【正文】 調整產品結構，著力打造畜牧家禽加工、飼料、糧油茶果蔬加工、食品飲料、宣紙、竹木制品等產業(yè)鏈，提高加工水平，大力發(fā)展附加值高的特色產品，培育一批農產品加工產業(yè)集群和名牌產品，成為長三角地區(qū)優(yōu)質安全農產品生產供應基地。以和威集團、五星集團、太陽禽業(yè)為基礎，打造家禽業(yè)和飼料的加工基地，打造全國知名的“家禽強市”。扶持糧油茶果蔬等特色農產品的深度開發(fā)，擴大釀酒業(yè)生產規(guī)模。以皖南為中心，整合宣紙資源，發(fā)揮品牌優(yōu)勢，大力扶持宣紙原料基地建設，推進宣紙林漿紙一體化，建設全國重要的宣紙生產基地；推進書畫紙產業(yè)集中制漿，打造全國知名的書畫紙生產基地。加快新產品開發(fā)，延伸竹木產業(yè)鏈，提高專業(yè)化、規(guī)?；?、集約化生產能力，加速建設全國重要的竹木復合板等林木制品生產基地。（五）高新技術產業(yè)大力發(fā)展一批增長速度快、市場前景好、對全市工業(yè)發(fā)展有較大帶動作用的高新技術產業(yè)，用先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。重點發(fā)展已形成產業(yè)優(yōu)勢和具備相當基礎的電子信息、光氣產業(yè)，有選擇地發(fā)展新材料、新醫(yī)藥和環(huán)保產業(yè)，建設高新技術產業(yè)基地?！攸c發(fā)展電子信息和光氣產業(yè)。積極承接東部地區(qū)電子信息產業(yè)轉移，營造發(fā)展平臺，開發(fā)核心技術，重點增強電子元器件的制造、研發(fā)能力，發(fā)展電子信息制造業(yè)。依托廣信農化等高技術企業(yè)，加快廣德光氣產業(yè)園建設，大力引進關聯企業(yè)，做大做強光氣產業(yè)，盡快將光氣產業(yè)培育成為百億元級產業(yè)?！嘤箩t(yī)藥、新材料、環(huán)保等高新技術產業(yè)。扶持一批高新技術企業(yè)，引進一批新企業(yè)，保持生物農藥的行業(yè)領先優(yōu)勢，爭取在新醫(yī)藥、生物工程、新材料、環(huán)保設備等領域取得局部突破?！訌娧邪l(fā)，提升自主開發(fā)能力。大力推進高新技術產業(yè)技術創(chuàng)新體系建設，推進企業(yè)與科研院所的合作，加大高新技術產品的研制開發(fā)力度，加強重點企業(yè)技術研發(fā)中心建設，將原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化、吸收再創(chuàng)新三者有機結合起來，著力提升自主創(chuàng)新能力，加強針對電容器、LED、光氣等具有比較優(yōu)勢的領域，突破關鍵技術和核心技術，形成具有特色的拳頭產品?！孟冗M技術改造傳統(tǒng)產業(yè)。廣泛采用先進適用技術改造傳統(tǒng)產業(yè)，加大企業(yè)技術改造資金投放，加大對新興高科技產業(yè)的扶持，進一步淘汰落后生產能力。統(tǒng)籌規(guī)劃，防止盲目發(fā)展和無序競爭?！獢U大開放，加強區(qū)域協(xié)作共贏。擴大開放，加大招商引資力度，推進合資合作，引進一批有實力的企業(yè)集團。積極組織與長三角等東部地區(qū)企業(yè)之間的交流與合作，鼓勵和支持東部發(fā)達地區(qū)及國外公司設立產業(yè)研發(fā)和辦事機構，加速高新技術產業(yè)發(fā)展進程。（六）現代服務產業(yè)利用豐富的旅游資源和交通區(qū)位優(yōu)勢，重點發(fā)展旅游休閑產業(yè)和現代物流業(yè)，把宣城建設成為長三角休閑觀光旅游的“后花園”和皖東南的區(qū)域物流中心。旅游休閑產業(yè)建設環(huán)狀旅游經濟圈，加快“旅游資源大市”向“旅游經濟強市”轉變，整合旅游資源，打響中國“文房四寶之鄉(xiāng)”城市名片和文化、生態(tài)、紅色三大旅游品牌，加強旅游基礎設施建設，引進資金發(fā)展相關配套產業(yè)，形成吃、住、行、游、購、娛一條龍的旅游服務體系，圍繞建設長三角休閑觀光旅游“后花園”，打造全國乃至世界知名的旅游目的地，切實增強旅游業(yè)對全市經濟的帶動力。——加大資金投入力度，完善旅游基礎設施建設。