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正文內(nèi)容

煤礦項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作手冊(cè)(已改無(wú)錯(cuò)字)

2022-07-25 05:15:37 本頁(yè)面
  

【正文】 、施工說(shuō)明等資料;  (10)水土保持監(jiān)理資料;  (11)水土保持監(jiān)測(cè)資料;  (12)專項(xiàng)驗(yàn)收相關(guān)資料; ?。?3)竣工圖紙、竣工結(jié)算及有關(guān)資料; ?。?4)影響及電子文件資料; ?。?5)其他資料(財(cái)務(wù)報(bào)表等)?! 。ㄎ澹┧帘3衷O(shè)施驗(yàn)收注意事項(xiàng)  應(yīng)按批準(zhǔn)的水土保持方案中所列出的項(xiàng)目建設(shè)水土流失補(bǔ)償費(fèi),按時(shí)足額繳納地方水土保持主管部門。  國(guó)務(wù)院水行政主管部門負(fù)責(zé)驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行水土保持驗(yàn)收技術(shù)評(píng)估?! ∷帘3衷O(shè)施技術(shù)評(píng)估及報(bào)告的編制必須委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行?! ∷帘3衷O(shè)施的工程建設(shè)工程開工后,應(yīng)盡早委托有資質(zhì)的專業(yè)監(jiān)理、監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理、監(jiān)測(cè)?! ∷帘3志G化工程應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)展情況、樹木、草種種植季節(jié),提前安排實(shí)施?! ∷帘3衷O(shè)施的建設(shè)以及預(yù)防水土流失所采取的治理措施必須與批準(zhǔn)的方案保持一致。  水土保持設(shè)施工程施工過(guò)程中應(yīng)留有影像資料。 十、安全設(shè)施煤礦建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織對(duì)煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行竣工驗(yàn)收,并對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé);煤礦建設(shè)單位實(shí)行多級(jí)管理的,由項(xiàng)目建設(shè)單位上一級(jí)具有獨(dú)立法人資格的單位(或公司總部)負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收。省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局會(huì)同同級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門和煤炭行業(yè)管理部門對(duì)建設(shè)單位的驗(yàn)收活動(dòng)和驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督核查。(一)安全設(shè)施驗(yàn)收條件按批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)建設(shè)完成;單項(xiàng)工程經(jīng)過(guò)工程質(zhì)量機(jī)構(gòu)認(rèn)證,并取得質(zhì)量合格認(rèn)證書;經(jīng)過(guò)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)行正常,并提交聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)報(bào)告;提交進(jìn)一步查清包含采空區(qū)積水、積氣、火區(qū)等有關(guān)隱敝致災(zāi)因素的建井地質(zhì)報(bào)告;安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)合格;取得采礦許可證,礦長(zhǎng)和安全管理人員取得安全資格證,特種作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)取得資格證書,從業(yè)人員經(jīng)安全培訓(xùn)并考試合格;提交礦井瓦斯等級(jí)、各煤層煤塵爆炸性和自燃傾向性鑒定報(bào)告,按突出礦井設(shè)計(jì)的還應(yīng)提交已揭露煤層的突出危險(xiǎn)性鑒定報(bào)告;提交礦井主要電器和機(jī)械設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)合格報(bào)告。(二)編制驗(yàn)收方案煤礦建設(shè)單位組織安全設(shè)施竣工驗(yàn)收前,應(yīng)編制驗(yàn)收方案。驗(yàn)收方案應(yīng)包含以下內(nèi)容:煤礦建設(shè)項(xiàng)目基本情況;參與驗(yàn)收人員(含驗(yàn)收專家組成員)及其工作內(nèi)容和責(zé)任;驗(yàn)收工作時(shí)間安排、程序。