【正文】 消費(fèi)需求”。促進(jìn)中部地區(qū)崛起的各項(xiàng)政策措施的進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)，有利于宣城市發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，在更大的范圍內(nèi)參與區(qū)域發(fā)展分工，優(yōu)化資源配置；有利于宣城市進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)層次，增強(qiáng)整體競(jìng)爭(zhēng)力；有利于建立區(qū)域協(xié)調(diào)互動(dòng)機(jī)制，深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。道路、供水、排水、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施和公交、醫(yī)療、教育等配套設(shè)施還不能滿足發(fā)展的需要。由于體制機(jī)制等原因，金融創(chuàng)新不足，中小企業(yè)融資困難，影響了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展。城市公用事業(yè)、教育衛(wèi)生、金融、社會(huì)中介等服務(wù)行業(yè)尤其是城市公共基礎(chǔ)設(shè)施投資明顯不足。承接產(chǎn)業(yè)的層次有所提高。宣城開(kāi)發(fā)區(qū)“百日會(huì)戰(zhàn)”取得階段性成果，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面展開(kāi)，征地拆遷全力推進(jìn)，園區(qū)面積不斷擴(kuò)大，落戶企業(yè)迅速增加；宣州開(kāi)發(fā)區(qū)東區(qū)基本建成，新區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)；寧國(guó)、廣德開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展勢(shì)頭良好，規(guī)模迅速擴(kuò)張，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步形成；郎溪、涇縣、績(jī)溪、旌德4個(gè)籌建開(kāi)發(fā)區(qū)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的建設(shè)與發(fā)展也在不斷加快。2008年以來(lái)，按照省委、省政府提出的宣城市要成為我省“科學(xué)發(fā)展的先行區(qū)、承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的先行區(qū)、實(shí)現(xiàn)在中部崛起的先行區(qū)”的要求，全市上下深入推進(jìn)東向發(fā)展戰(zhàn)略，積極探索融入蘇浙滬、接軌長(zhǎng)三角的新思路和新途徑，搶抓東部沿海地區(qū)特別是長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)遇，加快推進(jìn)交通、體制、政策、產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、要素等方面的接軌與融合，強(qiáng)力推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，采取多種方式開(kāi)展招商引資，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作取得了明顯的成效。近一年來(lái)，我國(guó)沿海地區(qū)相當(dāng)一部分以出口為導(dǎo)向的中小型企業(yè)面臨重重困難，主要原因之一是由于非市場(chǎng)化因素逐漸市場(chǎng)化，土地成本上升、勞動(dòng)力成本增加和國(guó)民待遇的實(shí)施，國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)不再具備，面臨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移或升級(jí)換代的抉擇。五是與東部地區(qū)相鄰且交通運(yùn)輸條件較好的中西部省區(qū)，在吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面明顯占優(yōu)。三是對(duì)資源能源依賴較強(qiáng)的上游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)明顯。二是轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)主要以加工制造業(yè)為主，尤其是勞動(dòng)密集型加工工業(yè)轉(zhuǎn)移的勢(shì)頭強(qiáng)勁。歷經(jīng)十多年的成長(zhǎng)發(fā)展，東部沿海地區(qū)那些勞動(dòng)密集型和低技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)趨于成熟，受資源、勞動(dòng)成本和環(huán)境、市場(chǎng)等綜合因素影響，部分產(chǎn)業(yè)開(kāi)始逐步向其省內(nèi)發(fā)展中地區(qū)和國(guó)內(nèi)中西部地區(qū)大規(guī)模地轉(zhuǎn)移。長(zhǎng)三角是產(chǎn)業(yè)吸納的重點(diǎn)地區(qū)，我國(guó)每年約一半的外資流入這一地區(qū)，同時(shí)，長(zhǎng)三角也正在成為世界性的總部經(jīng)濟(jì)地區(qū)。目前，席卷全球的金融危機(jī)，也將對(duì)國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。二、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的環(huán)境20世紀(jì)90年代以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了巨大的變化。二是有利于發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，為大規(guī)模產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供先行經(jīng)驗(yàn)。