【正文】 術(shù)道德問責制度等。．開展教育、科研誠信宣傳教育活動。將學(xué)術(shù)道德和誠信教育納入教師、科研人員和管理人員職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，開展全員誠信教育培訓(xùn)。組織人員編寫符合濰坊大中小學(xué)生特點的誠信教育地方教材，納入教學(xué)計劃，推進誠信教育進課堂、入腦、入心，培養(yǎng)學(xué)生的誠信意識。制定濰坊市大中小學(xué)生誠信教育規(guī)劃，明確大中小學(xué)生誠信教育的階段性目標。建立教師和科研人員守信公開承諾制度，自覺接受學(xué)生和社會各界的監(jiān)督。（五）文化、體育、旅游領(lǐng)域信用建設(shè)．建立健全文化市場主體、從業(yè)人員信用數(shù)據(jù)庫。依托全國文化市場技術(shù)監(jiān)管與公共服務(wù)平臺，建立健全濰坊市娛樂、演出、藝術(shù)品、網(wǎng)絡(luò)文化等領(lǐng)域文化企業(yè)主體、從業(yè)人員以及文化產(chǎn)品的信用信息數(shù)據(jù)庫。整合文化、體育和旅游領(lǐng)域市場經(jīng)營主體及從業(yè)人員的信用信息，完善信用檔案。探索引入第三方信用中介機構(gòu)開展文化、體育和旅游領(lǐng)域市場經(jīng)營主體及從業(yè)人員信用評價。依法制定文化市場誠信管理措施，依法制定文化市場誠信管理措施，采取文化市場“黑名單”管理辦法，建立以信用監(jiān)管為核心的事中事后監(jiān)管體系。．推進體育事業(yè)信用建設(shè)。制定職業(yè)體育從業(yè)人員誠信從業(yè)準則，建立職業(yè)體育從業(yè)人員、職業(yè)體育俱樂部和中介企業(yè)信用等級的第三方評估制度，推進相關(guān)信用信息記錄和信用評級在參加或舉辦職業(yè)體育賽事、職業(yè)體育準入、轉(zhuǎn)會等方面廣泛運用。．推進旅游業(yè)信用建設(shè)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，制定旅游市場經(jīng)營機構(gòu)行為準則及從業(yè)人員誠信服務(wù)準則，建立旅游業(yè)消費者意見反饋和投訴記錄與公開制度，建立旅行社、旅游景區(qū)和賓館飯店信用等級第三方評估制度，推動旅游市場主體提高守信自律意識。．實施分類監(jiān)管，加強聯(lián)動執(zhí)法。將信用評價結(jié)果作為分類監(jiān)管的重要依據(jù)，加強對文化、體育和旅游網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營活動的誠信管理，規(guī)范文化、體育和旅游市場從業(yè)人員資質(zhì)認定、職業(yè)培訓(xùn)和管理、評級評優(yōu)等活動，加強聯(lián)動執(zhí)法，加大對違法失信行為的懲處力度。（六）知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用建設(shè)．建立知識產(chǎn)權(quán)誠信管理制度。出臺知識產(chǎn)權(quán)保護信用評價辦法，探索建立知識產(chǎn)權(quán)誠信信息管理、信用評價和失信懲戒等制度，建立健全重大侵權(quán)、違法假冒信息披露發(fā)布制度，引導(dǎo)上市輔導(dǎo)期企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)評估制度和信息披露制度。開展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)信用建設(shè)，探索建立各類知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)標準化體系和誠信評價制度。建立健全企業(yè)和知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機構(gòu)誠信檔案，積極開展知識產(chǎn)權(quán)信用評價工作。．加大對知識產(chǎn)權(quán)違法行為的打擊力度。堅決打擊假冒專利、商標、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)違法行為，重點打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為，加大對惡意侵權(quán)、重復(fù)侵權(quán)等行為的打擊力度，集中查處情節(jié)嚴重、影響惡劣的侵權(quán)案件。