【正文】 活力顯著增強(qiáng)，文化事業(yè)繁榮發(fā)展，社會(huì)風(fēng)尚文明和諧，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美宜居，人民生活殷實(shí)幸福。加快建設(shè)“四個(gè)濰坊”:一是建設(shè)“創(chuàng)新濰坊”。創(chuàng)新是發(fā)展的動(dòng)力之源、活力之源和戰(zhàn)略資源。著力加大創(chuàng)新投入、壯大創(chuàng)新主體、完善創(chuàng)新體系、培育創(chuàng)新文化、營造創(chuàng)新氛圍，顯著增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)核心競爭力、體制機(jī)制活力和人才支撐力，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)，加快建設(shè)創(chuàng)新型城市。二是建設(shè)“文化濰坊”。文化是人民的精神家園和科學(xué)發(fā)展的重要支撐。增強(qiáng)文化自覺和文化自信，發(fā)揮濰坊文化資源豐富、文化底蘊(yùn)深厚的優(yōu)勢(shì)，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為引領(lǐng)，以文化體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展為著力點(diǎn)，強(qiáng)化文化力量，提升人文素質(zhì)，打造誠信品牌，顯著提升先進(jìn)文化引領(lǐng)水平、公共文化服務(wù)水平、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和城鄉(xiāng)社會(huì)文明水平，加快建設(shè)文化強(qiáng)市。三是建設(shè)“生態(tài)濰坊”。生態(tài)是城市持續(xù)發(fā)展的保障、宜居宜業(yè)的內(nèi)在要求。在全社會(huì)大力弘揚(yáng)生態(tài)文明理念，推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，提升公共服務(wù)水平，優(yōu)化生活創(chuàng)業(yè)環(huán)境，構(gòu)建和諧人際關(guān)系，培育文明社會(huì)風(fēng)尚，努力形成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式，著力打造優(yōu)美的自然生態(tài)、和諧的人文生態(tài)、優(yōu)良的社會(huì)生態(tài)，加快建設(shè)宜居宜業(yè)城市。四是建設(shè)“幸福濰坊”。為人民群眾謀福祉是發(fā)展的根本目的和我們的不懈追求。著力增加居民收入、促進(jìn)社會(huì)公平和諧、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，努力讓人民群眾享受到優(yōu)質(zhì)的教育、方便的醫(yī)療、充分的就業(yè)、完善的保障、滿意的公共服務(wù)，不斷增強(qiáng)人民群眾對(duì)生活的滿足感、對(duì)環(huán)境的舒適感、對(duì)社會(huì)的公平感、對(duì)黨和政府的信任感，加快建設(shè)物質(zhì)富裕、精神滿足、安居樂業(yè)、社會(huì)公平、人文關(guān)懷的幸福城市。實(shí)現(xiàn)上述奮斗目標(biāo)，必須把握好五個(gè)方面:——突出主題主線、又好又快。堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，堅(jiān)持扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖，堅(jiān)持走科學(xué)發(fā)展道路，堅(jiān)持好中求快、又好又快，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，進(jìn)一步做大經(jīng)濟(jì)總量，提高人均占有水平，為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市積蓄力量、奠定基礎(chǔ)?！怀鲆匀藶楸尽⒚裆鷥?yōu)先。牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民理念，牢牢把握保障和改善民生這一根本目的，扎實(shí)推進(jìn)惠民工程，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，傾情傾力辦好涉及民生的大事要事，讓人民群眾幸福感和滿意度明顯提高?！怀龈母飫?chuàng)新、激發(fā)活力。著眼破解難題、集聚資源、開拓空間、提高效率，深入推進(jìn)綜合配套改革，加大重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅(jiān)和各方面創(chuàng)新力度，努力在農(nóng)村體制、要素市場、社會(huì)領(lǐng)域、行政管理體制和事業(yè)單位改革等方面邁出新步伐、取得新成效，爭當(dāng)全省改革創(chuàng)新的先行區(qū)、排頭兵，為科學(xué)發(fā)展增添強(qiáng)大動(dòng)力和活力。——突出統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體總體布局，注重從各方面利益結(jié)合點(diǎn)上思考問題、配置資源、推進(jìn)工作，把握好改革發(fā)展穩(wěn)定大局，處理好各方面重大關(guān)系，切實(shí)提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性。——突出錘煉作風(fēng)、拼搏實(shí)干。堅(jiān)持把干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)的重要保障，注重在實(shí)踐一線錘煉作風(fēng)、砥礪品質(zhì)、鍛煉隊(duì)伍，努力養(yǎng)成科學(xué)務(wù)實(shí)、埋頭苦干的作風(fēng)，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)，不怕困難、善于攻堅(jiān)的作風(fēng)，拼搏進(jìn)取、奮勇爭先的作風(fēng)，靠過硬作風(fēng)推 動(dòng)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)新的跨越。三、奮力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展新跨越在加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市的新征程上，我們必須緊緊抓住黃金發(fā)展期，集約資源、重點(diǎn)突破，合力攻堅(jiān)、創(chuàng)新發(fā)展，奮力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越。