設(shè)立皖江城市帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，推動(dòng)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)尤其是長(zhǎng)三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移，既是長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)生發(fā)展的必然選擇，也是推進(jìn)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局趨優(yōu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。全市包括宣州區(qū)、郎溪縣、廣德縣、涇縣、績(jī)溪縣、旌德縣和寧國(guó)市，面積12340平方公里，人口275萬(wàn)。根據(jù)《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》（編制大綱）要求，在全市范圍內(nèi)，選擇區(qū)位、交通、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、配套條件較好的市縣，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)分工布局，探索承接大規(guī)模產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新途徑和新模式，通過(guò)科學(xué)承接，形成組團(tuán)式發(fā)展格局，帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。一是有利于長(zhǎng)三角地區(qū)持續(xù)快速發(fā)展，促進(jìn)泛長(zhǎng)三角區(qū)域分工協(xié)作。宣城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)是中部地區(qū)東向發(fā)展的“門戶”，長(zhǎng)三角地區(qū)西進(jìn)的“橋頭堡”，擁有得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)和極具潛力的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，依托蘇浙皖三省交界的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，設(shè)立承接長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的示范區(qū)，既是安徽發(fā)展的需要，也是貫徹實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的重要舉措，通過(guò)示范區(qū)建設(shè)，為中西部地區(qū)承接大規(guī)模產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供先行經(jīng)驗(yàn)。全球化趨勢(shì)不斷深化，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成為一種普遍的經(jīng)濟(jì)制度，信息技術(shù)革命徹底地改變了人類的工作、學(xué)習(xí)、生活的內(nèi)容和方式，不斷調(diào)整著世界政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展格局。亞太地區(qū)成為國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)區(qū)域從國(guó)際范圍來(lái)看，亞太地區(qū)成為國(guó)際資本、跨國(guó)公司移理想的投資場(chǎng)所。國(guó)際服務(wù)業(yè)向中國(guó)的轉(zhuǎn)移也明顯加速，2003年以來(lái)，我國(guó)服務(wù)業(yè)吸納和承接的外商直接投資呈快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，并出現(xiàn)許多突破性進(jìn)展：合同外資金額大幅上升，外商投資領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大，外商投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。從總體上看，東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)這樣幾個(gè)特點(diǎn)：一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)模越來(lái)越大。受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和高要素成本的影響，從20世紀(jì)末，珠三角、長(zhǎng)三角等地部分產(chǎn)業(yè)開(kāi)始進(jìn)行梯度轉(zhuǎn)移，如廣東的建材業(yè)、蘇南的服裝加工等。如竹木加工、家具制造、礦產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及加工、水電開(kāi)發(fā)、旅游開(kāi)發(fā)、藥材種植及加工等行業(yè)。從轉(zhuǎn)移的條件看，安徽是最充分、最便捷、效益最高，也是最有前景的地方。廣東省正在實(shí)施的“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略，是應(yīng)對(duì)這場(chǎng)風(fēng)暴最有效的措施?！笆晃濉?，利用省外資金334億元，投資超億元的項(xiàng)目近百個(gè)，引進(jìn)資金的70%以上來(lái)自于蘇浙滬地區(qū)，投資項(xiàng)目主要涉及汽車零部件、機(jī)電、建材、制藥和農(nóng)副產(chǎn)品深加工等領(lǐng)域。承接產(chǎn)業(yè)的規(guī)模呈遞增趨勢(shì)。部分承接轉(zhuǎn)移的項(xiàng)目具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，如：安徽森泰集團(tuán)研發(fā)的裝點(diǎn)奧運(yùn)“鳥(niǎo)巢”的環(huán)保地扳、安徽錦洋氟化鋁采用國(guó)內(nèi)最先進(jìn)工藝生產(chǎn)的干法氟化鋁、安徽先求藥業(yè)生產(chǎn)的新型治療糖尿病藥品——格列奇特緩釋片等。