煤礦建設(shè)單位應(yīng)在驗(yàn)收活動(dòng)開始之前,提前20個(gè)工作日將驗(yàn)收方案抄送省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局、煤礦安全監(jiān)管部門、煤炭行業(yè)管理部門,并對(duì)其真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。(三)專家組成員要求煤礦建設(shè)單位應(yīng)從企業(yè)外部聘請(qǐng)技術(shù)專家組成驗(yàn)收專家組,對(duì)煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收專家組應(yīng)由地質(zhì)、采礦、“一通三防”(露天邊坡)、機(jī)電運(yùn)輸、職業(yè)病危害防治等專業(yè)的技術(shù)專家組成,各專業(yè)技術(shù)專家人數(shù)不少于2人(大型礦井應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)增加),其中應(yīng)有監(jiān)測(cè)監(jiān)控管理工作經(jīng)驗(yàn)的人員。技術(shù)專家應(yīng)滿足以下條件:在煤礦企業(yè)、施工、監(jiān)理等單位從事煤礦現(xiàn)場(chǎng)管理,或在設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)、科研院所等單位從事煤礦設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)、教學(xué)、研究工作五年以上,或在其他單位從事煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作滿三年以上;原則上具有副高級(jí)及以上職稱,特殊情況下可以聘請(qǐng)部分中級(jí)職稱人員,但其人數(shù)不得超出專家總?cè)藬?shù)的30%;與被驗(yàn)收單位及承擔(dān)驗(yàn)收項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)、施工、監(jiān)理等單位不存在隸屬或利益關(guān)系。煤礦建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先聘請(qǐng)具有煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)專家。同時(shí)應(yīng)邀請(qǐng)承擔(dān)其設(shè)計(jì)、監(jiān)理、工程質(zhì)量認(rèn)證、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)、施工等單位的相關(guān)人員參與驗(yàn)收活動(dòng)。(四)安全設(shè)施驗(yàn)收內(nèi)容驗(yàn)收專家組應(yīng)嚴(yán)格依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收規(guī)范》(AQ1055)等相關(guān)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),以及經(jīng)批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收專家組驗(yàn)收結(jié)束后應(yīng)形成驗(yàn)收意見。煤礦建設(shè)單位應(yīng)對(duì)驗(yàn)收專家組提出的問(wèn)題進(jìn)行整改,合格后方可出具通過(guò)驗(yàn)收的意見,驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)參照國(guó)家有關(guān)煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告規(guī)范文本進(jìn)行編寫。并抄送省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、煤礦安全監(jiān)管部門、煤炭行業(yè)管理部門。(五)安全監(jiān)察部門監(jiān)督核查省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)煤礦建設(shè)單位的驗(yàn)收活動(dòng)和驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)督核查,內(nèi)容包括:(1)是否符合本辦法第三條、第四條規(guī)定;(2)驗(yàn)收過(guò)程是否嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收方案;(3)安全設(shè)施是否符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)要求,以及安全設(shè)施設(shè)計(jì)批準(zhǔn)后新出臺(tái)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn);(4)驗(yàn)收結(jié)論和意見是否真實(shí);(5)法律法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)內(nèi)容。