【正文】 在黨中央和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨的十x大和十x屆四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市黨員干部群眾，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，勝利完成了市第九次黨代會(huì)確定的任務(wù)，改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得了令人矚目的成就。中心城市規(guī)劃、建設(shè)和管理力度持續(xù)加大，發(fā)展布局更加合理，功能進(jìn)一步完善，形象和品位迅速提升，競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，現(xiàn)代化中心城市的框架基本形成。對(duì)外開放成果豐碩，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)近2倍，對(duì)外交流合作不斷加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)外向度提高到新水平。發(fā)展成果惠及廣大群眾，人民生活明顯改善。保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)取得重要成果，胡錦濤總書記親臨壽光參加聯(lián)系點(diǎn)活動(dòng)，并對(duì)壽光市先進(jìn)性教育活動(dòng)作出重要批示，給予充分肯定。在此，我代表九屆市委，向全市廣大黨員和干部群眾，向所有關(guān)心、支持和積極參與濰坊改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)和要求，我們也清醒地看到工作中存在的一些問題和矛盾。堅(jiān)定不移地以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，科學(xué)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)、加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地，科學(xué)發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)、加快建設(shè)現(xiàn)代化中心城市，科學(xué)發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村；更加注重科學(xué)發(fā)展社會(huì)事業(yè)，不斷解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，促進(jìn)社會(huì)和諧；堅(jiān)持不懈地抓好黨的先進(jìn)性建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，努力建設(shè)富裕文明和諧的現(xiàn)代化強(qiáng)市。(一)科學(xué)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地。著力完善有競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)創(chuàng)新體系，建設(shè)一批國(guó)內(nèi)一流的公共和企業(yè)高新技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，促進(jìn)創(chuàng)新成果與各類要素融合，集中力量在重點(diǎn)產(chǎn)品的關(guān)鍵技術(shù)和規(guī)?；a(chǎn)上取得突破。沿海地區(qū)是濰坊新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的戰(zhàn)略空間。我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式比較粗放，又處在工業(yè)化進(jìn)程加快的歷史階段，資源環(huán)境與工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾十分突出，必須樹立綠色工業(yè)理念，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。要加快中心城區(qū)“四大板塊”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，東部高新區(qū)要牢記自身使命，奮力推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展，爭(zhēng)取成為全省一流的高科技園區(qū)。綠色是濰坊的城市本色，整潔是濰坊的城市面容，文化是濰坊的城市底蘊(yùn)，繁榮是濰坊的城市價(jià)值，創(chuàng)新是濰坊的城市精神。實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與區(qū)域合作的發(fā)展戰(zhàn)略?，F(xiàn)階段，縣域經(jīng)濟(jì)承載著推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快建設(shè)新農(nóng)村的歷史重任，地位十分重要、十分突出。各縣市要在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有更大作為，壽光市、諸城市要向更高目標(biāo)邁進(jìn)，青州市、高密市、昌邑市要奮力追趕，安丘市、昌樂縣、臨朐縣要在經(jīng)濟(jì)總量上奮力突破。要注重發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作組織，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。完善村民自治制度，提高農(nóng)村民主管理水平，組織引導(dǎo)廣大農(nóng)民共同建設(shè)美好家園。堅(jiān)定不移地發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化政策扶持，完善服務(wù)體系，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)技術(shù)改造和提升管理，鼓勵(lì)科技型民營(yíng)企業(yè)加快發(fā)展，最大限度地激活民間資本，鼓勵(lì)人民群眾創(chuàng)業(yè)致富。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)園區(qū)的體制創(chuàng)新，建設(shè)高度開放、運(yùn)行高效的運(yùn)行機(jī)制，使園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿活力。強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能監(jiān)察中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境投訴中心職責(zé)，對(duì)不作為、亂作為等破壞發(fā)展環(huán)境、損害濰坊形象的行為嚴(yán)懲不貸，切實(shí)維護(hù)發(fā)展環(huán)境。要進(jìn)一步強(qiáng)化政府責(zé)任，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)力增長(zhǎng)的同時(shí)，加大公共財(cái)政對(duì)社會(huì)事業(yè)的投入，引導(dǎo)更多的社會(huì)資金投向社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域，提高社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平，不斷增強(qiáng)解決群眾切身利益問題的能力。讓人民群眾共享發(fā)展成果，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，支持人大及其常委會(huì)依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)和監(jiān)督權(quán)。(三)弘揚(yáng)和諧文化，促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信友愛。穩(wěn)定是和諧的基礎(chǔ)，和諧是穩(wěn)定的升華。