【正文】 措施，檔案庫房與閱覽、辦公用房分開?！　。?）檔案柜架、卷盒、卷皮等檔案裝具符合標(biāo)準(zhǔn)要求?！　。?）歸檔文件材料的制成材料符合耐久性要求?！　。?）采取有效措施保證檔案實體和信息安全?！　。ㄈ╉椖拷ㄔO(shè)檔案驗收程序　?。▓蠹輸?shù)：紙質(zhì)1套）　?。?）申請驗收報告（項目核準(zhǔn)部門的統(tǒng)計檔案局）；　?。?）建設(shè)項目工程檔案工作匯報；　?。?）重大建設(shè)項目檔案驗收申請表?！　　　“打炇諉挝灰笥H自或委托有關(guān)單位及專家組織預(yù)驗收，按照預(yù)驗收整改要求，整改合格后申請省檔案局正式驗收，驗收合格后下發(fā)驗收意見書?！　　　。?）審查建設(shè)單位提交的驗收申請材料，受理驗收申請；　　（2）下發(fā)驗收通知，確定驗收組成員名單與驗收時間；　?。?）召開驗收會議。　?。ㄋ模╉椖繖n案驗收所需資料　?。弧　?、收集、整理與歸檔情況，竣工圖的編制情況及質(zhì)量狀況；　　、管理、試運行中的作用；　??；　??；　　；　??；　　。　?。ㄎ澹╉椖拷ㄔO(shè)檔案驗收的注意事項　　，有批復(fù)的就一定有請示。對上級或地方的發(fā)文一定要是原件；　　，尤其是參加招投標(biāo)專家組的人員在評議過程中針對具體項目不同標(biāo)段形成的評分表等材料，同時應(yīng)加強未中標(biāo)書的收集；　　，注意檢查施工基礎(chǔ)資料收集是否齊全，尤其要注意設(shè)計變更、測試、沉降、位移、變形監(jiān)測記錄等材料，同時應(yīng)仔細(xì)檢查施工基礎(chǔ)資料的修改方式是否符合有關(guān)規(guī)定；　　，包括監(jiān)理日記、月報、支付等材料，尤其是在監(jiān)理規(guī)范規(guī)定反映監(jiān)理履行“三控制”職能的文件材料是否收集齊全；　　，試運行記錄是否齊全完整，竣工圖是否能反映竣工后的真實狀況，與變更是否符合；　?。òㄩ_工典禮、重大工程質(zhì)量事故等方面）是否齊全完整。　　十二、竣工決算審計　?。ㄒ唬┛⒐徲嫍l件　　項目基本建設(shè)財務(wù)決算通過具備資質(zhì)的中介機構(gòu)進(jìn)行審計，并出具審計報告?！　。ǘ┛⒐徲媰?nèi)容　　 項目建安工程費用、設(shè)備購置費用及財務(wù)費用。 （三）竣工審計程序　　 礦、土、安三類工程完成工程結(jié)算，進(jìn)行單位工程造價審計；設(shè)備購置完成結(jié)算后審計；財務(wù)費用完成結(jié)算后審計?！　。ㄋ模┛⒐徲嬎栀Y料　　 礦、土、安三類工程單位工程結(jié)算書，設(shè)備購置單臺結(jié)算資料，財務(wù)費用結(jié)算資料。　?。ㄎ澹┛⒐徲嬜⒁馐马棥　”仨毼芯邆湎鄳?yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu)；　　單位工程出具單位工程審計報告，單項工程出具單項工程審計報告；　　工程結(jié)算和設(shè)備結(jié)算應(yīng)完成一項、驗收一項、結(jié)算一項、審計一項，為項目審計加快進(jìn)程提供保障；　　日常工作中注意建立結(jié)算臺賬，便于固定資產(chǎn)移交清冊的編制。第四章 項目整體竣工驗收　　一、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)報告編制　　聯(lián)合試運轉(zhuǎn)完成后，項目建設(shè)單位應(yīng)編制聯(lián)合試運轉(zhuǎn)報告。聯(lián)合試運轉(zhuǎn)報告應(yīng)包含以下內(nèi)容：　　安全生產(chǎn)各主要系統(tǒng)和緊急避險“六大系統(tǒng)”運行情況；　　安全生產(chǎn)主要系統(tǒng)、設(shè)備故障和異常情況處理記錄與分析；　　提升、運輸、排水、通風(fēng)、供電、采掘、監(jiān)測監(jiān)控等主要設(shè)施與裝備的檢測、檢驗報告；　　聯(lián)合試運轉(zhuǎn)的效果分析，包括最高日產(chǎn)量、最高月產(chǎn)量；　　礦井組織管理機構(gòu)設(shè)置情況；　　礦井應(yīng)急預(yù)案與安全保障措施；　　影響安全生產(chǎn)的主要危害源分析；　　其他應(yīng)說明的事項?！　《㈨椖靠⒐を炇铡　。