省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局會(huì)同省級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門和煤炭行業(yè)管理部門對(duì)煤礦建設(shè)單位驗(yàn)收活動(dòng)的監(jiān)督原則上應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行。省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局對(duì)驗(yàn)收結(jié)果的核查,應(yīng)與安全生產(chǎn)許可證安全生產(chǎn)條件現(xiàn)場(chǎng)審查一并進(jìn)行。省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局、煤礦安全監(jiān)管部門、煤炭行業(yè)管理部門在對(duì)煤礦建設(shè)單位驗(yàn)收活動(dòng)和驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)督核查中,發(fā)現(xiàn)煤礦存在安全隱患或其他違法、違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為以及其他問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定責(zé)令整改并依法從嚴(yán)查處;對(duì)違反本辦法規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)予以糾正。 ?。┌踩O(shè)施驗(yàn)收程序  經(jīng)過(guò)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)行正常,并提交聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)報(bào)告→編制驗(yàn)收方案→煤礦建設(shè)單位聘請(qǐng)專家組成專家組進(jìn)行驗(yàn)收→驗(yàn)收專家組驗(yàn)收結(jié)束后應(yīng)形成驗(yàn)收意見→對(duì)驗(yàn)收專家組提出的問(wèn)題進(jìn)行整改,合格后方可出具通過(guò)驗(yàn)收的意見→煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告規(guī)范文本抄送省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、煤礦安全監(jiān)管部門、煤炭行業(yè)管理部門→安全監(jiān)察部門監(jiān)督核查→安全監(jiān)察部門核查提出問(wèn)題項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行整改和糾正→安全監(jiān)察部門研究討論→出具監(jiān)督核查結(jié)論?! 。ㄆ撸┌踩O(shè)施驗(yàn)收所需資料  安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)文件及申請(qǐng)表;  安全設(shè)施竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書及所提問(wèn)題整改情況說(shuō)明;  經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的煤礦初步設(shè)計(jì)、變更設(shè)計(jì)、相關(guān)圖紙及批復(fù)文件;  經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的煤礦安全專篇、變更設(shè)計(jì)、相關(guān)圖紙及批復(fù)文件;  有資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測(cè)部門對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)及安全及安全設(shè)施施工質(zhì)量的單項(xiàng)工程認(rèn)證報(bào)告書;  施工期間傷亡事故及其他重大工程質(zhì)量事故的有關(guān)資料;  建井地質(zhì)報(bào)告及批復(fù)文件,建設(shè)期間發(fā)現(xiàn)的涉及安全條件的地質(zhì)情況變化資料;  采礦許可證、礦長(zhǎng)資格證、礦長(zhǎng)安全資格證、安全生產(chǎn)管理人員安全工作資格證、特種作業(yè)人員操作資格證復(fù)印件、入井工作人員經(jīng)安全培訓(xùn)并考試合格證明材料;  煤礦安全設(shè)施和主要生產(chǎn)系統(tǒng)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)情況報(bào)告;  有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制的安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告書;  1礦井主要設(shè)備器材的安全標(biāo)志認(rèn)證證書復(fù)印件,礦井大型設(shè)備及安全儀器儀表檢查報(bào)告,礦井瓦斯等級(jí)鑒定、各煤層煤塵爆炸性和自燃傾向性鑒定、通風(fēng)阻力測(cè)定和粉塵檢測(cè)報(bào)告;  1供電部門提供的雙回路供電合同、救護(hù)協(xié)議,地質(zhì)礦產(chǎn)部門提供的未越層越界證明,施工單位資質(zhì)證明,礦井災(zāi)防計(jì)劃,重大隱患報(bào)告,開工報(bào)告;  1《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的反映實(shí)際情況的圖紙;1其他需要說(shuō)明的材料?! 