【正文】 實這些職責?！　∴]件，除非是受到拒斥，仍將在聯(lián)邦的各處予以投遞，竭盡所能采取一切辦法，將會使各地人民得到完全安全的感覺，這最有助于從容地思考和反省。這里講述的措施將會予以實施，除非目前的事態(tài)和過去的經(jīng)驗表明需要適當?shù)恼{(diào)整和改變，在任何情況和危機狀態(tài)中，我將極其清醒地履行職責，以應對目前的實際形勢，心中懷抱和平解決國家動亂的信念和希望，恢復友愛和融洽的和諧秩序?！　≡谀承┑胤接行┤藢ふ腋鞣N理由去破壞聯(lián)邦，為得到任何借口而歡欣鼓舞，這是否屬實，我無意肯定也無意否定。但如果真是如此，對他們我不需要去說什么，然而對那些真心愛戀聯(lián)邦的人，我不應該說說話嗎？　　在進入事關(guān)我們國家組織和它的利益、記憶和希望這樣重大的問題之前，詳細闡釋我們?yōu)楹我槿脒@個問題，不是很明智嗎？當你們要逃避的苦難完全可能并不真正存在，你們愿意如此絕望地走出冒險的一步嗎？比起你們要從一切真實的災難旁逃避而言，這種逃避使你們遭遇更為巨大得多的災難，你們愿意冒險寄希望于這樣可怕的一個錯誤之上嗎？如果憲法的所有權(quán)利都得到了保障，那么人們都會承認處于聯(lián)邦之中是滿意的。那么現(xiàn)在憲法明文規(guī)定的權(quán)利是否已被否定？是這樣嗎？我想不會。讓人快慰的是，人們的想法是如此的一致，沒有哪一方敢如此大膽行事。想想吧，如果你能，那么就舉出一個憲法明文規(guī)定數(shù)量的威力去剝奪少數(shù)派憲法上明文規(guī)定的權(quán)利，那么從道德上看，革命是有理的；如果這項權(quán)利舉足輕重，那么就更是如此了。但我們這里并非這樣的情形。少數(shù)派和個人的所有重要權(quán)利在憲法中通過保證和拒絕、擔保和禁令這樣的方式得到明確的保證，有關(guān)憲法的爭議從未涉及到這一方面。但從沒有哪一部根本大法能制定出一項特別條款去解決實際行政工作出現(xiàn)的各種問題。既沒有人有如此先見之明，也沒有任何精確適度的文件，能圈定所有可能出現(xiàn)的問題。逃奴是由國家還是州政府去遣送？憲法沒有明確說明，國會是否可以在準州禁止奴隸制？憲法沒有明確說明。國會是否必須在準州內(nèi)維護奴隸制？憲法沒有明文規(guī)定?！　倪@類問題導致了我們?nèi)康膽椃幷摚覀冇纱朔殖闪硕鄶?shù)派和少數(shù)派。如果少數(shù)派不愿服從，那么多數(shù)派必須讓他們服從，否則政府就此毀滅。不存在其他的可取之道，為了延續(xù)下去政府要從屬一方或另一方。如果少數(shù)派寧愿脫離而不愿服從，他們就制造了一個榜樣，這榜樣反過來將分裂和毀滅他們，因為當他們中的多數(shù)派不愿服從少數(shù)派的支配的話，那么少數(shù)派將從中脫離出去。比如說，一個新聯(lián)盟的任何一個部分一年或兩年以后為什么就不可以隨心所欲地再次脫離呢？目前聯(lián)邦中的某些州宣稱脫離聯(lián)邦不也是這樣？那些堅持分裂意見的人現(xiàn)在正受到這種性質(zhì)的教育?！　∵@些組成新聯(lián)盟的各州存在純粹同一的利益嗎？會做得親密無間，能防止再一次脫離嗎？　　很明顯脫離聯(lián)邦的核心觀念是無政府主義。多數(shù)派在憲法的檢驗和約束下執(zhí)掌政權(quán)，總是能隨著大眾那種深思的意見和深厚的情感而順應變化，那么這樣的多數(shù)派就是自由人民唯一的真正領袖，誰拒絕它就會陷入無政府狀態(tài)或?qū)Ｖ浦?。全體一致是不可能的。少數(shù)人的統(tǒng)治，以長治久安之道而言，是完全不可取的；因此，拒絕多數(shù)人的原則，所剩下的只會是某些形式的無政府狀態(tài)和專制?！　∥也]有忘記一些人提出的設想——把憲法問題交給最高法院來裁斷，我也不否認這類裁斷在任何案例中對訴訟當事人及訴訟對象都有約束力，而他們也有權(quán)在所有同類案件中受到政府所有其他部門非常高的敬意和重視。