(一)加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)綜合實(shí)力和競爭力提升的新跨越。產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平?jīng)Q定區(qū)域發(fā)展實(shí)力和競爭力，是實(shí)現(xiàn)新的跨越的關(guān)鍵所在。要牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，深入實(shí)施高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持存量抓調(diào)整、增量抓高端，全面加快三次產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升。全面提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)競爭力。我們正處在工業(yè)化加速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍然是全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。必須堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略不動(dòng)搖，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，努力打造膠東半島高端制造業(yè)基地。實(shí)施高新技術(shù)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培植發(fā)展工程。堅(jiān)持優(yōu)化布局、突出特色，集約資源、重點(diǎn)突破，圍繞新能源、新材料、新醫(yī)藥、新信息和海洋開發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域，以高新區(qū)為龍頭，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)突破和重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)跨越，積極創(chuàng)建更多國家級(jí)產(chǎn)業(yè)化基地，加快形成先導(dǎo)性、引領(lǐng)型、支柱型產(chǎn)業(yè)，大幅提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重。實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升工程。突出抓好技術(shù)改造、兼并重組、管理創(chuàng)新、市場開拓等重要環(huán)節(jié)，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品向產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈高端邁進(jìn)，大幅提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)先進(jìn)產(chǎn)能比重。實(shí)施骨干產(chǎn)業(yè)鏈打造工程。突出裝備、汽車、石化、電子信息等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，支持骨干龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，推進(jìn)大企業(yè)配套產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條式組合、園區(qū)化布局、集群化發(fā)展，全面壯大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。支持民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，扶持科技創(chuàng)新型、產(chǎn)業(yè)鏈配套型中小企業(yè)加快成長。實(shí)施信息化與工業(yè)化融合工程。積極推進(jìn)“兩化”融合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加快信息技術(shù)在研發(fā)設(shè)計(jì)、流程控制、企業(yè)管理、市場營銷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的應(yīng)用，不斷提升制造業(yè)技術(shù)、裝備和管理水平。全力推動(dòng)服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展。服務(wù)業(yè)是我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn) 略重點(diǎn)。要把發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擺上更加突出的位置，堅(jiān)持?jǐn)U大總量與提升水平并重，加大投入、拓展空間、豐富業(yè)態(tài)、優(yōu)化環(huán)境，確保服務(wù)業(yè)快速增長。突出發(fā)展重點(diǎn)，做大做強(qiáng)金融、現(xiàn)代物流、科技信息、商務(wù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，優(yōu)化提升文化旅游、商貿(mào)流通、社區(qū)服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)，培植壯大動(dòng)漫創(chuàng)意、服務(wù)外包、節(jié)能環(huán)保、生命健康等新興服務(wù)業(yè)，推進(jìn)發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)，不斷增強(qiáng)服務(wù)業(yè)總體實(shí)力。優(yōu)化發(fā)展布局，推動(dòng)市級(jí)中心城市率先形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)格局，提升縣城和小城鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)特色化發(fā)展水平，加快重點(diǎn)服務(wù)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚、規(guī)模擴(kuò)張。