(五)建設(shè)“生態(tài)濰坊”，保護(hù)社會(huì)環(huán)境和諧。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，支持和諧創(chuàng)建活動(dòng)，工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、民兵及各群眾組織、各社會(huì)團(tuán)體都要積極主動(dòng)地投身到和諧創(chuàng)建活動(dòng)中去。堅(jiān)持民主集中制原則，健全完善重大問題決策的規(guī)則和程序，充分發(fā)揚(yáng)民主，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。創(chuàng)新干部激勵(lì)機(jī)制，按照科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的目標(biāo)要求，改革和完善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果評(píng)價(jià)體系，建立全員目標(biāo)、落實(shí)全員責(zé)任、實(shí)行全員考核，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)，激勵(lì)干部隊(duì)伍在科學(xué)發(fā)展中真抓實(shí)干，讓會(huì)干事、干成事的優(yōu)秀干部脫穎而出，讓不干事、干壞事的干部受到警誡和懲處。拓寬選拔渠道，創(chuàng)新選拔方式，選好配強(qiáng)村級(jí)班子特別是村支部書記；完善工作制度，加強(qiáng)對(duì)村居干部的教育和監(jiān)督，重點(diǎn)解決處事不公、在任不廉的突出問題；繼續(xù)創(chuàng)新和實(shí)行駐村幫扶等有效辦法，切實(shí)解決好村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)的保障問題。團(tuán)結(jié)是領(lǐng)導(dǎo)班子的本質(zhì)要求，團(tuán)結(jié)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子賴以存在和發(fā)揮作用的基礎(chǔ)。未來(lái)五年，對(duì)濰坊的發(fā)展非常關(guān)鍵，重任在肩，時(shí)不我待?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平不斷提高，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)得到鞏固。和諧創(chuàng)建活動(dòng)深入開展，平安濰坊建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，民主法制建設(shè)不斷加強(qiáng)，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。過去五年，我們著力推進(jìn)文化創(chuàng)新與繁榮，文化強(qiáng)市建設(shè)邁出新步伐。科技創(chuàng)新及其他領(lǐng)域的創(chuàng)新全面加強(qiáng)，連續(xù)被評(píng)為全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市?；鶎狱h建創(chuàng)新力度加大，黨組織活力進(jìn)一步增強(qiáng)。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到發(fā)展中還存在一些矛盾和問題。從濰坊看，未來(lái)五年仍是一個(gè)重要的黃金發(fā)展期。著力加大創(chuàng)新投入、壯大創(chuàng)新主體、完善創(chuàng)新體系、培育創(chuàng)新文化、營(yíng)造創(chuàng)新氛圍，顯著增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、體制機(jī)制活力和人才支撐力，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)，加快建設(shè)創(chuàng)新型城市。為人民群眾謀福祉是發(fā)展的根本目的和我們的不懈追求。——突出統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。全面提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。突出裝備、汽車、石化、電子信息等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，支持骨干龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，推進(jìn)大企業(yè)配套產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條式組合、園區(qū)化布局、集群化發(fā)展，全面壯大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。優(yōu)化發(fā)展布局，推動(dòng)市級(jí)中心城市率先形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)格局，提升縣城和小城鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)特色化發(fā)展水平，加快重點(diǎn)服務(wù)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚、規(guī)模擴(kuò)張。強(qiáng)化科技帶動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，健全公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。推動(dòng)有條件的企業(yè)到境外發(fā)展，深度參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作，拓展發(fā)展空間。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)濱海新城建設(shè)，努力打造與中心城市錯(cuò)位發(fā)展的次中心。推動(dòng)濰坊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和其他省級(jí)開發(fā)區(qū)全面向藍(lán)色高端轉(zhuǎn)型、向高新技術(shù)園區(qū)升級(jí)。進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域合作。實(shí)施規(guī)劃布局提升工程，按照現(xiàn)代化較大城市的目標(biāo)定位，強(qiáng)化規(guī)劃編制和引領(lǐng)，實(shí)施城市總體規(guī)劃和綜合交通、地下空間利用等專項(xiàng)規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)片區(qū)和核心區(qū)域的規(guī)劃控制，不斷優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能空間布局。堅(jiān)持特色化、差異化發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓好大企業(yè)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)聚集、園區(qū)建設(shè)和品牌培育，顯著提升縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。(四)加快綠色低碳發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的新跨越。突出抓好水、大氣和土壤的污染防治，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)片區(qū)的治理和監(jiān)管，積極推進(jìn)排污權(quán)有償使用與交易，加強(qiáng)城市供熱、城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)和升級(jí)改造，加快推進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理，著力抓好農(nóng)業(yè)面源污染和畜禽養(yǎng)殖污染防治，確保環(huán)境質(zhì)量明顯改善。