盡管在司法中這類裁斷可能出現(xiàn)錯誤，仍會產(chǎn)生不良后果，但局限在特定的案例中，有機會可以去改變，決不會成為其他案例的一個榜樣，比起其他實踐所產(chǎn)生的不良后果，它更容易忍受。與此同時，公正的公民必須坦承，如果政府事關(guān)全體國民的方針無法逆轉(zhuǎn)地由最高法院來裁斷，那么一當這種用于個人訴訟當事人中間的一般訴訟介入的話，人民就會失去了他們自身的主宰地位，到了這個地步，實際上已順從地把人民的政府交到顯赫的大法官手上。從這個觀點看不存在對法官或法庭的指責。對于嚴格地按程序交到他們手中的案件作出裁斷那是他們無法推諉的職責，要是有人尋求把法官的裁斷轉(zhuǎn)變?yōu)檎我鈭D，這可不是他們的錯誤?！　∥覀儑乙徊糠謪^(qū)域的人相信蓄奴制是對的，應該繼續(xù)下去，而另一部分區(qū)域的人相信它是錯的，不應該繼續(xù)下去。這是唯一本質(zhì)上的分歧。憲法中有關(guān)逃奴的條款和禁止外國奴隸貿(mào)易的法律都得到良好的執(zhí)行，也許，就像人民的道義觀念不完全同意法律本身，但法律仍得到執(zhí)行一樣。對于兩項事實所引起的無趣的法律義務，人民中的絕大多數(shù)是遵從的，很少數(shù)的一部分均予以違反。對于此，我認為，不可能完全予以消除，在一部分地區(qū)分裂出去之后，會比以前更糟。外國奴隸的流入，現(xiàn)在沒有完全消失，但之后會在一部分地區(qū)毫不限制地復蘇過來；而逃亡奴隸，現(xiàn)在只是部分的遣返，但在另一地區(qū)，將來是完全不遣返?！　【偷鼐壎裕覀儾豢赡芊蛛x。我們不能彼此各自遷移開去，也不能建立起不可逾越的高墻隔開彼此。丈夫和妻子可以離婚，不再相見，互不來往，我們國家的不同部分卻不能這樣做。他們不只是要面對面，而且要交往，不管和睦的還是仇視的，彼此必須不停地交往。那么交往在分裂后會比分裂前更為方便或更為適當嗎？外國人之間訂立協(xié)議會比朋友間制定法律更容易嗎？陌生人之間的協(xié)議會比朋友間的法律更為忠實地被執(zhí)行嗎？假設你要進行戰(zhàn)爭，你不能一直打下去，當雙方損失巨大、毫無所獲時，你會停止戰(zhàn)斗，作為交往的方式，這個完全同一的老問題再次擺在你的面前。這個國家，和它的社會事業(yè)機構(gòu)屬于居住其間的人民。任何時候他們對現(xiàn)政府產(chǎn)生了厭惡，他們可以根據(jù)改進政府的憲法權(quán)利來行動，或者用革命的權(quán)利進行分割或者摧毀現(xiàn)政府。我不可能不知道這些事：許多可敬的和愛國的公民渴望修改國家憲法。盡管我沒有提出修改的建議，但我坦承人民在整個事情上擁有合法的權(quán)利，去運用憲法自身規(guī)定的任一模式；在目前的形勢下，我不會阻礙而會幫助人民運用公正的機會正實行這種權(quán)利。我決心加上一條意見，對我而言，更喜歡人民代表大會的模式，它允許人民自己去提出修正案，它可以代替那種由別人提出的倡議，而人民僅僅被允許贊成或反對的模式，這些倡議并非專門為了人民的意圖而特別選定的，而且不可能像那些人所希望的那樣，僅僅贊成或否決那樣簡單明了。我知道一項憲法修改的提議——這項修正案，畢竟，我沒有看到——國會已經(jīng)通過了，其目的是聯(lián)邦決不能介入各州內(nèi)部機構(gòu)，包括人員服役的事宜。為了避開對我已說的發(fā)生誤會，我脫離我的意圖，不再談及特定的修正案，盡管這樣，我還是要說一句，現(xiàn)在把這一條款作為憲法意味的法律，明文確定，不得更改，我并不拒絕這樣做?！　∽罡邎?zhí)政官所擁有的一切權(quán)力都來自于人民，他們從未指定他去確立分裂各州的條款。如果他們要做抉擇，他們能夠自己去這樣做，但與執(zhí)政官沒有什么干系。他的職責是管理他執(zhí)掌的政府，把政府毫無損害地傳遞到他的繼任者?！　楹尾粚θ嗣褡罱K的裁斷抱著堅毅的信任？在這世界里就沒有更好或同等的希望了？