開展各類保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動，加強對重點行業(yè)、領(lǐng)域和地區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)保護，維護權(quán)利人及社會公眾的合法權(quán)益。將知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為信息納入失信記錄，強化對盜版侵權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)失信行為的聯(lián)合懲戒，提升全社會的知識產(chǎn)權(quán)保護意識。．加強知識產(chǎn)權(quán)守法誠信自律建設(shè)。加強行業(yè)自律，形成行政、司法保護和行業(yè)自律相結(jié)合的知識產(chǎn)權(quán)保障體系。鼓勵各行業(yè)、各區(qū)域建立知識產(chǎn)權(quán)保護聯(lián)盟，形成強有力的知識產(chǎn)權(quán)保護網(wǎng)絡(luò)。集中組織力量開展市場知識產(chǎn)權(quán)保護專項整治行動，建立企業(yè)、個人知識產(chǎn)權(quán)保護黑名單制度。 （七）環(huán)境保護和能源節(jié)約領(lǐng)域信用建設(shè)．強化環(huán)境管理，建立監(jiān)測信息公開制度。推進環(huán)境監(jiān)測、信息與統(tǒng)計能力建設(shè)，加強環(huán)保信用數(shù)據(jù)的采集和整理，實現(xiàn)環(huán)境保護工作業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享，完善環(huán)境信息公開目錄。建立企業(yè)對所排放污染物開展自行監(jiān)測并公布污染物排放情況以及突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生和處理情況制度。．建立環(huán)境保護誠信、企業(yè)節(jié)能誠信檔案與評價機制。建立企業(yè)環(huán)境行為誠信檔案與評價機制。加強控排企業(yè)碳排放核查，建立企業(yè)碳排放行為誠信檔案與評價機制。加強重點用能單位節(jié)能目標責任考核，建立重點用能單位信用檔案與評價機制。加強評價結(jié)果應(yīng)用，組織開展動態(tài)分類管理，根據(jù)企業(yè)的信用等級予以相應(yīng)的鼓勵、警示或懲戒，督促企業(yè)落實環(huán)境安全主體責任。．建立環(huán)評、能評機構(gòu)及其從業(yè)人員誠信檔案數(shù)據(jù)庫。強化對環(huán)評機構(gòu)及其從業(yè)人員、評估專家，能源審計、節(jié)能評估和審查機構(gòu)及其從業(yè)人員，以及環(huán)資項目評審專家的信用考核、評級和分類監(jiān)管。依法依規(guī)實行環(huán)評、能評文件責任追究制度。．強化聯(lián)動監(jiān)管，打擊環(huán)保違法行為。完善企業(yè)低碳、節(jié)能、環(huán)保行為信用信息共享機制，加強與質(zhì)檢、銀行、證券、保險、商務(wù)、投資管理等部門的聯(lián)動。加強環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接，探索建立環(huán)境公益訴訟制度，強化低碳、節(jié)能、環(huán)保管理部門與司法部門的執(zhí)法協(xié)調(diào)機制建設(shè)，加大對環(huán)境違法犯罪行為的打擊力度。（八）社會組織誠信建設(shè)．規(guī)范社會組織信息公開行為。建立社會組織登記管理信息化系統(tǒng)，將社會組織誠信建設(shè)納入信息管理平臺。制定社會組織分類評估標準體系，加強社會組織第三方評估，健全社會組織信息公開管理辦法，引導(dǎo)社會組織增強運作的公開性和透明度，規(guī)范社會組織信息公開行為，提高社會組織的公信力。．加強對社會組織的信用監(jiān)管。制定并落實社會組織信用評價、失信行為公示和守信激勵與失信懲戒等制度，加強對社會組織信用信息的記錄、整合和應(yīng)用，根據(jù)社會組織的信用狀況對守信者給予必要的激勵，對違法失信行為加大懲戒力度。．強化社會組織誠信自律。