做大龍頭品牌，支持大企業(yè)跨領(lǐng)域、多業(yè)態(tài)、集團(tuán)化擴(kuò)張發(fā)展，促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做大龍頭、提升質(zhì)量、培育品牌，提高服務(wù)業(yè)競爭力。擴(kuò)大消費(fèi)需求，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，推進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)增長。改善發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新政策措施，用抓工業(yè)的理念、辦法和力度抓服務(wù)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展。進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。農(nóng)業(yè)是濰坊的優(yōu)勢(shì)，但鞏固和提升的任務(wù)十分艱巨。堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心，以安全、優(yōu)質(zhì)、高效、品牌為主攻方向，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，再創(chuàng)濰坊農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。強(qiáng)化安全保障，保護(hù)耕地和基本農(nóng)田，穩(wěn)定糧食播種面積和總產(chǎn)量，確保糧食安全；推廣和深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理模式，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。強(qiáng)化科技帶動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，健全公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。強(qiáng)化效益提升，全面實(shí)施五大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，培植高端高質(zhì)高效農(nóng)業(yè)；抓好龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織化程度。強(qiáng)化品牌培育，建立健全農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展、保護(hù)體系，打造有競爭力的產(chǎn)業(yè)品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌，帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐，加強(qiáng)以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快水網(wǎng)、電網(wǎng)、路網(wǎng)及農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)優(yōu)化提升，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力。加快經(jīng)濟(jì)國際化進(jìn)程。提高開放水平、加快融入世界，是濰坊建設(shè) 現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市的必由之路，要以開放促調(diào)整、促轉(zhuǎn)型、促發(fā)展。重點(diǎn)突破利用外資，更加注重引進(jìn)境外先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備、高端人才和管理經(jīng)驗(yàn)。加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，推進(jìn)各級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地建設(shè)，優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心競爭力的對(duì)外貿(mào)易新優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)有條件的企業(yè)到境外發(fā)展，深度參與國際競爭與合作，拓展發(fā)展空間。(二)加快實(shí)施藍(lán)黃戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)“兩區(qū)”建設(shè)的新跨越。藍(lán)黃兩區(qū)建設(shè)，是濰坊最大的發(fā)展機(jī)遇、最重要的戰(zhàn)略空間，對(duì)實(shí)現(xiàn)新的跨越舉足輕重。要加快落實(shí)藍(lán)黃兩區(qū)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施海陸統(tǒng)籌、藍(lán)黃融合、全域聯(lián)動(dòng)、重點(diǎn)突破，把濰坊建設(shè)成為海洋經(jīng)濟(jì)大市和濱海城市，成為山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要增長極。加快建設(shè)濱海海洋經(jīng)濟(jì)新區(qū)。把北部濱海地區(qū)作為主戰(zhàn)場，突出港口、產(chǎn)業(yè)、新城、生態(tài)四個(gè)戰(zhàn)略支撐點(diǎn)，全力加速濱海和壽北、昌北建設(shè)，基本形成經(jīng)濟(jì)新區(qū)、濱海新城的形象規(guī)模，顯著提升對(duì)全市科學(xué)投入和經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。全力搞好港口建設(shè)，加快碼頭建設(shè)進(jìn)度，完善快速集疏運(yùn)體系和通關(guān)中心配套設(shè)施，提高吞吐能力，努力建設(shè)成為較強(qiáng)的區(qū)域重要港口及航運(yùn)中心。加快藍(lán)色高端產(chǎn)業(yè)聚集，培植壯大海洋裝備制造、海洋化工、臨港物流、新能源等藍(lán)色高端產(chǎn)業(yè)，建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)基地。