在我們當前的分歧中，雙方就不相信自己是正確的？如果統(tǒng)率萬國的萬能之主，帶著他的永恒真理和正義，站在你們北方這邊，或站在你們南方那邊，經(jīng)過美國人民這位偉大法官的裁決，真理和正義將真正地大白于天下。　　作為我們賴以生存的政府機構(gòu)，人民為了避免傷害明智地只給予他們的公務員一點點權(quán)力，同樣高明的是規(guī)定只隔很短的時間就把那點權(quán)力收回到他們自己手中。當人民保有正直的品性和警醒的心靈，即便行政機構(gòu)極度腐敗或愚蠢都不能在四年的短暫舞臺上，對政府造成非常嚴重的損害?！　∥业膰藗?，所有人一起冷靜地、好好地思考這整個問題。沒有價值的事情會隨著時間而消失。如果你們中任何一個人慌慌忙忙對一個目標邁出了熱情沖動的一步，這一步你絕對沒有經(jīng)過深思熟慮，這個目標隨著時間流逝而無法抵達，不好的目標只能受到挫敗。你們當中不滿的人仍擁有古老的憲法，它未受到損害，再者還可以微妙地表明，你們有自己在憲法之下的法律；而新政府如果有心，也沒有直接權(quán)力去改變其中任何一項。如果表明不滿的人在這場爭論中占據(jù)了正確的一邊，也沒有單獨的好理由去貿(mào)然行事。理解力、愛國心、基督教精神，還有對上帝的堅定信仰，他從未放棄這塊偏愛的土地——這一切仍可以用最好的方式充分調(diào)解我們目前的全部困難?！　≡谀銈兊氖掷?，我的同胞，不是在我的手里，握有內(nèi)戰(zhàn)的抉擇權(quán)。政府不會襲擾你們。你們不會受到攻擊，除非你們自己挑釁。你們沒有向天發(fā)誓去毀壞政府，而我要做一個最嚴肅的承諾，要去“維持、保衛(wèi)和支撐它?！薄　∥也辉敢饩痛私Y(jié)束。我們不是敵人，而是朋友；我們必須不成為敵人。盡管激情會讓我們的情感關(guān)系扭曲，但沒必要繃斷?；貞浀纳衩刂?，從每一片戰(zhàn)場和愛國者之墓伸展開琴弦，在這寬廣的國土上與每一顆搏動的心房、溫暖的壁爐聯(lián)結(jié)起來，當我們本性中的更為美好的天使——只要他們真的樂意——去再次觸撫琴弦，我們?nèi)詫⑻兆碛诼?lián)邦大合唱之中?！　∫呀?jīng)是三月底了，安德森那里的情況越來越危急，或許現(xiàn)在要塞里的將士們已經(jīng)開始挨餓了。此時的白宮卻正在舉辦總統(tǒng)就任后的第一次大型招待會：身穿一套嶄新燕尾服的林肯和身材姣好、光彩照人的瑪麗站在一處迎接著來賓。上百雙幸災樂禍的眼睛在等待著林肯出丑?？山裉?，他卻一直自然地和眾人聊著天，自始至終表現(xiàn)得十分得體。明天的泰晤士報記者準又能寫出這位新任總統(tǒng)講的許多故事了：關(guān)于他喝醉了的馬車夫，或是他在西部生活時遇到的種種趣事。告辭時，客人們或許還會想，當前的局勢似乎還并不太危險。事實上，這歌舞升平的一幕不過是林肯有意安排，避人耳目的。招待會期間，他就以十分嚴肅的態(tài)度通知了各位部長，當晚要召開一次緊急會議。招待會結(jié)束之后，部長們都留了下來，林肯通知大家說，斯科特將軍催他們趕快放棄薩姆特要塞，問大家該怎么辦。那天晚上，每位部長回家時，心里都一定是忐忑不安的。幾個小時之后，也就是第二天一早，他們還要再去參加一次會議，聽取總統(tǒng)的意見。林肯決定派一艘船給要塞運送給養(yǎng)；在此之前要通知南部的官方，船只不過是給要塞里斷了口糧的將士們送糧食的。倘若南方反應正常，那么一舉兩得：一則政府的聲望得到了保障，再則要塞內(nèi)官兵性命也都保住了；若是南方真像幾個星期以前所叫囂的那樣，動用起武力來，那么雖然戰(zhàn)爭打響，但挑釁的罪名卻自然而然地落到了南方人的頭上，是他們先放了第一炮，引發(fā)了緊張局勢，他們理應為此負責。同時，北方人民的憤怒也會被激了起來，要知道，沒有這種群情激昂，戰(zhàn)爭是打不勝的。 美國第1任總統(tǒng)華盛頓告別演說(全文)時間：1796年9月17日 地點：費城 　　我們重新選舉一位公民來主持美國政府的行政工作，已為期不遠。