【正文】 程均采用現(xiàn)場(chǎng)查看的方式進(jìn)行確認(rèn)。填埋前未經(jīng)相關(guān)部門(mén)認(rèn)定不予以補(bǔ)辦簽證手續(xù)。隱蔽工程簽證須在當(dāng)是簽署意見(jiàn)。工程項(xiàng)目需進(jìn)行地形圖測(cè)繪的，由工程管理部組織專業(yè)勘測(cè)隊(duì)伍進(jìn)行測(cè)量，并及時(shí)公布測(cè)繪結(jié)果。如施工單位對(duì)測(cè)量數(shù)據(jù)有異議，需向公司提出申請(qǐng)進(jìn)行補(bǔ)測(cè)。工程項(xiàng)目土石方比例認(rèn)定，在工程勘探與設(shè)計(jì)時(shí)，由地質(zhì)勘探或設(shè)計(jì)單位根據(jù)地質(zhì)勘探成果進(jìn)行土石方比例認(rèn)定（取土方與石方所占深度和平均值認(rèn)定），并在勘探報(bào)告結(jié)論中出具意見(jiàn)。對(duì)需要進(jìn)行土石方比例認(rèn)定的應(yīng)急臨時(shí)工程或沒(méi)有實(shí)施地質(zhì)勘探的工程，在開(kāi)工十五天內(nèi)承包方挖好斷面后，承包方書(shū)面報(bào)告至工程管理部，由工程管理部牽頭，總工辦參與，在專家?guī)熘须S機(jī)抽取3至5名專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)定，且不能與承包方人員進(jìn)行接觸。土石方比例取專家認(rèn)定的平均值。在告知結(jié)果的三個(gè)工作日內(nèi)，承包方提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)工程管理部簽署意見(jiàn)后報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)，再由工程管理部組織專家及區(qū)財(cái)政進(jìn)行第二次認(rèn)定，兩次認(rèn)定比例誤差在5%之內(nèi)不予調(diào)整。工程變更對(duì)工程項(xiàng)目變更發(fā)生的增加工程量簽證審批由施工承包方提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、工程管理部現(xiàn)場(chǎng)管理工程師認(rèn)可并加蓋公章后，再由施工單位向總工辦提出申請(qǐng)并提交相關(guān)簽證資料，資料中應(yīng)包含簽證原因、工程量、造價(jià)，總工辦審核資料無(wú)誤后，當(dāng)天把資料分發(fā)到區(qū)財(cái)政、監(jiān)察單位相關(guān)人員。1萬(wàn)元以內(nèi)的變更由監(jiān)理單位、工程管理部現(xiàn)場(chǎng)管理工程師和工程管理部分管部長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)定簽字并加蓋公章，五個(gè)工作日內(nèi)報(bào)總工辦、財(cái)政局、監(jiān)察局備案。1萬(wàn)元以上至10萬(wàn)元應(yīng)由總工辦、財(cái)政局、監(jiān)察局派員參與現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn)。10萬(wàn)元以上要由公司分管副總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)簽字。30萬(wàn)元以上要由公司董事會(huì)討論決定或上報(bào)區(qū)管委會(huì)進(jìn)行審批。工程資金結(jié)算利用上級(jí)及本級(jí)財(cái)政安排的建設(shè)資金實(shí)行統(tǒng)一支配，由公司工程管理部根據(jù)工程進(jìn)度及合同約定及時(shí)審批承包方提出的資金拔付申請(qǐng)，由財(cái)務(wù)審計(jì)部直接支付給承包方。各項(xiàng)工程款及建設(shè)工程項(xiàng)目中所發(fā)生的設(shè)計(jì)費(fèi)，可行性研究費(fèi)、招標(biāo)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、審計(jì)費(fèi)、檢測(cè)費(fèi)等應(yīng)直接拔付至承包方在單位所在地的注冊(cè)基本帳戶上，禁止拔付在項(xiàng)目經(jīng)理部或私人帳戶上。征遷及安全管理部要定期檢查承包方農(nóng)民工工資支付情況，保證農(nóng)民工工資及時(shí)、足額發(fā)放到位。土建項(xiàng)目按工程進(jìn)度支付工程款，支付比例為完成進(jìn)度比例的80%。其它項(xiàng)目按合同約定的方式支付?？尚行匝芯?、招標(biāo)、監(jiān)理、審計(jì)、檢測(cè)合同按合同約定的支付方式及比例進(jìn)行支付。167。6 工 程 驗(yàn) 收分部分項(xiàng)工程、隱蔽工程等階段性驗(yàn)收由工程管理部按照簽證權(quán)限范圍邀請(qǐng)質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)及監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、財(cái)政、監(jiān)察等部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收，并做好記錄，監(jiān)理及時(shí)簽署交工記錄。工程竣工驗(yàn)收由施工承包方對(duì)照施工合同和工程設(shè)計(jì)圖紙逐項(xiàng)進(jìn)行自查自糾自評(píng)，并形成自檢報(bào)告書(shū)面材料，提出工程驗(yàn)收申請(qǐng)。在五個(gè)工作日內(nèi)由監(jiān)理單位組織初驗(yàn)合格并簽署意見(jiàn)后報(bào)工程管理部，由工程管理部在五個(gè)工作日內(nèi)組織相關(guān)參建單位和邀請(qǐng)專業(yè)質(zhì)監(jiān)單位人員參加驗(yàn)收。驗(yàn)收完成后，及時(shí)出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及質(zhì)量評(píng)估結(jié)論，并做好相關(guān)檔案保存工作。土石方平場(chǎng)項(xiàng)目驗(yàn)收由施工承包方提出書(shū)面竣工驗(yàn)收測(cè)量函報(bào)工程管理部，在五個(gè)工作日內(nèi)由工程管理部牽頭，總工辦參與，會(huì)同財(cái)政單位參與抽取測(cè)量進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)平場(chǎng)標(biāo)高超挖或超填177。