重點建設重要旅游景區(qū)和長三角之間快速通道的連接，改善旅游交通條件。強化重點旅游景區(qū)、景點基礎設施建設，改善旅游景區(qū)環(huán)境。加快旅游信息化建設，建立完善、便捷、經濟旅游網絡系統(tǒng)?！訌娐糜尉皡^(qū)景點建設，開發(fā)精品旅游路線。加強旅游景區(qū)景點建設，重點建設一山一街兩湖（敬亭山、文房四寶一條街、揚子鱷湖和南漪湖），完善績溪龍川胡氏宗祠、涇縣新四軍軍部舊址、宣州敬亭山和揚子鱷湖、涇縣查濟古村落等建設，開發(fā)建設績溪嶂山大峽谷、郎溪石佛山、旌德祥云、寧國青龍灣、涇縣蔡村竹海、廣德蘆湖等。——加快旅游產品開發(fā)，推動旅游業(yè)轉型升級。充分發(fā)揮毗鄰蘇浙滬的區(qū)位優(yōu)勢，在發(fā)展傳統(tǒng)觀光旅游的同時，努力做好旅游產品轉型、升級和多樣化。以休閑、度假、體驗旅游為發(fā)展重點，積極開發(fā)節(jié)慶旅游、會議商務旅游、自駕車旅游、工業(yè)旅游、農業(yè)旅游產品等，形成新的旅游產品群，進而形成多元化的產品體系和市場結構。大力發(fā)展紅色旅游和文化旅游，挖掘景區(qū)人文底蘊和文化內涵，加強對非物質文化遺產的保護與開發(fā)?！涌煺猩桃Y，完善吃住行游購娛一條龍的旅游服務體系。加快招商引資，積極培育多元化的旅游市場主體，鼓勵和支持長三角地區(qū)的包括個體、私營、外商獨資在內的各種經濟成分通過資本、技術合作等形式，興辦旅游實體，投資開發(fā)旅游項目。積極探索將旅游資源所有權與經營權分開，按照市場主導的原則，通過參股、控股、兼并、聯合等形式，引導、鼓勵有實力、市場前景看好的旅游企業(yè)向融吃、住、行、游、購、娛為一體發(fā)展方向邁進?！獙嵤﹨^(qū)域一體化開發(fā)戰(zhàn)略，提升旅游經濟整體實力。加強與長三角旅游城市合作，推進與長三角旅游區(qū)一體化建設。物流產業(yè)依托宣城市優(yōu)越的交通條件和區(qū)位優(yōu)勢，按照客運快速化、物流現代化、管理智能化的要求，積極促進各種物流功能、物流資源、物流要素系統(tǒng)的整合，培育和發(fā)展大型骨干和龍頭物流企業(yè)集團，加快現代物流支撐體系和物流園區(qū)建設，打造皖東南區(qū)域物流中心?！嘤哂杏绊懥Φ默F代物流企業(yè)。一是整合市內現有物流企業(yè)，鼓勵強強聯合，形成具有一定規(guī)模的現代運輸骨干。二是引進長三角知名物流企業(yè)，通過知名物流企業(yè)在長三角及全國的物流網絡，引進其先進的理念及第三方物流管理技術。三是改造工商企業(yè)中的物流部門。鼓勵具備一定物流服務業(yè)務專長及組織管理水平的大型工商企業(yè)加速向現代物流領域轉變，組建獨立的、專業(yè)化物流企業(yè)?！涌煳锪髦误w系建設。積極建設物流基礎設施、物流信息、物流政策三大體系。完善綜合交通運輸體系，重點推進宣城鐵路樞紐、公路網絡建設，加強與長三角主要城市和本區(qū)域及中西部的交通聯系。構筑物流信息服務平臺，建成物流公共信息平臺，推進企業(yè)物流管理信息化和物流電子政務建設。完善物流法規(guī)政策，制定發(fā)展規(guī)劃和政策措施?！涌煳锪鲌@區(qū)建設。加快物流發(fā)展載體建設，重點是加快物流園區(qū)、物流中心、配送中心等多層次物流節(jié)點的設施建設。構建宣州、寧國、廣德物流信息平臺和物流園區(qū)。——加快物流專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進。建立和完善人才培育機制、提高物流專業(yè)人才素質是建設和發(fā)展的重要保證。一方面，要加強與高校、科研院所、物流企業(yè)的合作，按市場需求培養(yǎng)多層次的物流經營管理與技術開發(fā)人才；另一方面，要大力引進國內外物流專業(yè)人才，滿足園區(qū)現代物流業(yè)對專業(yè)人才的需求，不斷提高從事現代物流的人員素質，優(yōu)化物流專業(yè)人才結構。六、支撐體系建設 進一步完善基礎設施，加強承載產業(yè)轉移的載體建設。優(yōu)化產業(yè)承接模式，推動區(qū)域結構轉型和升級。加大生態(tài)環(huán)境的保護力度，實現經濟的可持續(xù)發(fā)展。