ㄒ唬╉椖靠⒐を炇諆?nèi)容　　已按批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、投資和內(nèi)容建成，滿足設(shè)計和生產(chǎn)要求；有剩余工程的，剩余工程不得是主體工程，不得影響煤礦正常生產(chǎn)，投資額不得超過項目總概算或批準(zhǔn)調(diào)整概算的10%；　　單位工程和單項工程通過工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)認(rèn)證，工程質(zhì)量合格；　　安全設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施、水土保持設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施等按要求建成，并通過專項驗收；　　竣工檔案資料齊全，并通過專項驗收；　　竣工決算報告編制完成，并通過審計；　　煤礦組織機構(gòu)設(shè)置符合有關(guān)要求，建立健全規(guī)章制度；職工經(jīng)過培訓(xùn)合格，特種作業(yè)人員取得上崗操作資格證書；礦長依法培訓(xùn)合格，并取得資格證書；　　聯(lián)合試運轉(zhuǎn)達(dá)到預(yù)期效果，試運轉(zhuǎn)中出現(xiàn)的問題已妥善解決，聯(lián)合試運轉(zhuǎn)報告已編制完成?！　。ǘ╉椖靠⒐を炇粘绦颉　z查項目的審批文件是否齊全；　　檢查項目是否按批準(zhǔn)的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容建成；　　檢查國家和行業(yè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；　　檢查項目投資及使用情況；　　檢查項目招投標(biāo)以及合同履約情況；　　檢查工程質(zhì)量情況；　　檢查專項驗收情況；　　檢查項目竣工決算報告的審計情況；　　檢查煤礦組織機構(gòu)、勞動定員、人員培訓(xùn)及外部條件等落實情況；　　檢查聯(lián)合試運轉(zhuǎn)情況；　　1對存在的問題和剩余工程提出處理意見。　?。ㄈ╉椖靠⒐を炇樟鞒獭　∶旱V建設(shè)項目竣工驗收前，先由項目建設(shè)單位組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行預(yù)驗收；　　煤礦建設(shè)項目預(yù)驗收合格并具備竣工驗收條件后，項目單位向竣工驗收部門申請竣工驗收。國家核準(zhǔn)的煤礦建設(shè)項目，由省級竣工驗收工作主管部門對項目竣工驗收材料初審后報國家能源局。國家能源局組織驗收或委托省級竣工驗收工作主管部門組織驗收；　　竣工驗收部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)煤礦建設(shè)項目的具體情況，邀請相關(guān)部門代表和有關(guān)專家組成竣工驗收委員會開展竣工驗收工作。項目建設(shè)單位、工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)以及設(shè)計、施工、監(jiān)理等相關(guān)單位配合竣工驗收工作；　　竣工驗收委員會通過聽取匯報、查閱檔案資料、現(xiàn)場檢查等方式，對工程建設(shè)情況進(jìn)行全面檢查，對建設(shè)項目進(jìn)行綜合評價，討論通過并簽署《煤礦建設(shè)項目竣工驗收鑒定書》。　?。ㄋ模╉椖靠⒐を炇账栀Y料　　項目核準(zhǔn)批復(fù)文件，經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計及概算，工程質(zhì)量認(rèn)證報告書，安全設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施、水土保持設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、消防、檔案等專項驗收相關(guān)材料，竣工決算審計報告書，聯(lián)合試運轉(zhuǎn)報告等。　?。