把誠信建設(shè)內(nèi)容納入各類社會組織章程，推動社會組織建立健全內(nèi)部信用管理體系和信息披露制度，向社會披露年度工作報告、重大活動和財務(wù)狀況等重要信息，引導(dǎo)社會組織增強運作的公開性和透明度；推行社會組織守信公開承諾制度，提高社會組織守信自律意識。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(商會)在行業(yè)信用建設(shè)中的作用，加強會員誠信宣傳教育和培訓(xùn)。（九）自然人信用建設(shè)．建立完善自然人信用信息記錄。建立覆蓋全市的自然人信用信息系統(tǒng)。突出自然人信用建設(shè)在社會信用體系建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用，依托國家人口信息資源庫，建立完善自然人在經(jīng)濟社會活動中的信用記錄，實現(xiàn)全市范圍內(nèi)自然人信用記錄全覆蓋?！　。訌娭攸c人群職業(yè)信用建設(shè)。建立人事考試應(yīng)試人員及公務(wù)員、企業(yè)法定代表人、律師、會計從業(yè)人員、注冊會計師、統(tǒng)計從業(yè)人員、稅務(wù)師、審計師、評估師、認證和檢驗檢測從業(yè)人員、證券期貨從業(yè)人員、上市公司高管人員、保險經(jīng)紀人、醫(yī)務(wù)人員、教師、科研人員、專利服務(wù)從業(yè)人員、項目經(jīng)理、新聞媒體從業(yè)人員、導(dǎo)游、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、駕培教練等人員信用記錄，建設(shè)包括重點行業(yè)從業(yè)人員的重點人群信用數(shù)據(jù)庫，推廣使用職業(yè)信用報告，引導(dǎo)職業(yè)道德建設(shè)與行為規(guī)范?！　。ㄊ┗ヂ?lián)網(wǎng)應(yīng)用及服務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)　?。罅ν七M網(wǎng)絡(luò)誠信建設(shè)。積極培育依法辦網(wǎng)、誠信用網(wǎng)理念，逐步落實網(wǎng)絡(luò)實名制，完善網(wǎng)絡(luò)信用建設(shè)的法律保障，大力推進網(wǎng)絡(luò)信用監(jiān)管機制建設(shè)。倡導(dǎo)和培育網(wǎng)絡(luò)文明誠信新風，教育和鼓勵廣大網(wǎng)民遵守法律法規(guī)，承擔社會責任，恪守道德準則，履行誠信承諾，幫助網(wǎng)民養(yǎng)成科學(xué)、文明、健康的上網(wǎng)習慣，使網(wǎng)絡(luò)誠信觀念深入人心。．建立網(wǎng)絡(luò)信用檔案和網(wǎng)絡(luò)信用評價體系。建立涵蓋互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、上網(wǎng)個人的網(wǎng)絡(luò)信用檔案，積極推進建立網(wǎng)絡(luò)信用信息與社會其他領(lǐng)域相關(guān)信用信息的交換共享機制，大力推動網(wǎng)絡(luò)信用信息在社會各領(lǐng)域推廣應(yīng)用。建立網(wǎng)絡(luò)信用評價體系，對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的服務(wù)經(jīng)營行為、上網(wǎng)人員的網(wǎng)上行為進行信用評估，記錄信用等級。.建立網(wǎng)絡(luò)信用黑名單制度，嚴打失信行為。持續(xù)開展互聯(lián)網(wǎng)專項清理整治工作，建立網(wǎng)絡(luò)信用黑名單制度，將實施網(wǎng)絡(luò)欺詐、造謠傳謠、侵害他人合法權(quán)益等嚴重網(wǎng)絡(luò)失信行為的企業(yè)、個人列入黑名單，對列入黑名單的主體采取網(wǎng)上行為限制、行業(yè)禁入等措施，通報相關(guān)部門并進行公開曝光。加大技術(shù)研發(fā)力度，強化技術(shù)防范能力，確保網(wǎng)絡(luò)信息安全、健康、有序流動。專欄 社會誠信建設(shè)的階段性任務(wù)信用體系環(huán)節(jié)年年信用信息系統(tǒng)政府部門建設(shè)各領(lǐng)域信用信息數(shù)據(jù)庫，行業(yè)協(xié)會給予協(xié)助，鼓勵社會信用服務(wù)機構(gòu)依法收集有關(guān)信息建設(shè)數(shù)據(jù)庫。