。ò耍┌踩O(shè)施驗(yàn)收注意事項(xiàng)  安全設(shè)施工程必須按設(shè)計(jì)建成;  現(xiàn)場(chǎng)與設(shè)計(jì)不符的要及時(shí)與設(shè)計(jì)單位完善變更手續(xù);  上報(bào)及驗(yàn)收相關(guān)手續(xù)流程長(zhǎng),起文上報(bào)等工作應(yīng)提前準(zhǔn)備,并派專人盯辦;  瓦斯鑒定、通風(fēng)能力及阻力測(cè)定等基礎(chǔ)工作提前完成;  安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收專項(xiàng)驗(yàn)收必須在聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)完成前完成;  聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)16各月,按延期規(guī)定能延期,但是時(shí)間緊,任務(wù)重,必須提前謀劃;  圖紙資料要對(duì)應(yīng),要與專篇相符;  各類記錄、臺(tái)賬要提前審核把關(guān);各種匯報(bào)材料相關(guān)內(nèi)容、數(shù)據(jù)必須統(tǒng)一;答疑掌握技巧,保持一致;  各級(jí)驗(yàn)收問(wèn)題整改落實(shí)情況要直觀反映出來(lái);  崗位操作人員、地面要害場(chǎng)所等操作人員必須持證上崗,加強(qiáng)培訓(xùn),熟悉流程、規(guī)程等;  1聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)期間必須保證安全,不能發(fā)生任何事故?! ∈弧⒖⒐n案驗(yàn)收 ?。ㄒ唬╉?xiàng)目建設(shè)檔案驗(yàn)收條件  項(xiàng)目主體工程和輔助設(shè)施已按照設(shè)計(jì)建成,能滿足生產(chǎn)或使用需要。項(xiàng)目試運(yùn)行指標(biāo)合格或者達(dá)到設(shè)計(jì)要求。完成了項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程文件材料的收集、整理與歸檔工作。基本完成了項(xiàng)目檔案的分類、組卷、編目等整理工作。檔案室建設(shè)符合驗(yàn)收要求,項(xiàng)目檔案驗(yàn)收前,項(xiàng)目建設(shè)單位(法人)要組織項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等方面負(fù)責(zé)人以及有關(guān)人員,根據(jù)檔案工作的相關(guān)要求,依照《重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收內(nèi)容及要求》完成全面檢查?! 。ǘ╉?xiàng)目建設(shè)檔案驗(yàn)收內(nèi)容  根據(jù)國(guó)家檔案局、國(guó)家計(jì)委引發(fā)的《關(guān)于建設(shè)工程項(xiàng)目檔案資料驗(yàn)收、管理辦法的通知》規(guī)定,必須認(rèn)真做好建設(shè)工程項(xiàng)目的檔案資料管理工作,充分發(fā)揮檔案資料在工程建設(shè)、生產(chǎn)管理、工程維護(hù)和改、擴(kuò)建中的作用,按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理檔案的原則,確保工程項(xiàng)目檔案的完整、齊全、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和有效利用,對(duì)煤礦建設(shè)項(xiàng)目檔案具體要求如下:  要求工程項(xiàng)目前期歸檔的材料包括: ?。?)工程項(xiàng)目立項(xiàng)建議書及批復(fù); ?。?)可行性研究報(bào)告書及批復(fù);  (3)項(xiàng)目評(píng)估意見;  (4)工程項(xiàng)目環(huán)評(píng)大綱; ?。?)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書及批復(fù); ?。?)勞動(dòng)、安全、衛(wèi)生評(píng)價(jià)報(bào)告書及批復(fù); ?。?)初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)委托書、合同;  (8)工程監(jiān)理委托書、合同; ?。?)有關(guān)工程項(xiàng)目的協(xié)議、合同、委托書; ?。?0)工程地質(zhì)、水文地質(zhì)工程占地、征地(購(gòu)地)等關(guān)于工程項(xiàng)目的各種許可證及拆遷工作的各種原始材料等。  要求工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段歸檔的材料包括:  總體規(guī)劃設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)及批復(fù)、初步設(shè)計(jì)審查、技術(shù)設(shè)計(jì)(擴(kuò)大初步設(shè)計(jì))、優(yōu)化設(shè)計(jì)等?! ∫蠊こ添?xiàng)目施工階段歸檔的材料包括: ?。?)