(五)加快文化改革發(fā)展，實(shí)現(xiàn)文化強(qiáng)市建設(shè)的新跨越。堅(jiān)持政府主導(dǎo)，按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，深入實(shí)施文化惠民工程，完善覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實(shí)用高效的公共文化服務(wù)體系，提高基本文化保障能力，讓群眾廣泛享有基本公共文化服務(wù)。充分挖掘社會(huì)文化資源，支持和鼓勵(lì)社會(huì)資本更多投向文化產(chǎn)業(yè)。把就業(yè)作為民生之本，完善教育培訓(xùn)、就業(yè)幫扶、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)為一體的就業(yè)服務(wù)體系，突出抓好高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)困難群體、農(nóng)村富余勞動(dòng)力等重點(diǎn)群體的就業(yè)服務(wù)，努力穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立完善城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系，支持社會(huì)資本興辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，提高醫(yī)療服務(wù)供給能力和水平。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和各類群眾團(tuán)體開展工作。嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任，高度重視抓好安全生產(chǎn)，加大食品藥品安全監(jiān)管力度，強(qiáng)化全社會(huì)安全隱患排查和整改，確保公共安全，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。二是強(qiáng)化質(zhì)量支撐，提升發(fā)展品質(zhì)。四是強(qiáng)化人才支撐，引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展。(一)加強(qiáng)思想政治建設(shè)，增強(qiáng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的使命感責(zé)任感。嚴(yán)格實(shí)行民主集中制，健全集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，形成科學(xué)統(tǒng)一高效的組織領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。全面推行黨組織書記履行基層黨建工作責(zé)任專項(xiàng)述職制度，強(qiáng)化各級(jí)黨委抓基層黨建工作的責(zé)任。堅(jiān)持勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、善于成事，心里始終想著事業(yè)、裝著工作，善于用改革的辦法、創(chuàng)新的手段破解難題、推動(dòng)發(fā)展。針對(duì)腐敗案件易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，深化反腐倡廉體制改革和制度創(chuàng)新，做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。(五)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，營(yíng)造推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的良好環(huán)境。積極擴(kuò)大黨內(nèi)民主，推進(jìn)黨務(wù)公開，保障黨員權(quán)利，增強(qiáng)黨組織的內(nèi)在活力。從嚴(yán)管理干部，解決干部管理失之于寬、失之于軟的問題。進(jìn)一步凝心聚力、激勵(lì)斗志，用建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市的宏偉目標(biāo)統(tǒng)一思想，動(dòng)員全社會(huì)力量積極投身推動(dòng)科學(xué)發(fā)展新跨越的偉大實(shí)踐，群策群力，團(tuán)結(jié)奮斗，共同建設(shè)美好家園。加強(qiáng)高素質(zhì)人才培養(yǎng)，實(shí)施“鳶都學(xué)者”建設(shè)、優(yōu)秀企業(yè)家培養(yǎng)、高技能人才振興等人才培養(yǎng)提升工程。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，財(cái)政是維持社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、惠及民本民生的保障。一是強(qiáng)化科技支撐，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局，突出抓基層，著力抓服務(wù)，提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。積極推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，有序擴(kuò)大基層民主，保證人民依法行使民主權(quán)利。以解決中低收入者住房困難為重點(diǎn)，加快保障性住房建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”。實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧、創(chuàng)造幸福生活，是人民群眾的殷切期盼，也是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市建設(shè)的根本目的。積極推進(jìn)濰水文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加大物質(zhì)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、傳承和開發(fā)，推動(dòng)文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)互促共 榮。繼承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，大力弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神，在科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐中培育和塑造新時(shí)期濰坊精神，使之成為全市人民的價(jià)值追求和精神動(dòng)力。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，打 造美好濰坊。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，更加注重源頭控制，嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入。堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，全面加快農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，不斷提升農(nóng)村社區(qū)建設(shè)服務(wù)水平，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。支持奎文、濰城加快城市功能品位提升，推動(dòng)坊子、寒亭在功能定位、空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上加快融入中心城區(qū)；推動(dòng)壽光、昌樂、安丘、昌邑與中心城市相向發(fā)展，構(gòu)筑緊密型城市圈；加快東部諸城、高密，西部青州、臨朐兩個(gè)組團(tuán)的發(fā)展壯大，形成“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”。