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)濱海新城建設(shè)，努力打造與中心城市錯(cuò)位發(fā)展的次中心。著力優(yōu)化北部生態(tài)，加大污染治理、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)力度，科學(xué)推進(jìn)未利用土地開發(fā)管理改革試點(diǎn)和集中集約用海，提高開發(fā)建設(shè)水平。創(chuàng)新開發(fā)體制和管理機(jī)制，強(qiáng)化政策爭取、配套和落實(shí)，協(xié)調(diào)高效地推進(jìn)開發(fā)建設(shè)。加快園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)。園區(qū)是開放、創(chuàng)新、發(fā)展的重要載體。要著眼新的發(fā)展要求，全面啟動(dòng)和加快推進(jìn)各級(jí)各類園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)工程，狠抓人才、平臺(tái)、機(jī)制、科技成果及產(chǎn)業(yè)化等關(guān)鍵點(diǎn)，加快提高創(chuàng)新度、外向度、產(chǎn)業(yè)集聚度和對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率。突出辦好濱海、高新兩個(gè)國家級(jí)開發(fā)區(qū)和國家級(jí)綜合保稅區(qū)，支持濱海區(qū)加快開發(fā)建設(shè)，打造山東半 島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的示范區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的先行區(qū)；支持高新區(qū)加快建設(shè)國家創(chuàng)新型科技園區(qū)和國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)，盡快躋身一流國家高新區(qū)行列，發(fā)揮對(duì)全市創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)、帶動(dòng)和示范作用；支持綜合保稅區(qū)發(fā)揮功能政策優(yōu)勢(shì)，打造服務(wù)全市及周邊的國際物流、加工貿(mào)易和特色商品定價(jià)交易中心。支持峽山區(qū)加快建設(shè)國家級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，打造全省乃至全國有影響的有機(jī)農(nóng)業(yè)示范基地。推動(dòng)濰坊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和其他省級(jí)開發(fā)區(qū)全面向藍(lán)色高端轉(zhuǎn)型、向高新技術(shù)園區(qū)升級(jí)。抓住省里重點(diǎn)支持特色園區(qū)發(fā)展的時(shí)機(jī)，爭創(chuàng)一批省示范園區(qū)，以園區(qū)轉(zhuǎn)型推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和“兩區(qū)”建設(shè)。加快推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以戰(zhàn)略眼光研究謀劃濰坊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、適度超前，統(tǒng)籌安排、分步實(shí)施，進(jìn)一步提升保障支撐能力。加快港口、機(jī)場、濰日高速、疏港鐵路、城海輕軌等重大項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)，完善提升城鄉(xiāng)干線公路網(wǎng)，構(gòu)建快捷通暢的現(xiàn)代化立體交通體系。積極發(fā)展風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等新型能源，優(yōu)化發(fā)展燃煤火電，構(gòu)建安全穩(wěn)定的能源供應(yīng)體系。科學(xué)開發(fā)利用水資源，抓好重大水利工程和水網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)建配套完善的水利設(shè)施體系。加快信息基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)，提高信息綜合服務(wù)能力，建設(shè)數(shù)字濰坊，構(gòu)建資源共享的信息網(wǎng)絡(luò)體系。進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域合作。重點(diǎn)推進(jìn)與青島、日照城鎮(zhèn)組團(tuán)的發(fā)展，加強(qiáng)與藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、半島城市群其他城市的合作，注重與環(huán)渤海城市的協(xié)作交流，實(shí)現(xiàn)資源聚集、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、發(fā)展共贏。扎實(shí)做好援藏、援疆等工作。(三)加快提升城市價(jià)值和帶動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展的新跨越。加快城鎮(zhèn)化、推動(dòng)城鄉(xiāng)一體發(fā)展，是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市建設(shè)的重大任務(wù)，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大引擎，也是把濰坊建設(shè)成為較大市的現(xiàn)實(shí)需要。要按照以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)融合、一體發(fā)展的思路，著力提升城市的價(jià)值和輻射帶動(dòng)能力，促進(jìn)市縣鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快形成城鄉(xiāng)發(fā)展新格局，大幅提升全市城鎮(zhèn)化水平。顯著提升中心城市價(jià)值。立足引領(lǐng)和帶動(dòng)濰坊新一輪發(fā)展，著力提高中心城市規(guī)劃、建設(shè)和管理水平，加快建設(shè)布局合理、功能強(qiáng)大、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、管理有序、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化中心城市。