ㄎ澹╉椖靠⒐を炇兆⒁馐马棥　№椖拷ㄔO(shè)單位上報竣工驗收申請報告時，應(yīng)附項目核準(zhǔn)批復(fù)文件，經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計，工程質(zhì)量認(rèn)證報告書，安全設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施、水土保持設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、消防、檔案等專項驗收相關(guān)材料，竣工決算審計報告書，聯(lián)合試運轉(zhuǎn)報告等?！　】⒐を炇瘴瘑T會簽署《煤礦建設(shè)項目竣工驗收鑒定書》后，項目建設(shè)單位要按照竣工驗收委員會對存在的問題和剩余工程提出的處理意見盡快整改完善，并以書面、圖片等形式向竣工驗收部門報告，便于及早取得批文。第五章 證件辦理情況　　安全生產(chǎn)許可證辦理　?。ㄒ唬┌踩S可證辦理流程取得煤礦安全驗收評估報告→提請地方煤監(jiān)局進(jìn)行資料審查→提請地方煤監(jiān)局進(jìn)行現(xiàn)場核查→地方煤監(jiān)局呈文上報內(nèi)蒙古煤監(jiān)局→內(nèi)蒙古煤監(jiān)局進(jìn)行審批→辦理安全生產(chǎn)許可證。　?。ǘ┌踩S可證辦理所需資料　　需要煤礦企業(yè)提供的文件和資料：　　安全生產(chǎn)許可證申請書（一式三份）；　　各種安全生產(chǎn)責(zé)任制（復(fù)制件）；　　安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程目錄清單；　　設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件（復(fù)制件）；　　主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格的證明材料；　　特種作業(yè)人員培訓(xùn)計劃，從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃；　　為從業(yè)人員繳納工傷保險費的有關(guān)證明材料；　　重大危險源檢測、評估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案；　　事故應(yīng)急救援預(yù)案和設(shè)立礦山救護(hù)隊的文件或與專業(yè)救護(hù)隊簽訂的救護(hù)協(xié)議。　　需要煤礦提供的文件、資料和圖紙 ：　　安全生產(chǎn)許可證申請書(一式三份)；　　采礦許可證(復(fù)印件)；　　煤礦主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制；煤礦各類管理制度：（1）安全辦公會議制度；（2）安全目標(biāo)管理制度；（3）安全投入保障制度；（4）安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度；（5）安全教育與培訓(xùn)制度；（6）事故隱患排查制度； （7）安全監(jiān)督檢查制度；（8）安全技術(shù)審批制度；（9）礦用設(shè)備、器材使用管理制度；（10）煤礦主要災(zāi)害預(yù)防管理制度；（11）煤礦事故應(yīng)急救援制度；（12）安全獎懲制度；（13）井工煤礦入井檢身與入井人員清點制度；（14）安全操作規(guī)程管理制度；（15）礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度。　　井工煤礦：采、掘、電、放炮、瓦檢、絞車工等各類特殊工種操作規(guī)程（目錄清單）；露天煤礦：安檢員、放炮工、電工等各類特殊工種操作規(guī)程（目錄清單）；　　煤礦年度安全技術(shù)措施專項費用提取使用文件(復(fù)印件)；　　煤礦安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、專職安全生產(chǎn)管理人員設(shè)置、配備文件(復(fù)印件)；　　礦長安全資格證和其他安全管理人員安全資格證(復(fù)印件)；　　煤礦為近3個月從業(yè)人員繳納工傷保險證明（復(fù)制件）；　　煤礦重大危險源檢測、評估、監(jiān)控措施和應(yīng)急措施；　　1煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案；　　