二是還沒(méi)有形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。四是承接載體建設(shè)相對(duì)滯后。（三）承接轉(zhuǎn)移的有利條件當(dāng)前，宣城市要緊緊抓住促進(jìn)中部崛起的戰(zhàn)略機(jī)遇，在國(guó)家建立皖江城市帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)各項(xiàng)政策措施的支持下，著力增強(qiáng)自我發(fā)展和創(chuàng)新能力，積極參與區(qū)域分工，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在互動(dòng)中不斷強(qiáng)化自身優(yōu)勢(shì)。合蕪蚌自主創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)。按照“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的方針，國(guó)家出臺(tái)了“一攬子”應(yīng)對(duì)計(jì)劃。到2008年6月底，全市規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到767戶，較2005年增加333戶，其中大中型企業(yè)42戶，主營(yíng)收入超億元的企業(yè)70戶。“十一五”以來(lái)，全市共完成工業(yè)投資292億元，占全部投資的35%，實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目293個(gè)，其中列入省“861”行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目105個(gè)，宣城司爾特一期、海螺一期、電廠一期、廣德水泥基地、寧國(guó)中鼎擴(kuò)建、飛達(dá)工業(yè)園、郎溪錦富箱包城等大項(xiàng)目建成投產(chǎn)；寧國(guó)中鼎成功重組飛彩股份，實(shí)現(xiàn)借殼上市；。三是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力增強(qiáng)。經(jīng)過(guò)多年建設(shè)，宣城市即將進(jìn)入南京1小時(shí)、杭州2小時(shí)、上海3小時(shí)的通勤圈，區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益凸顯。宣城市有大量的自然與文化景觀，是“兩山一湖”旅游區(qū)的重要組成部分，成為長(zhǎng)三角地區(qū)風(fēng)光旖旎的“后花園”，旅游業(yè)一體化趨勢(shì)明顯加快。在發(fā)展取向上，要更加突出參與泛長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展分工與合作，積極主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；在發(fā)展模式上，要更加突出通過(guò)加快推進(jìn)改革創(chuàng)新來(lái)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展；在發(fā)展理念上，要更加突出按照主體功能區(qū)的理念來(lái)指導(dǎo)發(fā)展；在發(fā)展目標(biāo)上，要更加突出民生和社會(huì)和諧。發(fā)揮宣州區(qū)、郎溪縣、廣德縣和寧國(guó)市的邊界區(qū)位優(yōu)勢(shì)，依托開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)和主要交通干線，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)，整合資源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，加強(qiáng)區(qū)域分工合作和利益協(xié)調(diào)，加快要素集聚，形成若干經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極和產(chǎn)業(yè)帶，打造蘇浙皖邊界產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接區(qū)，發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體效率，增強(qiáng)內(nèi)在競(jìng)爭(zhēng)力。建設(shè)面向長(zhǎng)三角地區(qū)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地、配套產(chǎn)業(yè)基地、旅游休閑基地，成為蘇浙皖邊界集綜合交通、區(qū)域性現(xiàn)代物流和東部地區(qū)向中西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等多種功能于一體的綜合型樞紐。（三）承接原則——綜合優(yōu)勢(shì)。在生態(tài)保護(hù)區(qū)、水源涵養(yǎng)地和流域開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)施移民就業(yè)的發(fā)展策略；在資源環(huán)境承載能力較強(qiáng)的區(qū)域，以開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)為載體，通過(guò)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)施“移業(yè)就民”的區(qū)域發(fā)展策略。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，優(yōu)化土地利用總體布局和空間開(kāi)發(fā)秩序，促進(jìn)農(nóng)村人口向中心村或城鎮(zhèn)集中，促進(jìn)工業(yè)向園區(qū)集中。從技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境多個(gè)角度設(shè)立產(chǎn)業(yè)進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)，有選擇地吸收產(chǎn)業(yè)，以引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向?！