建立信用信息共享機制。各領(lǐng)域信用信息數(shù)據(jù)庫全面建成。信用監(jiān)測指標進一步完善，對有關(guān)信用主體基本實現(xiàn)全覆蓋，數(shù)據(jù)庫得到充分和廣泛的應(yīng)用，數(shù)據(jù)庫之間實現(xiàn)互聯(lián)和共享。信用評價政府部門制定信用評價制度，利用信用信息數(shù)據(jù)庫對信用主體的信用水平進行評價。社會信用服務(wù)機構(gòu)對部分領(lǐng)域開展信用評價業(yè)務(wù)。社會信用服務(wù)機構(gòu)的信用評價服務(wù)在社會各領(lǐng)域開始發(fā)揮有效作用。信用評價制度完善和成熟，信用信息公布和查詢制度得到完善，信用評價結(jié)果得到廣泛應(yīng)用。社會信用服務(wù)機構(gòu)的信用評價服務(wù)在社會各領(lǐng)域開始發(fā)揮重要作用。信用獎懲政府部門對不同信用等級的社會主體進行分類監(jiān)管，通過部門以及區(qū)域之間的聯(lián)動加強獎懲力度。行業(yè)協(xié)會及其他社會組織通過誠信單位評選以及失信行為公示起到獎懲的作用。信用服務(wù)機構(gòu)在部分領(lǐng)域發(fā)揮獎懲作用。社會信用獎懲實現(xiàn)完全制度化，政府部門以及社會組織的獎懲作用進一步強化，部門和區(qū)域之間的聯(lián)動機制完全形成。市場機制在社會各領(lǐng)域開始發(fā)揮重要作用。信用自律政府部門加強對各社會成員的誠信教育和文化宣傳，營造誠實守信的社會氛圍。社會領(lǐng)域的誠信文化和誠信氛圍基本形成，社會主體的誠信水平有明顯提升。　五、大力推進司法公信建設(shè)司法公信是社會信用體系建設(shè)的重要內(nèi)容，是樹立司法權(quán)威的前提，是社會公平正義的底線。到年，做到司法信息公開力度進一步加大、司法透明度進一步提高、誠信執(zhí)法進一步深化、司法從業(yè)人員信用檔案覆蓋率達到。到年，實現(xiàn)司法領(lǐng)域誠信檔案全覆蓋，形成全社會認同司法、尊崇司法、信賴司法、服從司法的良好局面。（一）法院公信建設(shè) ．健全完善法院訴訟誠信體系建設(shè)。建立健全法院訴訟誠信體系，完善法院內(nèi)部流程管理、與社會征信體系有機鏈接、上下級法院信息交互共享的“三位一體”訴訟誠信體系，實現(xiàn)覆蓋審判工作全過程，實現(xiàn)全市兩級法院審判信息互聯(lián)互通，提高司法透明度。．提高生效法律文書的自動履行率。堅持嚴格依法辦案，全面提升審判質(zhì)量與效率，努力維護社會公平正義。加大執(zhí)行工作力度，完善執(zhí)行聯(lián)動機制，實施聯(lián)合信用懲戒，促使當事人自動履行生效法律文書確定的義務(wù)，提高生效法律文書自動履行率。．健全審判、執(zhí)行信息披露制度。堅持司法公開，擴大公民、法人或其他組織依法查詢審判、執(zhí)行信息的范圍，提高其風險防范意識，幫助其防范與失信被執(zhí)行人經(jīng)濟往來中可能出現(xiàn)的風險。選取典型、重大失信案件，通過召開新聞發(fā)布會、媒體公布等各種方式向社會公開，讓社會各界了解失信人的資信狀況，通過社會輿論對失信行為進行譴責。．加強信息化建設(shè)。建立司法信息大數(shù)據(jù)中心，提高信息化應(yīng)用水平。加強司法能力、司法作風和司法廉潔建設(shè)，努力爭創(chuàng)公信法院、公信法庭和公信法官，增進與社會互動交流，形成社會信任法官、信服裁判、信賴司法的良好局面。．實現(xiàn)訴訟誠信信息資源共享與交互利用。加強與社會征信部門的銜接，借鑒已有的執(zhí)行威懾機制，與社會有義務(wù)協(xié)助法院執(zhí)行的部門達成共識，促進訴訟誠信信息與社會征信信息的交互利用。、發(fā)揮審判、執(zhí)行職能作用。通過各類民商事糾紛案件的審理工作，鼓勵誠信交易、倡導(dǎo)互信合作、制裁商業(yè)欺詐和惡意毀約等失信行為，懲治虛假訴訟，促進社會誠信發(fā)展?！。ǘz察公信建設(shè)．完善檢務(wù)信息公開共享機制。進一步深化檢務(wù)公開，創(chuàng)新檢務(wù)公開的手段和途徑，加強檢務(wù)公開制度建設(shè)，改革完善人民監(jiān)督員制度，充分保障人民群眾對檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。．全面履行法律監(jiān)督職責。深化司法規(guī)范化和檢察信息化建設(shè)。強化案件管理，完善檢察官辦案責任制，健全內(nèi)部監(jiān)督制約機制。