1井工煤礦年度災(zāi)害預(yù)防和處理計劃；　　1煤礦設(shè)立礦山救護(hù)隊文件或者與有資質(zhì)區(qū)域救護(hù)大隊簽訂救護(hù)協(xié)議(復(fù)印件)；　　1煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)考試合格證明文件(復(fù)印件)；　　1煤礦特殊工種作業(yè)人員安全操作資格證(復(fù)印件)；　　1井工煤礦在有效期內(nèi)的瓦斯等級鑒定報告及批復(fù)文件、各煤層自燃傾向性和煤塵爆炸性鑒定報告(復(fù)印件)//露天煤礦各煤層自燃燒傾向性鑒定報告(復(fù)印件)；　　1井工煤礦使用瓦斯檢測儀器（光干涉甲烷測定器）定期校驗證明（有效期6個月）；　　1井工煤礦職業(yè)危害防治措施、綜合防塵措施和粉塵檢測制度、井工煤礦瓦斯檢查制度、井工煤礦防滅火措施//露天煤礦制定邊坡穩(wěn)定措施、防排水措施、露天煤礦地面和采掘場防滅火措施；　　1煤礦火工品使用、儲存許可或與具有合法有效資質(zhì)爆破公司簽訂的委托協(xié)議及安全協(xié)議(復(fù)印件)；　　井工煤礦通風(fēng)系統(tǒng)圖//露天煤礦邊坡監(jiān)測系統(tǒng)圖（平面圖和斷面圖）；　　2煤礦安全現(xiàn)狀評價報告(可用煤礦安全驗收評價報告代替，內(nèi)容囊括所有發(fā)證條件)；　　2內(nèi)蒙古煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害申報備案證書復(fù)印件?！　。ǘ┌踩S可證辦理注意事項　　上報及審查相關(guān)手續(xù)流程長，起文上報工作應(yīng)提前準(zhǔn)備，并派專人盯辦；　　所有復(fù)制件和圖紙要加蓋申請單位公章，并注明“與原件一致”的字樣；　　各類記錄、臺賬要提前審核把關(guān)；各種匯報材料相關(guān)內(nèi)容、數(shù)據(jù)必須統(tǒng)一；答疑掌握技巧，保持一致；　　各級驗收問題整改落實情況要直觀反映出來；　　必須保證安全，不能發(fā)生任何事故。附圖：附圖項目工程質(zhì)量認(rèn)證流程圖；附圖勞動用工驗收流程圖附圖水土保持設(shè)施竣工驗收流程圖；附圖職業(yè)病防治驗收流程圖；圖1 項目工程質(zhì)量認(rèn)證竣工單位工程個數(shù)達(dá)到設(shè)計總數(shù)的90%以上，且均已通過單位工程質(zhì)量認(rèn)證，主要生產(chǎn)系統(tǒng)已形成收集整理項目認(rèn)證所需的資料，并按規(guī)定整理成冊。向中心站提交單項工程質(zhì)量認(rèn)證申請。中心站分別對工程項目準(zhǔn)予建設(shè)的程序性文件各參建單位出具的工程質(zhì)量評價文件進(jìn)行審查?？傉鞠掳l(fā)關(guān)于對“兩礦建設(shè)項目工程質(zhì)量認(rèn)”的通知，并組織單項工程質(zhì)量認(rèn)證組，進(jìn)行單項工程質(zhì)量認(rèn)證。項工程質(zhì)量認(rèn)證組，進(jìn)行單項工程量認(rèn)證。核定抽查的單位工程質(zhì)量等級，評定單項工程質(zhì)量等級，形成單項工程質(zhì)量認(rèn)證意見。建設(shè)單位組織參建單位，對認(rèn)證組提出的問題進(jìn)行整改。并將整改情況書面報礦區(qū)站。礦區(qū)站對整改情況進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核，合格后以書面形成報總站、中心站總站、中心站對建設(shè)單位的整改復(fù)查申請、整改報告及礦區(qū)站的整改復(fù)查意見及單項工程質(zhì)量認(rèn)證資料進(jìn)行審核總站出具《單項工程質(zhì)量認(rèn)證書》，項目認(rèn)證通過合格認(rèn)證通過審查通過申請人補充材料或重新申報審查通過未通過補充材料或重新申報認(rèn)證通過未通過補充材料或重新申報審核通過未通過中心站分別向煤炭工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站申請單項工程質(zhì)量認(rèn)證。圖2 勞動用工驗收流程圖圖3 水土保持設(shè)施竣工驗收流程圖圖4 職業(yè)病防治驗收流程圖