工程建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)概論(已改無錯(cuò)字)
2023-03-09 06:07:10 本頁面
【正文】 、項(xiàng) 目 后 評(píng) 價(jià) 的 工 作 組 織 實(shí) 施 （一）項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的工作時(shí)機(jī) ? 建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)在建設(shè)工程項(xiàng)目建成和竣工驗(yàn)收之后所進(jìn)行的評(píng)價(jià)，其后評(píng)價(jià)的時(shí)間范圍如圖 13所示（從 D點(diǎn)到 F點(diǎn)）： 可行性 研究 批準(zhǔn) 立項(xiàng) 項(xiàng)目開工 項(xiàng)目竣工 達(dá)到生產(chǎn)能力 貸款 收回 項(xiàng)目 終點(diǎn) A B C D F G E （ 事前 ） （ 事中 ） （ 事后 ） （二）項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的組織實(shí)施 ? 項(xiàng)目后評(píng)價(jià)任務(wù)提出單位，應(yīng)將進(jìn)行項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作的評(píng)價(jià)范圍、目的、任務(wù)和具體要求，通知項(xiàng)目業(yè)主和項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，要求項(xiàng)目業(yè)主和項(xiàng)目管理者做好準(zhǔn)備，并積極配合，提供相關(guān)的數(shù)據(jù)資料。咨詢?cè)u(píng)價(jià)單位接受項(xiàng)目后評(píng)價(jià)任務(wù)后，應(yīng)及時(shí)任命項(xiàng)目后評(píng)價(jià)負(fù)責(zé)人，并成立后評(píng)價(jià)工作小組。 五、項(xiàng) 目 后 評(píng) 價(jià) 的 工 作 程 序 ? 各個(gè)項(xiàng)目的工程額、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模等不同，其后評(píng)價(jià)的程序也有所差異，但大致要經(jīng)過以下幾個(gè)方面的步驟： （一）確定后評(píng)價(jià)計(jì)劃 ? 制定必要的計(jì)劃是項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的首要工作。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的提出單位可以是國家有關(guān)部門、銀行，也可以是工程項(xiàng)目者。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)，確定項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的具體對(duì)象、范圍、目標(biāo)，據(jù)此制定必要的后評(píng)價(jià)計(jì)劃。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)計(jì)劃的主要內(nèi)容包括組織后評(píng)價(jià)小組、配備有關(guān)人員、時(shí)間進(jìn)度安排、確定后評(píng)價(jià)的內(nèi)容與范圍、選擇后評(píng)價(jià)所采用的方法等。 （二）收集與整理有關(guān)資料 ? 根據(jù)制定的計(jì)劃，后評(píng)價(jià)人員應(yīng)制定詳細(xì)的調(diào)查提綱，確定調(diào)查的對(duì)象與調(diào)查所用的方法，收集有關(guān)資料。這一階段所要收集的資料主要包括： 1 . 項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)資料。 這方面的資料主要包括項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目評(píng)價(jià)報(bào)告、工程概算（預(yù)算）和決算報(bào)告、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告以及有關(guān)合同文件等。 2 . 項(xiàng)目運(yùn)行的有關(guān)資料。 這方面的資料主要包括項(xiàng)目投產(chǎn)后的銷售收入狀況、生產(chǎn)（或經(jīng)營）成本狀況、利潤狀況、繳納稅金狀況和建設(shè)工程貸款本息償還狀況等。這類資料可從資產(chǎn)負(fù)債表、損益表等有關(guān)會(huì)計(jì)報(bào)表中反映出來。 3 . 國家有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策與規(guī)定等資料。 這方面的資料主要包括與項(xiàng)目有關(guān)的國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策、金融政策、工程政策、稅收政策、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)責(zé)任以及其他有關(guān)政策與規(guī)定等。 4 . 項(xiàng)目所在行業(yè)的有關(guān)資料。 這方面的資料主要包括國內(nèi)外同行業(yè)項(xiàng)目的勞動(dòng)生產(chǎn)率水平、技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)規(guī)模與經(jīng)營狀況等。 5 . 有關(guān)部門制定的后評(píng)價(jià)的方法。 各部門規(guī)定的項(xiàng)目后評(píng)價(jià)方法所包括的內(nèi)容略有差異，項(xiàng)目后評(píng)價(jià)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)委托方的意見，選擇后評(píng)價(jià)方法 。 6 . 其他有關(guān)資料。 根據(jù)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)與后評(píng)價(jià)的要求，還要收集其他有關(guān)的資料，如項(xiàng)目的技術(shù)資料、設(shè)備運(yùn)行資料等。在收集資料的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目后評(píng)價(jià)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)資料進(jìn)行整理、歸納，如有異議或發(fā)現(xiàn)資料不足，可作進(jìn)一步的調(diào)查研究。 （三）應(yīng)用評(píng)價(jià)方法分析論證 ? 在充分占有資料的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目后評(píng)價(jià)人員應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)部門制定的后評(píng)價(jià)方法，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)與生產(chǎn)過程進(jìn)行全面的定量與定性分析論證。 （四）編制項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告 ? 項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告是項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的最終成果，是反饋經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的重要文件。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告的編制必須堅(jiān)持客觀、公正和科學(xué)的原則，反映真實(shí)情況，報(bào)告的文字要準(zhǔn)確、簡煉，盡可能不用過分生疏的專業(yè)化詞匯；報(bào)告內(nèi)容的結(jié)論、建議要和問題分析相對(duì)應(yīng)，并把評(píng)價(jià)結(jié)果與將來規(guī)劃和政策的制訂、修改相聯(lián)系。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告提綱如表 14所示： 結(jié)構(gòu) 主要內(nèi)容 前言 FC項(xiàng)目概況 ① 建設(shè)目的和目標(biāo) ② 工程建設(shè)內(nèi)容和進(jìn)度 ③ 項(xiàng)目投資和資金來源 ④ 項(xiàng)目運(yùn)營情況 FC項(xiàng)目實(shí)施過程評(píng)價(jià) ① 項(xiàng)目實(shí)施過程 ② 項(xiàng)目實(shí)施過程中的變化 ③ 主要問題及原因分析 FC項(xiàng)目效益評(píng)價(jià) ① 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)（盈利能力分析、清償能力分析和外匯平衡分析） ② 國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)（編制全投資、國內(nèi)投資經(jīng)濟(jì)效益和費(fèi)用流量表、外匯流量表、國內(nèi)資源流量表等） ③ 效益分析 FC項(xiàng)目影響評(píng)價(jià) 項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià) ① 項(xiàng)目的污染控制 ② 區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量 ③ 自然
環(huán)評(píng)公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1