【正文】 集中在具有比較優(yōu)勢的勞動密集型產(chǎn)業(yè)或低附加值的產(chǎn)品上。比如賤金屬、化工品、機電品、塑料和橡膠、雜項、紡織品、陶瓷、玻璃等類產(chǎn)品。 1995～ 2023年這幾類產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品遭受的反傾銷調(diào)查案件數(shù)在中國遭受反傾銷調(diào)查案件總數(shù)中占 %。其中機電產(chǎn)品受到反傾銷調(diào)查案件占到世界范圍內(nèi)該產(chǎn)業(yè)反傾銷立案調(diào)查總數(shù)的 %。 在 WTO爭端解決機制中，反補貼案件的數(shù)量僅次于反傾銷案件的數(shù)量。近年美國等國開始出現(xiàn)立法準許對來自非市場經(jīng)濟體的進口使用反補貼法的趨勢。比如 2023年 7月 27日美國眾議院通過《美國貿(mào)易權(quán)利執(zhí)行法案》，其鋒芒所向就是中國產(chǎn)品，從而大大提高了中國出口商品面臨的反補貼爭端風(fēng)險。 2023年的美國訴中國輪胎傾銷補貼案中，美國商務(wù)部對原產(chǎn)于中國的新充氣工程機械輪胎進行反傾銷和反補貼合并立案調(diào)查，傾銷調(diào)查與補貼調(diào)查被結(jié)合在了一起。這暗示著今后這種合并調(diào)查的趨勢將加強。 僅僅截止 2023年年底， 30多個國家和地區(qū)發(fā)起的涉及中國出口產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查，影響了中國近 200億美元的出口貿(mào)易。2023年一年中對華反傾銷調(diào)查的涉案金額為 19億美元，比上年提高 %。同時，被訴傾銷商品的單件涉案金額又不斷擴大的趨勢。少則幾千萬，多則幾億甚至十幾億美元。 對中國提起反傾銷調(diào)查的國家，最初以歐盟、美國等發(fā)達國家為主，開始向發(fā)展中國家和地區(qū)延伸。近年來，印度、阿根廷、南非、墨西哥、秘魯、巴西等發(fā)展中國家（地區(qū)）也加入到對華反傾銷指控的隊伍中來，并大有后來居上的勢頭。其中印度從 1995年至 2023年上半年反傾銷立案總數(shù)為 474起，居世界第一位，其中針對中國發(fā)起的反傾銷達到 98起，站起對外反傾銷總數(shù)的 %，并且集中在 202 2023兩年間。 二、中國企業(yè)屢遭反傾銷訴訟的原因 中國遭受國外反傾銷之所以愈演愈烈，既有內(nèi)因，也有外因。 2023年以來世界經(jīng)濟不景氣，而中國等新興市場國家的經(jīng)濟卻持續(xù)高速增長。一方面經(jīng)濟不景氣國家國內(nèi)需求減緩，原本陷入結(jié)構(gòu)性危機的產(chǎn)業(yè)步履維艱；另一方面大量具有競爭力的同類產(chǎn)品蜂擁而入，使得進口國同類產(chǎn)業(yè)深感威脅，由此紛紛尋求政府反傾銷反補貼措施救濟。 ，無序低價競爭 中國遭受反傾銷立案調(diào)查的產(chǎn)品主要集中在低附加值和勞動密集型產(chǎn)品上，所屬行業(yè)往往是企業(yè)總數(shù)多，生產(chǎn)相對過剩的產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)對國際市場的依賴程度比其他產(chǎn)業(yè)要大。由于這些產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品差異化程度較低，在激烈的市場競爭中，為了求得生存和發(fā)展，這些產(chǎn)業(yè)往往會采取低價競爭的經(jīng)營戰(zhàn)略，因此易遭反傾銷調(diào)查。 企業(yè)或地方只注重單純的產(chǎn)品出口數(shù)量的擴張，而不注重產(chǎn)品出口效益和質(zhì)量的提高，出口產(chǎn)品中自主創(chuàng)新、高附加值的產(chǎn)品較少。這種出口增長方式易遭到進口國同類產(chǎn)業(yè)的反傾銷訴訟。 面對國外反傾銷訴訟，一些企業(yè)或因害怕官司纏身，或因資金實力不足，或因市場份額較小，或抱有“免費搭車”心態(tài)，不積極應(yīng)訴，主動撤出，由此造成國外同行更頻繁的反傾銷訴訟。 非市場經(jīng)濟地位是中國出口產(chǎn)品屢遭國外反傾銷的重要原因。目前許多國家在對中國出口產(chǎn)品實施反傾銷時，不是根據(jù)產(chǎn)品本身的價格和成本，而是采用所謂“第三國的替代價格”（指與某一反傾銷案件當事雙方無關(guān)的第三國的產(chǎn)品相同或者類似產(chǎn)品價格的），這大大增加了國外對華反傾銷的隨意性和武斷性，以及企業(yè)敗訴的可能。由此又進一步鼓勵了這些國家的企業(yè)更頻繁的對華反傾銷訴訟。 GATT(General Agreement on Tariffs and Trade)有在一定條件下允許一個成員通過開征反傾銷稅或反補貼稅來彌補由于進口商品的傾銷或補貼給自己同類產(chǎn)業(yè)或業(yè)已建立的產(chǎn)業(yè)帶來實質(zhì)性損害或?qū)嵸|(zhì)性威脅的條款。