充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能作用，健全完善訴訟監(jiān)督機制。加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪力度，促進誠信建設(shè)。．健全完善社會聯(lián)動機制。加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪力度，促進社會誠信建設(shè)。完善行賄檔案查詢制度，規(guī)范和加強查詢工作管理，健全完善行賄檔案查詢與應(yīng)用的社會聯(lián)動機制。（三）公共安全領(lǐng)域公信建設(shè)．全面推行“陽光執(zhí)法”。不斷拓寬警務(wù)公開范圍，創(chuàng)新公開方式，依法及時公開執(zhí)法辦案的制度規(guī)范、程序時限等信息，對于辦案進展等不宜向社會公開，但涉及特定權(quán)利義務(wù)、需要特定對象知悉的信息，應(yīng)當告知特定對象，或者為特定對象提供查詢服務(wù)。．加快公安系統(tǒng)信用信息資源整合。整合公安系統(tǒng)內(nèi)部信息資源，深入開展信用信息應(yīng)用，提升執(zhí)法效能。進一步加強人口信息同各地區(qū)、各部門信息資源的交換和共享，完善國家人口信息資源庫建設(shè)?！　。岣吖舶踩庾R。將公民交通安全嚴重違法情況納入誠信檔案，促進全社會成員提高交通安全意識。將社會單位遵守消防安全法律法規(guī)情況納入誠信管理，強化社會單位消防安全主體責任。定期向社會公開火災(zāi)高危單位消防安全評估結(jié)果，并作為單位信用等級的重要參考依據(jù)?！。ㄋ模┧痉ㄐ姓到y(tǒng)公信建設(shè)．切實維護當事人合法權(quán)益。扎實推進監(jiān)獄、強制隔離戒毒、社區(qū)矯正工作法制化、規(guī)范化、精細化建設(shè)，進一步提高監(jiān)獄、社區(qū)矯正機構(gòu)管理的規(guī)范化、制度化水平，維護好獄內(nèi)服刑、強制隔離戒毒和社區(qū)矯正人員的合法權(quán)益?！　。罅ν七M司法行政信息公開。深化獄務(wù)、政務(wù)和警務(wù)公開，推行網(wǎng)上審批、執(zhí)法、辦案和效能監(jiān)察，充分運用信息化手段促公開、保公正，規(guī)范執(zhí)法執(zhí)業(yè)行為，提高執(zhí)法辦案質(zhì)量，保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)?！　。ㄎ澹┧痉▓?zhí)法和從業(yè)人員信用建設(shè)　?。⒔∪痉▓?zhí)法人員信用檔案。建立健全法律職業(yè)資格考試違紀檔案，推進法律職業(yè)資格考試信用體系建設(shè)。健全律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者、司法鑒定人員職業(yè)道德和行風建設(shè)長效機制，建立和推行法律服務(wù)人員誠信承諾制度，規(guī)范律師與司法人員在司法活動中的關(guān)系。歸集律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者、法律援助人員、司法鑒定人員等司法工作人員從業(yè)信用信息，依法依規(guī)將徇私枉法以及不作為等不良記錄納入信用檔案，并作為考核評價和獎懲依據(jù)?！　。⑺痉◤臉I(yè)人員誠信承諾制度。完善落實律師等法律服務(wù)人員違法違規(guī)執(zhí)業(yè)懲戒制度，建立被處罰處分律師所、公證處、法律服務(wù)所、司法鑒定機構(gòu)和法律服務(wù)人員的不良記錄檔案，加強執(zhí)業(yè)案卷質(zhì)量評查和司法執(zhí)法隊伍建設(shè)和職業(yè)道德教育，推進誠信規(guī)范執(zhí)業(yè)。　?。┙∪龠M司法公信的制度基礎(chǔ)　　．提升司法執(zhí)法水平。深化司法體制和工作機制改革，提高司法工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平?！　。訌娝痉üぷ鞅O(jiān)督。充分發(fā)揮人大、政協(xié)和社會公眾對司法工作的監(jiān)督作用，完善司法機關(guān)之間的監(jiān)督制約機制，強化內(nèi)部監(jiān)督，以監(jiān)督促公平、促公正、促公信。六、建立保障支撐體系社會信用體系建設(shè)的主要任務(wù)是加快建設(shè)完善我市社