān)政府部門(mén)對(duì)應(yīng)急演練工作的態(tài)度（ 6） 應(yīng)急組織投入的資源狀況（ 7）國(guó)家及地方政府部門(mén)頒布的有關(guān)應(yīng)急演練的規(guī)定 應(yīng)急演練參與人員的基本任務(wù) 參演人員 控制人員 模擬人員 評(píng)價(jià)人員 觀摩人員 應(yīng)急演練基本過(guò)程策劃小組演練準(zhǔn)備階段確定演練日期確定演練目標(biāo)和演練范圍編寫(xiě)演練方案確定演練現(xiàn)場(chǎng)規(guī)則指定評(píng)價(jià)人員安排后勤工作準(zhǔn)備和分發(fā)評(píng)價(jià)人員工作文件培訓(xùn)評(píng)價(jià)人員講解演練方案與演練活動(dòng)記錄參演組織的演練表現(xiàn)1評(píng)價(jià)人員訪談演練參與人員1匯報(bào)與協(xié)商1編寫(xiě)局面評(píng)價(jià)報(bào)告1演練參與人員自我評(píng)價(jià)1舉行公開(kāi)會(huì)議1通報(bào)不足項(xiàng)1編寫(xiě)演練總結(jié)報(bào)告1評(píng)價(jià)和報(bào)告補(bǔ)救措施1追蹤整改項(xiàng)的糾正演練實(shí)施階段演練總結(jié)階段第六章 職業(yè)病危害管理 第一節(jié) 職業(yè)病危害因素與職業(yè)病 （ * ） * 職業(yè)病危害因素的來(lái)源 * 職業(yè)病危害因素的分類 *