工程施工招標(biāo)、投標(biāo)文件;(開標(biāo)議程、參會(huì)人員簽字表、報(bào)價(jià)表、評(píng)標(biāo)紀(jì)律,評(píng)標(biāo)人員簽字、評(píng)標(biāo)記錄及報(bào)告、中標(biāo)通知書等); ?。?)工程承包合同、協(xié)議;(項(xiàng)目清單、標(biāo)底等); ?。?)工程開工報(bào)告、施工技術(shù)要求、工程圖紙會(huì)審記錄、技術(shù)交底資料、施工組織措施、隱蔽工程記錄、分部分項(xiàng)工程施工質(zhì)量檢查記錄; ?。?)工程用主要原材料出廠證明、質(zhì)量鑒定、實(shí)驗(yàn)報(bào)告; ?。?)工程設(shè)計(jì)變更; ?。?)工程交工驗(yàn)收記錄; ?。?)工程施工總結(jié); ?。?)工程財(cái)務(wù)概算(預(yù)算)等?! ∫蠊こ添?xiàng)目設(shè)備、儀器安裝階段歸檔的材料包括: ?。?)有關(guān)進(jìn)場(chǎng)設(shè)備儀器及各類設(shè)備儀器購(gòu)置(含購(gòu)置報(bào)告、設(shè)備出廠合格證、操作、裝箱單、維護(hù)說(shuō)明書、開箱記錄、隨機(jī)圖紙、調(diào)試記錄等隨機(jī)資料)的文件材料;  (2)設(shè)備安裝、調(diào)試記錄; ?。?)安裝施工記錄、質(zhì)量檢查記錄、焊接實(shí)驗(yàn)記錄、探傷檢驗(yàn)記錄、強(qiáng)度、密閉實(shí)驗(yàn)報(bào)告、設(shè)備儀器安裝系統(tǒng)調(diào)試記錄等?! 」こ添?xiàng)目的涉外文件材料包括: ?。?)有關(guān)工程項(xiàng)目涉外的詢價(jià)、報(bào)價(jià)、投標(biāo)、合同、協(xié)議、議向書、洽談?dòng)涗洝⒐ぷ鱾渫?;  ?)圍繞工程建設(shè)出外考查收集的材料、設(shè)計(jì)過(guò)程有關(guān)來(lái)往電函、設(shè)備; ?。?)原材料到貨開箱驗(yàn)收記錄、商檢和設(shè)備儲(chǔ)運(yùn)材料記錄、廠家現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員提供的文件材料等。  項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段歸檔的材料: ?。?)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、竣工圖; ?。?)工程財(cái)務(wù)決算材料; ?。?)工程質(zhì)量評(píng)審材料; ?。?)工程現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收記錄; ?。?)工程監(jiān)理文件材料; ?。?)工程竣工驗(yàn)收鑒定書; ?。?)工程質(zhì)量評(píng)定材料等?! ∫髧@工程項(xiàng)目所產(chǎn)生的錄音帶、錄像帶、照片、計(jì)算機(jī)軟盤及實(shí)物檔案等?! №?xiàng)目檔案的基礎(chǔ)管理工作: ?。?)項(xiàng)目建設(shè)單位(法人)認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家檔案工作法律法規(guī),建立健全項(xiàng)目檔案工作各項(xiàng)規(guī)章制度,建立了切合實(shí)際的項(xiàng)目檔案工作的管理體制和工作程序?! 。?)項(xiàng)目建設(shè)單位(法人)對(duì)項(xiàng)目檔案工作實(shí)行統(tǒng)一管理,對(duì)本單位各部門和設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建單位進(jìn)行有效的監(jiān)督、指導(dǎo),確保項(xiàng)目檔案工作與項(xiàng)目建設(shè)同步進(jìn)行。 ?。?)項(xiàng)目檔案工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,確定了負(fù)責(zé)項(xiàng)目檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和部門,實(shí)行了各部門和有關(guān)人員檔案工作責(zé)任制,并采取了有效的考核措施?! 。?)項(xiàng)目文件材料的收集、整理和歸檔納入合同管理,要求明確,控制措施有力。 ?。?)配備適應(yīng)工作需要的檔案管理人員,檔案管理人員經(jīng)過(guò)檔案管理專業(yè)培訓(xùn)?! 。?)采用先進(jìn)信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目檔案管理的信息化。 ?。?)保證檔案工作所需經(jīng)費(fèi),配備了計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)及聲像器材等必備的辦公設(shè)備,且性能優(yōu)良,滿足工作需要?! №?xiàng)目檔案的安全:  (1)檔案庫(kù)房采取防火、防盜、防有害生物和溫濕度控制
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