實(shí)施規(guī)劃布局提升工程，按照現(xiàn)代化較大城市的目標(biāo)定位，強(qiáng)化規(guī)劃編制和引領(lǐng)，實(shí)施城市總體規(guī)劃和綜合交通、地下空間利用等專項(xiàng)規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)片區(qū)和核心區(qū)域的規(guī)劃控制，不斷優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能空間布局。實(shí)施功能品質(zhì)提升工程，提高城市設(shè)計(jì)水平，高標(biāo)準(zhǔn)抓好功能性項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化金融、商務(wù)、信息功能，完善教育、文化、醫(yī)療、養(yǎng)老、餐飲功能，滿足城市持續(xù)發(fā)展、區(qū)域競爭的多元化更高需求。實(shí)施產(chǎn)業(yè)素質(zhì)提升工程，加快城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力發(fā)展服務(wù)型經(jīng)濟(jì)和新興高端產(chǎn)業(yè)，打造區(qū)域性金融中心、研發(fā)中心、物流中心、商務(wù)中心、會(huì)展中心、服務(wù)外包中心。實(shí)施環(huán)境提升工程，融合世界風(fēng)箏都的區(qū)域特色文化元素，突出做好綠、水文章，推動(dòng)城市綠化向社區(qū)和庭院延伸、城市水系整治不斷拓展提升，進(jìn)一步彰顯“綠染四季、花滿全城、水潤濰州”的城市風(fēng)貌；推進(jìn)城市管理轉(zhuǎn)型發(fā)展，加強(qiáng)公用事業(yè)監(jiān)管和服務(wù)，提升城市管理的信息化、社會(huì)化、精細(xì)化水平，打造整潔有序、安全高效的宜居環(huán)境。支持奎文、濰城加快城市功能品位提升，推動(dòng)坊子、寒亭在功能定位、空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上加快融入中心城區(qū)；推動(dòng)壽光、昌樂、安丘、昌邑與中心城市相向發(fā)展，構(gòu)筑緊密型城市圈；加快東部諸城、高密，西部青州、臨朐兩個(gè)組團(tuán)的發(fā)展壯大，形成“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。按照轉(zhuǎn)型升級(jí)、進(jìn)位爭先、均衡發(fā)展的要求，加快縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。著眼帶動(dòng)整個(gè)縣域、鎮(zhèn)域跨越發(fā)展，著力抓好縣城基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，完善城市功能，提升城市品質(zhì)，強(qiáng)化公共服務(wù)；進(jìn)一步改善小城鎮(zhèn)面貌，增強(qiáng)公共服務(wù)和居住功能，抓好先進(jìn)制造業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)園區(qū)建設(shè)，著力培植鎮(zhèn)域龍頭企業(yè)，集約資源、優(yōu)化政策，推動(dòng)重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)率先發(fā)展，顯著提升城鎮(zhèn)承載功能和帶動(dòng)能力。堅(jiān)持特色化、差異化發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓好大企業(yè)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)聚集、園區(qū)建設(shè)和品牌培育，顯著提升縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。加強(qiáng)政策引導(dǎo) 和重點(diǎn)扶持，努力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展，顯著提升整體發(fā)展水平。壽光、諸城要乘勢(shì)而上、加快提升，爭當(dāng)全省縣域經(jīng)濟(jì)排頭兵，躋身全國百強(qiáng)縣市30強(qiáng)；青州、高密要提速趕超、轉(zhuǎn)型跨越，力爭在全國、全省位次前移；昌邑、昌樂要加快膨脹總量，提升綜合實(shí)力，努力進(jìn)位爭先；安丘、臨朐要在全省縣域發(fā)展格局中找準(zhǔn)目標(biāo)定位，加快跨越發(fā)展、后發(fā)崛起。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，全面加快農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，不斷提升農(nóng)村社區(qū)建設(shè)服務(wù)水平，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。進(jìn)一步健全服務(wù)體系，推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化，使公共服務(wù)明顯改善。積極穩(wěn)妥推進(jìn)集中居住區(qū)建設(shè)，抓好農(nóng)村危舊房改造、飲水安全、道路建設(shè)等，使生產(chǎn)生活條件明顯改善。搞好文明鄉(xiāng)村建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，保持農(nóng)村田園風(fēng)光和良好生態(tài)環(huán)境，深化農(nóng)村文明創(chuàng)建，培育新型農(nóng)民，使村容村貌村風(fēng)明顯改善。(四)加快綠色低碳發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的新跨越。實(shí)施綠色低碳發(fā)展，是濰坊轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重要著力點(diǎn)，也是開拓發(fā)展空間的必然選擇。要堅(jiān)持節(jié)能優(yōu)先、環(huán)保優(yōu)先，加快資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)天藍(lán)水清、空氣潔凈的目標(biāo)。強(qiáng)化源頭防控，推進(jìn)節(jié)能減排。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，更加注重源頭控制，嚴(yán)