獕汛笾鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)?！嘤屡d產(chǎn)業(yè)。（五）發(fā)展目標(biāo)通過(guò)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，到2015年，實(shí)現(xiàn)以下發(fā)展目標(biāo)：——綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。通過(guò)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，機(jī)電制造、建材原材料、醫(yī)藥化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)集群，形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈?！沙掷m(xù)發(fā)展能力顯著提高。（請(qǐng)宣城市對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)一步完善。土地面積2621km2，2008年人口？萬(wàn)人。積極發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高效率、精加工和高端產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。在區(qū)域內(nèi)中心城鎮(zhèn)高度發(fā)展的基礎(chǔ)上，逐步培養(yǎng)次中心城鎮(zhèn)，提高產(chǎn)業(yè)配套能力，有效承接資金、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和人口轉(zhuǎn)移。進(jìn)一步提高利用外資、內(nèi)資質(zhì)量，積極參與泛長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展分工合作，主動(dòng)承接高技術(shù)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移。土地面積5658km2，2008年人口？萬(wàn)人。要注重發(fā)揮已有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套能力，積極吸引外來(lái)資金和技術(shù)，大力發(fā)展制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。合理引導(dǎo)人口分布和城鎮(zhèn)空間格局，優(yōu)化城鎮(zhèn)規(guī)模結(jié)構(gòu)和布局。完善城市功能和公共服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)人口積聚和經(jīng)濟(jì)積聚的相互促進(jìn)、良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展?！{(diào)整發(fā)展思路。采取綜合措施，積極實(shí)施生態(tài)移民，鼓勵(lì)和引導(dǎo)這些地區(qū)的超載人口向其他區(qū)域有序轉(zhuǎn)移，逐步從根本上緩解人與自然關(guān)系緊張的狀況，促進(jìn)人與自然和諧。宣郎廣寧組團(tuán)?！墙?jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。已經(jīng)形成電子、機(jī)械、紡織、新材料、化工、商貿(mào)物流等六大產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完善、工業(yè)門類較全的具有以科研為支撐的新型高新科技工業(yè)區(qū)。遠(yuǎn)期規(guī)劃面積達(dá)到100平方公里，區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)5個(gè)以上專業(yè)工業(yè)園，已經(jīng)形成汽車零部件、光氣、新型建材、醫(yī)藥化工、紡織服裝、家具、農(nóng)林特色產(chǎn)品加工、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)?！獩芸h經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)?！旱驴h經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。初步形成了不銹鋼制造、機(jī)械電子、醫(yī)藥化工三大產(chǎn)業(yè)群，園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位初步顯現(xiàn)。促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)和新建企業(yè)在該產(chǎn)業(yè)帶布點(diǎn)，大力培養(yǎng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。——古泉—宣城—寧國(guó)—千秋關(guān)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)軸。加快邊貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，促進(jìn)與長(zhǎng)三角地區(qū)的商品流通和經(jīng)貿(mào)往來(lái)。五、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)和方向通過(guò)區(qū)位熵、行業(yè)比重、需求收入彈性等定性指標(biāo)分析，我們認(rèn)為宣城市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)行業(yè)是：機(jī)電裝備制造業(yè)、建材原材料產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)、輕紡產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?！掀嚬I(yè)資源，打造輕卡基地。