此時此刻，大家必須運用思想來考慮這一重任付托給誰。因此，我覺得我現(xiàn)在應當向大家聲明，尤其因為這樣做有助于使公眾意見獲得更為明確的表達，那就是我已下定決心，謝絕將我列為候選人?！　￡P(guān)于我最初負起這個艱巨職責時的感想，我已經(jīng)在適當?shù)膱龊险f過了?，F(xiàn)在辭掉這一職責時，我要說的僅僅是，我已誠心誠意地為這個政府的組織和行政，貢獻了我這個判斷力不足的人的最大力量。就任之初，我并非不知我的能力薄弱，而且我自己的經(jīng)歷更使我缺乏自信，這在別人看來，恐怕更是如此。年事日增，使我越來越認為，退休是必要的，而且是會受歡迎的。我確信，如果有任何情況促使我的服務具有特別價值，那種情況也只是暫時的；所以我相信，按照我的選擇并經(jīng)慎重考慮，我應當退出政壇，而且，愛國心也容許我這樣做，這是我引以為慰的?！　≈v到這里，我似乎應當結(jié)束講話。但我對你們幸福的關(guān)切，雖于九泉之下也難以割舍。由于關(guān)切，自然對威脅你們幸福的危險憂心忡忡。這種心情，促使我在今天這樣的場合，提出一些看法供你們嚴肅思考，并建議你們經(jīng)常重溫。這是我深思熟慮和仔細觀察的結(jié)論，而且在我看來，對整個民族的永久幸福有著十分重要的意義?！　∧銈兊男南遗c自由息息相扣，因此用不著我來增強或堅定你們對自由的熱愛?！　≌慕y(tǒng)一，使大家結(jié)成一個民族，現(xiàn)在這種統(tǒng)一也為你們所珍視。這是理所當然的，因為你們真正的獨立，彷佛一座大廈，而政府的統(tǒng)一，乃是這座大廈的主要柱石；它支持你們國內(nèi)的安定，國外的和平；支持你們的安全，你們的繁榮，以及你們?nèi)绱酥匾暤恼嬲杂伞Ｈ欢浑y預見，曾有某些力量試圖削弱大家心里對于這種真理的信念，這些力量的起因不一，來源各異，但均將煞費苦心，千方百計地產(chǎn)生作用；其所以如此，乃因統(tǒng)一是你們政治堡壘中一個重點，內(nèi)外敵人的炮火，會最持續(xù)不斷地和加緊地(雖然常是秘密地與陰險地)進行轟擊。因此，最重要的乃是大家應當正確估計這個民族團結(jié)對于集體和個人幸福所具有的重大價值；大家應當對它抱著誠摯的、經(jīng)常的和堅定不移的忠心；你們在思想和言語中要習慣于把它當作大家政治安全和繁榮的保障；要小心翼翼地守護它。如果有人提到這種信念在某種情況下可以拋棄，即使那只是猜想，也不應當表示支持。如果有人企圖使我國的一部分脫離其余部分，或想削弱現(xiàn)在聯(lián)系各部分的神經(jīng)紐帶，在其最初出現(xiàn)時，就應當嚴加指責。　　對于此點，你們有種種理由加以同情和關(guān)懷。既然你們因出生或歸化而成為同一國家的公民，這個國家就有權(quán)集中你們的情感。美國人這個名稱來自你們的國民身分，它是屬于你們的；這個名號，一定會經(jīng)常提高你們愛國的光榮感，遠勝任何地方性的名稱。在你們之間，除了極細微的差別外，有相同的宗教、禮儀、習俗與政治原則。你們曾為同一目標而共同奮斗，并且共同獲得勝利。你們所得到的獨立和自由，乃是你們?nèi)翰呷毫?，同甘苦，共患難的成果。　　盡管這些理由是多么強烈地激發(fā)了你們的感情，但終究遠不及那些對你們有更直接利害關(guān)系的理由。全國各地都可以看到強烈的愿望，要求精心維護和保持聯(lián)邦制?！　”狈皆谂c受同一政府的平等法律保護的南方自由交往中，發(fā)現(xiàn)南方的產(chǎn)品為航海業(yè)和商業(yè)提供了極其豐富的資源，為制造業(yè)提供了十分寶貴的原料。與此相同，南方在與北方交往時，也從北方所起的作用中獲益不淺，農(nóng)業(yè)得到了發(fā)展，商業(yè)得到了擴大。南方將部分北方海員轉(zhuǎn)入自己的航道，使南方的航運業(yè)興旺了起來。盡管南方在各方面都對全國航運業(yè)的繁榮和發(fā)展有所貢獻，但它期望得到海上力量的保護，目前