最初使用這一條款進行貿(mào)易保護的只是發(fā)達國家，近十年來越來越多的發(fā)展中國家也加入這支申訴隊伍，由此推動整個申訴隊伍的擴大，世界主要出口國均被陷入到反傾銷應(yīng)訴中，無一幸免。 國外對反傾銷法中的條款不斷修改完善，如美國、歐盟、加拿大等反傾銷發(fā)都經(jīng)歷了一個不斷完善的過程。從而使其在保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)方面變得更加有效。 案例分析討論： 康普拓公司的定價策略 1978年 7月，康普拓公司 (Computron)歐洲銷售部經(jīng)理托馬斯 茲姆曼正考慮向德國最大的化學(xué)公司 Konig ＆ Cie 銷售康普拓 1000x數(shù)字計算機的報價問題。如果茲姆曼遵循康普拓公司的基本定價策略，即在產(chǎn)品成本上加 33． 333％的加成率，然后再加運費和進口稅形成最終售價，那么，報價將會是 311200美元。然而，茲姆曼意識到，這樣的報價無法為康普拓公司得到訂購合同。 Konig Cie 公司已經(jīng)要求其他計算機制造商為這份合同提出報價。據(jù)可靠的信息，茲姆曼得知至少有一家公司的報價在 218000美元左右，這將使康普拓 311200美元的報價高出 93200美元，或者說高出43％。在一次與 Konig cie 公司負責采購的副總經(jīng)理的非正式會談中，茲姆曼得知只要他的報價不超過最低報價 20％，康普拓公司仍然有機會獲得訂單。 由于 Konig cie 是康普拓公司最重要的歐洲客戶，因此，茲姆曼極力想達成這筆交易，他為運用什么樣的定價策略可以說是費盡了心思。 一、康普拓公司的背景及公司產(chǎn)品 康普拓是一家美國公司。 1976年冬，在巴黎設(shè)立了歐洲銷售辦事處，托馬斯 茲姆曼任經(jīng)理。公司在美國和歐洲的主要產(chǎn)品是 1000X計算機，這是一種專門為程序控制應(yīng)用設(shè)計的中型數(shù)字式計算機。 1000X計算機是專門為程序控制設(shè)計的，用于化學(xué)工業(yè)和其他加工工業(yè) (石油精煉、造紙、食品制造業(yè)等 )，也用于發(fā)電廠，尤其是核動力發(fā)電廠。 除了 1000X計算機外，康普拓公司還擁有一條生產(chǎn)程序控制計算機附屬設(shè)備的小型生產(chǎn)線。不過，相對而言，它在公司總銷售量中無足輕重。 在設(shè)立的最初 6個月中，歐洲銷售辦事處的營業(yè)額大約只有 100萬美元。然而，在 1977?1978財政年度，銷售明顯增長，總銷售額達到500萬美元。這一年，康普拓公司的全球總銷售額大約為 4400萬美元。在歐洲國家中，德國是康普拓公司最主要的市場之一，銷售額為 120萬美元，占到 1977?1978年歐洲市場總銷售額的 24％。英國和瑞士也很重要，各占 22％和 18％。剩下的 36％的銷售額則來自歐洲其他國家。 康普拓公司銷售給歐洲客戶的計算機是在美國制造、裝配，再海運到歐洲的。作為外國制造商，顯然，當產(chǎn)品從一國銷往另一國時，是要交納進口稅的，德國這種型號計算機的關(guān)稅是美國售價的 17． 5％。 最初主要是出于避開進口稅的目的，康普拓公司開始著手在法蘭克福建一家工廠。它服務(wù)于整個歐共體市場，并計劃于 1978年 9月 15日開工。初始，這家工廠只組裝 1000x計算機，這可以使進口稅降低到 15％。最終公司決定在法蘭克福的工廠也生產(chǎn)元器件。在德國完成全部計算機整機制造將可免去進口關(guān)稅。 新工廠第一年雇傭 20～ 30人，最初的年度管理費用預(yù)期為 30萬美元。盡管已經(jīng)進行了雇員培訓(xùn)，并且開工后 1000X計算機引導(dǎo)線的裝配和安裝會占用兩三個月的時間，直到 1978年 7月，歐洲銷售辦事處仍沒有向它提交訂單。茲姆曼開始注意到除非康普拓能夠獲得 Konig 的訂單，否則，在最初的兩三個月過去以后，這家新工廠將會被閑置。 二、公司定價策略 康普拓一直致力于塑造公司在數(shù)字計算機行業(yè)中高質(zhì)量、一流公司的形象。公司引以自豪的是在同類計算機中，其產(chǎn)品在精確性、可靠性、適應(yīng)性和易操作性方面處于領(lǐng)先地位。 康普拓公司并不準備以基本價格銷售 1000X計算機。它的價格通常遠遠高于競爭者同類產(chǎn)品的價格。除了這一點以外，迄今為止，康普拓計算機優(yōu)越的品質(zhì)已經(jīng)使它在美國和歐洲獲取了競爭優(yōu)勢。 基本價格定價方法很少被采用，因為不同國家之間在關(guān)稅上有差異，同時視特定用途， 1000X計算機在構(gòu)造上也有差異。對適用于Konig公司的 1000X計算機，茲姆曼已經(jīng)計算出它的“正?！眱r格是311200美元，如下所示： 生產(chǎn)成本 192023 33． 333％的成本加成率 64000 以美國價格報價 256000