依托中鼎、亞新科、新鴻發(fā)、吉翔等龍頭企業(yè)發(fā)展，吸引外部投資，擴(kuò)大橡膠密封件、油封、覆蓋件、沖壓件、千斤頂、曲軸、軸承等產(chǎn)品系列和規(guī)模；加快推進(jìn)汽車保養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園等一批大重大項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)汽車及零部件產(chǎn)業(yè)升級(jí)；實(shí)施錯(cuò)位發(fā)展，加快基地建設(shè)，把宣城建成全國(guó)重要的汽車覆蓋件、沖壓件、金屬件生產(chǎn)基地，把寧國(guó)建成全國(guó)最大的汽車橡膠件生產(chǎn)基地，把廣德建成華東地區(qū)重要的汽車千斤頂、內(nèi)飾件生產(chǎn)基地?！涌飚a(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)，積極開(kāi)發(fā)高附加值產(chǎn)品。以生產(chǎn)民用不銹鋼產(chǎn)品為方向，加快設(shè)備更新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和規(guī)模擴(kuò)張，穩(wěn)步提升金屬制品加工能力和水平，打造全國(guó)重要的不銹鋼產(chǎn)業(yè)集群。要提升傳統(tǒng)水泥建材產(chǎn)業(yè)，采用新技術(shù)和新工藝改造老企業(yè)，淘汰落后水泥制造工藝。發(fā)展水泥排水管、水泥電桿、大型管樁等?！胙h(huán)經(jīng)濟(jì)理念，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?！ㄔO(shè)廢雜銅拆解基地，打造銅加工產(chǎn)業(yè)集群。遵循總量控制和集約開(kāi)發(fā)的原則，加大招商引資力度，合理布局礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)?；ぎa(chǎn)業(yè)加大對(duì)已引進(jìn)化工企業(yè)的扶持，以農(nóng)用化工為發(fā)展重點(diǎn)，引導(dǎo)發(fā)展有機(jī)化工、精細(xì)化工和生物化工等新型化工業(yè)。用新型節(jié)能、環(huán)保技術(shù)改造傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝及裝備，大力發(fā)展精細(xì)化工、有機(jī)化工和生物化工。重點(diǎn)發(fā)展空心膠囊和輸液包裝膜生產(chǎn)，加快發(fā)展化學(xué)原料藥及藥物制劑、中藥、現(xiàn)代生物技術(shù)產(chǎn)品，形成以化學(xué)制藥為基礎(chǔ)、現(xiàn)代中藥為特色、生物制藥為先導(dǎo)、醫(yī)用包裝材料為重點(diǎn)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，建設(shè)全省重要的醫(yī)藥生產(chǎn)基地?！涌灬t(yī)藥包裝材料等醫(yī)用品的生產(chǎn)?！涌旒徔棶a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)發(fā)展棉紡、絲綢、苧麻制品。加快改進(jìn)紡織產(chǎn)品工藝和技術(shù)，重點(diǎn)提高染整設(shè)備、精紡設(shè)備的設(shè)計(jì)制造能力以及織造技術(shù)、紡紗技術(shù)、印染和功能性后整理水平。同時(shí)，要擴(kuò)大箱包產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模和容量，建成華東地區(qū)最大的箱包產(chǎn)業(yè)基地。以皖南為中心，整合宣紙資源，發(fā)揮品牌優(yōu)勢(shì)，大力扶持宣紙?jiān)匣亟ㄔO(shè)，推進(jìn)宣紙林漿紙一體化，建設(shè)全國(guó)重要的宣紙生產(chǎn)基地；推進(jìn)書(shū)畫(huà)紙產(chǎn)業(yè)集中制漿，打造全國(guó)知名的書(shū)畫(huà)紙生產(chǎn)基地。——重點(diǎn)發(fā)展電子信息和光氣產(chǎn)業(yè)。扶持一批高新技術(shù)企業(yè)，引進(jìn)一批新企業(yè)，保持生物農(nóng)藥的行業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取在新醫(yī)藥、生物工程、新材料、環(huán)保設(shè)備等領(lǐng)域取得局部突破。廣泛采用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加大企業(yè)技術(shù)改造資金投放，加大對(duì)新興高科技產(chǎn)業(yè)的扶持，進(jìn)一步淘汰落后生產(chǎn)能力。積極組織與長(zhǎng)三角等東部地區(qū)企業(yè)之間的交流與合作，鼓勵(lì)和支持東部發(fā)達(dá)地區(qū)及國(guó)外公司設(shè)立產(chǎn)業(yè)研發(fā)和辦事機(jī)構(gòu)，加速高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。重點(diǎn)建設(shè)重要旅游景區(qū)和長(zhǎng)三角之間快速通道的連接，改善旅游交通條件。加強(qiáng)旅游景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)一山一街兩湖（敬亭山、文房四寶一條街、揚(yáng)子鱷湖和南漪湖），完善績(jī)溪龍川胡氏宗祠、涇縣新四軍軍部舊址、宣州敬亭山和揚(yáng)子鱷湖、涇縣查濟(jì)古村落等建設(shè)，開(kāi)發(fā)建設(shè)績(jī)溪嶂山大峽谷、郎溪石佛山、旌德祥云、寧國(guó)青龍灣、涇縣蔡村竹海、廣德蘆湖等。大力發(fā)展紅色旅游和文化旅游，挖掘景區(qū)人文底蘊(yùn)和文化內(nèi)涵，加強(qiáng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與開(kāi)發(fā)?！獙?shí)施區(qū)域一體化開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，提升旅游經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力。一是整合市內(nèi)現(xiàn)有物流企業(yè)，鼓勵(lì)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，形成具有一定規(guī)模的現(xiàn)代運(yùn)輸骨干?！涌煳锪髦误w系建設(shè)。完善物流法規(guī)政策，制