加快城鎮(zhèn)化、推動(dòng)城鄉(xiāng)一體發(fā)展，是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市建設(shè)的重大任務(wù)，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大引擎，也是把濰坊建設(shè)成為較大市的現(xiàn)實(shí)需要。加快港口、機(jī)場(chǎng)、濰日高速、疏港鐵路、城海輕軌等重大項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)，完善提升城鄉(xiāng)干線公路網(wǎng)，構(gòu)建快捷通暢的現(xiàn)代化立體交通體系。園區(qū)是開放、創(chuàng)新、發(fā)展的重要載體。加快建設(shè)濱海海洋經(jīng)濟(jì)新區(qū)。加快經(jīng)濟(jì)國(guó)際化進(jìn)程。進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。全力推動(dòng)服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展。堅(jiān)持優(yōu)化布局、突出特色，集約資源、重點(diǎn)突破，圍繞新能源、新材料、新醫(yī)藥、新信息和海洋開發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域，以高新區(qū)為龍頭，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)突破和重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)跨越，積極創(chuàng)建更多國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)化基地，加快形成先導(dǎo)性、引領(lǐng)型、支柱型產(chǎn)業(yè)，大幅提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重。三、奮力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展新跨越在加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市的新征程上，我們必須緊緊抓住黃金發(fā)展期，集約資源、重點(diǎn)突破，合力攻堅(jiān)、創(chuàng)新發(fā)展，奮力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越?！怀鲆匀藶楸尽⒚裆鷥?yōu)先。三是建設(shè)“生態(tài)濰坊”。全市總的奮斗目標(biāo)是:全面完成“十二五”規(guī)劃任務(wù)，建成全面小康社會(huì)，為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。從國(guó)際看，當(dāng)今世界正處在深刻變革和調(diào)整的歷史新時(shí)期。這些成績(jī)的取得，歸功于黨中央和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于全市黨員干部群眾的團(tuán)結(jié)奮斗，歸功于歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子打下的良好基礎(chǔ)，歸功于廣大老同志、老干部的關(guān)心幫助和駐濰部隊(duì)、各民主黨派、各人民團(tuán)體、社會(huì)各界的大力支持。過去五年，我們著力推進(jìn)黨建創(chuàng)新，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力不斷提高。文化產(chǎn)業(yè)投入不斷加大，成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。中心城市功能品質(zhì)和輻射帶動(dòng)能力大幅提升，縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，小城鎮(zhèn)加快發(fā)展，城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。過去五年，我們著力推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，人民生活水平大幅提高。一、在科學(xué)發(fā)展道路上闊步前進(jìn)的五年市第十次黨代會(huì)以來(lái)的五年，是我們搶抓發(fā)展機(jī)遇、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的五年。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大反腐倡廉工作力度，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，努力維護(hù)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性和黨的純潔。要緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、保持黨的先進(jìn)性，全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè)，大力倡導(dǎo)胡錦濤總書記提出的八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，努力做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。干部隊(duì)伍是事業(yè)成功的決定性因素，也是我們黨的事業(yè)的寶貴財(cái)富。要以與時(shí)俱進(jìn)的精神，大力加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，更好地?fù)?dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史重任，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的宏偉目標(biāo)而奮斗。要切實(shí)抓好污染防治，加快整治重點(diǎn)污染產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、流域，控制農(nóng)村面源污染，嚴(yán)格保護(hù)飲用水源。拓寬社情民意表達(dá)渠道，落實(shí)信訪工作責(zé)任制，積極解決群眾合理訴求，最大限度地化解不和諧因素。完善政府、企業(yè)和社會(huì)信用體系，增強(qiáng)全社會(huì)誠(chéng)實(shí)守信意識(shí)，努力建設(shè)“誠(chéng)信濰坊”。全面推進(jìn)依法行政，穩(wěn)步推進(jìn)司法體制改革，加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督，確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。注重提高低收入和困難群眾的保障水平，使群眾生活隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷的改善，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、惠風(fēng)和暢，讓發(fā)展成果惠及全市人民群眾。始終把人口和計(jì)劃生育作為促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略問題抓緊抓好，落實(shí)基本國(guó)策，穩(wěn)定低生育水平，不斷提高人口素質(zhì)。構(gòu)建和諧社會(huì)要堅(jiān)持以人為本，扎實(shí)推進(jìn)，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在促進(jìn)社會(huì)和諧的進(jìn)程中不斷取得新成效。在資源全球化的新形勢(shì)下，環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力成為區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的核心。要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，加快消除制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制性障礙，進(jìn)一步解放生產(chǎn)力。必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，抓住新一輪發(fā)展機(jī)遇，