重視人才培養(yǎng)和科技投入，提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，促進區(qū)域競爭力不斷提升。（一）完善基礎設施，優(yōu)化承接區(qū)位（請宣城市對以下內容尤其是帶有下劃線文字涉及的重大項目規(guī)劃進行修改完善。）按照適度超前的原則，加快交通、水利、通信等基礎設施建設和基礎產業(yè)發(fā)展，為宣城市承接產業(yè)轉移提供強力支撐。交通。以建設區(qū)域交通樞紐為目標，以“四鐵四高兩水”重大項目建設為契機，充分發(fā)揮宣城市的區(qū)位優(yōu)勢，加強鐵路、公路網絡、水運主通道建設，構架橫連東西、縱貫南北的交通大通道和現代化交通運輸體系。開工建設京福高鐵宣城段、皖贛鐵路擴能宣城段，加快推進商杭高鐵電氣化和客運專線、黃杭高鐵項目建設前期工作。建設寧宣杭高速、楊績高速、宣南銅高速、蕪雁高速四條高速公路，啟動合福高速前期工作。打通宣城到南京祿口機場的快速通道，全面提高通往江蘇、浙江周邊縣市的公路等級，完善連接長三角地區(qū)的快速通道網絡。開工建設宣涇高等級公路，規(guī)劃建設旌德縣對外快速通道。全面改善縣鄉(xiāng)高等級公路和鄉(xiāng)村公路，增加路網密度，提高路網質量和結構的合理性。加強沿江深水港口建設和內河航道治理，發(fā)展水路運輸，改擴建海棠灣碼頭，開工建設蕪申運河宣城段航道和水陽江航道整治工程。按照“虛擬機場”的模式，加強與周邊南京、上海、杭州、合肥、黃山機場的合作。在全面完善綜合運輸系統(tǒng)的基礎上，不斷增強綜合運輸能力，引導各種運輸方式之間既相互競爭，又相互協(xié)調，互為補充，從而建立起統(tǒng)一、開放、競爭、有序的運輸市場，使宣城市的綜合交通體系不但能滿足地區(qū)經濟發(fā)展的現實需要，而且適度超前。著力發(fā)展農村、農民急需的生產生活基礎設施建設，加強農村公路建設和改造力度，提高“村村通”道路標準。水利。堅持水利與經濟社會發(fā)展水平、速度相適應、相協(xié)調并適當超前的原則，統(tǒng)籌兼顧各行業(yè)對水利的需要，科學制定并積極實施水利建設規(guī)劃，標本兼治，綜合治理，興利與除害相結合、開源與節(jié)流并重、防洪與抗旱并舉，正確處理防洪除澇、水資源開發(fā)利用、水土生態(tài)保持、水資源保護的相互關系。搞好中小水利工程維護和建設，加快現有灌區(qū)改造，抓緊主要控制性工程建設，加強城鎮(zhèn)防洪工程建設，提高防洪調蓄能力。盡快開工水陽江下游開卡工程和城市防洪骨干工程—水陽江河道磨盤山至海棠灣段綜合治理項目建設，加快青弋江灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設，同時啟動港口灣灌區(qū)工程規(guī)劃編制。完成中小型水庫及大中型水閘除險加固任務，加快重點圩區(qū)排澇工程建設；突出抓好宣城市五縣一市一區(qū)防洪工程建設，全面提高城市防洪除澇能力。積極發(fā)展節(jié)水型農業(yè)、工業(yè)和服務業(yè)，建立節(jié)水型社會。電力。擴建宣城500KV變電所，新建寧國500KV變電所和績溪、寧國（二）、郎溪、涇縣220KV變電所，擴建廣德流洞220KV變；新建宣州中心變等7所110KV變電所，擴建宣州玉山等4所110KV變。形成以1座500KV變電所為中心，8座220KV變電所輻射狀布置，25座110KV變電所主供的較為理想的供電格局，基本構成一個完整的、能夠較好滿足承接產業(yè)轉移需要的電網框架。燃氣。加強天然氣規(guī)劃建設，改善地區(qū)能源結構。通信。大力推進信息技術在各行各業(yè)的應用，用信息技術和高新科技改造和提升現有傳統(tǒng)產業(yè)，普及電子商務，加快電子政務，促進經濟和社會服務信息化。以網絡基礎設施建設、基礎數據庫建設和電子政務為突破口，建立與經濟社會發(fā)展相適應的網絡基礎設施和信息服務體系，建成先進的城域網和公共信息平臺，全面提升基礎網絡系統(tǒng)和各項應用系統(tǒng)的應有水平和服務質量。整合現有政務、公共服務應用系統(tǒng)和網絡資源，在充分利用現有公用和專用主干光纜網的基礎上，加快建設和改造寬帶主干傳輸網、寬帶城域網、寬帶接入網、基礎通信網、有線電視網等網絡基礎設施，積極推進“三網融合”，建立“數字宣城”的基本平臺，形成覆蓋全市，統(tǒng)一、規(guī)范、融合的寬帶多媒體信息基礎網絡。大力推進電子政務，基本建成電子政務平臺和金融、稅收、農業(yè)、科技、教育、衛(wèi)生、旅游、公安、社會保障等綜合管理信息系統(tǒng)；推動電子商務的開發(fā)應用；推進企業(yè)信息化進程；加強信息資源的開發(fā)利用，提高全社會信息化水平。積極推進農村從傳統(tǒng)通信向現代信息服務業(yè)務的轉變，提高農村通信網絡覆蓋面。（二）做實載體建設，明確承接導向依托園區(qū)建設和產業(yè)發(fā)展，不斷增強工業(yè)園區(qū)的產業(yè)集聚和輻射效應。注重工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設與區(qū)域產業(yè)結構演化相統(tǒng)一。以區(qū)域資源和產業(yè)優(yōu)勢為基礎，依據區(qū)域產業(yè)結構合理化、高級化的演化方向，促進園區(qū)產業(yè)結構的轉型和升級，進而提升整個區(qū)域的經濟競爭力。優(yōu)化產業(yè)承接模式，注重提升入園項目的技術層次，適度控制低技術的勞動密集型企業(yè)的引進，建立促進工業(yè)企業(yè)技術進步的產業(yè)技術政策。注重改善入園項目的主體結構，有限制地放開企業(yè)的經營和兼并收購領域。注重調整現行園區(qū)產業(yè)的組織結構，把發(fā)展大公司和大企業(yè)集團作為當前產業(yè)結構重組的主要內容，使之在技術水平、經營規(guī)模和管理水平上具有參與區(qū)域競爭的實力。注重工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設與園區(qū)專業(yè)功能定位相統(tǒng)一。緊緊圍繞特色型、效益型、生態(tài)型和創(chuàng)新型園區(qū)建設，依據區(qū)域經濟發(fā)展規(guī)劃和區(qū)位優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，科學界定園區(qū)的專業(yè)功能定位、產業(yè)布局和主導產業(yè)、主導產品，形成工業(yè)園區(qū)的個性、品牌和發(fā)展競爭力。依據主導產業(yè)和主導產品的前向、后向、旁側的產業(yè)關聯性，圍繞主導產業(yè)和產品的成長、發(fā)展和服務，明確工業(yè)園區(qū)產業(yè)吸納和發(fā)展的門類、結構、規(guī)模和方向。依據園區(qū)規(guī)劃和相關支持保障措施，調控園區(qū)項目的移入和產業(yè)延伸，落實環(huán)保和生態(tài)措施，完善配套服務和基礎設施。依據產業(yè)集聚的發(fā)展規(guī)律和區(qū)域實際，加強區(qū)域同類產業(yè)和優(yōu)勢資源的整合，培植、發(fā)展規(guī)模優(yōu)勢。不斷提升園區(qū)集約化發(fā)展水平，切實增強工業(yè)園區(qū)自我發(fā)展的動力和活力，進而構架一個主題突出、布局合理、競爭勢頭強勁、具有較強集聚和輻射效應的工業(yè)園區(qū)格局。注重工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設與市場化管理模式發(fā)展方向相統(tǒng)一。導入公司制開發(fā)管理理念，用市場精神改革園區(qū)現行政府主導模式，將園區(qū)的建設由政府行為轉化為市場行為。圍繞經濟規(guī)模、外向度、投資強度、土地利用、發(fā)展后勁、環(huán)境保護等要素，對園區(qū)實現動態(tài)管理。在園區(qū)建設中，堅持“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，拓寬融資渠道，積極引導開發(fā)企業(yè)以土地生產力、設施使用率以及地產租賃和銷售為業(yè)務，以投資土地開發(fā)、設施建設、產品和服務的銷售為收入，降低政府投資風險，轉移投資成本，提高園區(qū)運行效率和效益。充分發(fā)揮社會中介組織在園區(qū)公共管理和公益事務中的重要作用，大力推進工業(yè)園區(qū)的信息化建設步伐，逐步形成政府調控、市場運作、多元投入、上下聯動的開發(fā)