30cm以外不予以進(jìn)行計(jì)算方量。167。7 工 程 審計(jì)施工承包方應(yīng)在竣工驗(yàn)收后一個(gè)月內(nèi)上報(bào)結(jié)算資料至工程管理部，報(bào)送資料包括：工程結(jié)算書(shū)、監(jiān)理單位與建設(shè)單位初審意見(jiàn)、招設(shè)標(biāo)文件、施工圖、招標(biāo)工程量清單及預(yù)算、圖紙會(huì)審紀(jì)要、設(shè)計(jì)變更書(shū)、工程簽證記錄、竣工圖等其他與工程結(jié)算有關(guān)的資料。監(jiān)理單位和工程管理部在十五個(gè)工作日內(nèi)核對(duì)無(wú)誤，報(bào)至財(cái)務(wù)審計(jì)部進(jìn)行審核，一經(jīng)送審不再增送資料。財(cái)務(wù)審計(jì)部在一個(gè)月內(nèi)會(huì)同財(cái)政部門(mén)對(duì)結(jié)算資料進(jìn)行最終審核。建設(shè)工程結(jié)算由財(cái)務(wù)審計(jì)部會(huì)同財(cái)政部門(mén)或委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)。委托前先由財(cái)務(wù)審計(jì)部進(jìn)行初審，再由財(cái)務(wù)審計(jì)部送至財(cái)政部門(mén)，抽取中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行第三方審計(jì)。審計(jì)決算報(bào)告出具后，由施工承包方、工程管理部、財(cái)務(wù)審計(jì)部及財(cái)政部門(mén)認(rèn)可后可作為工程款支付結(jié)算依據(jù)。對(duì)有爭(zhēng)議的部門(mén)由財(cái)務(wù)審計(jì)部聯(lián)系財(cái)政部門(mén)組織中介機(jī)構(gòu)、施工承包方、工程管理部、監(jiān)察部門(mén)進(jìn)行結(jié)算會(huì)審，會(huì)審結(jié)果直接上報(bào)董事會(huì)，經(jīng)董事會(huì)通過(guò)并簽署后作為工程款結(jié)算依據(jù)。 實(shí)行預(yù)留工程項(xiàng)目質(zhì)量保修金制度。所有建設(shè)工程按竣工結(jié)算款的5%10%預(yù)留質(zhì)量保修金。項(xiàng)目質(zhì)保期滿后按合同規(guī)定由工程管理部再次組織質(zhì)量驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收無(wú)質(zhì)量問(wèn)題后，方可予以支付。 第三章 安 全 生 產(chǎn) 管 理 辦法第一節(jié) 總 則第一條 為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)監(jiān)理、施工單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)無(wú)事故，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》并參照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及其他有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)范性文件和工程合同條款及招標(biāo)文件有關(guān)精神，特制訂本辦法。第二節(jié) 安全生產(chǎn)管理第二條 安全生產(chǎn)管理是工程項(xiàng)目建設(shè)、監(jiān)理、施工單位日常管理工作的重要組成部分。建設(shè)、監(jiān)理、施工單位應(yīng)樹(shù)立“安全第一”的意識(shí)，在進(jìn)行施工建設(shè)和其他工作時(shí)把安全工作放在一切工作的首要位置，施工建設(shè)和其他工作必須服從于安全。安全管理是建設(shè)單位監(jiān)督指導(dǎo)施工、監(jiān)理單位執(zhí)行有關(guān)安全法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)程及為預(yù)防在施工中發(fā)生因工傷亡事故而做的建章立制、施工計(jì)劃、施工組織、人員控制、指揮協(xié)調(diào)等的一系列活動(dòng)。施工、監(jiān)理應(yīng)在建設(shè)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)如下目標(biāo)：減少和控制危害，減少和控制事故，盡量避免建設(shè)過(guò)程中由于事故所造成的人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染以及其他損失。第三節(jié) 組織機(jī)構(gòu)第三條 建設(shè)、監(jiān)理、施工單位必須建立以法人代表為第一責(zé)任人，有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)參加的安全生產(chǎn)保障體系，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本單位的安全生產(chǎn)工作。本辦法所指的建設(shè)單位是經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)城投公司。公司下設(shè)安全生產(chǎn)委員會(huì)及其辦公室（以下簡(jiǎn)稱安辦，即公司征遷及安全管理部），負(fù)責(zé)在項(xiàng)目建設(shè)期對(duì)全路段進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。公司派駐現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)代表機(jī)構(gòu)（工程管理部）也應(yīng)成立相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全管理人員，代表建設(shè)單位負(fù)責(zé)所轄路段建設(shè)期的日常安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。監(jiān)理、施工單位必須設(shè)立相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并在各單位現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)機(jī)構(gòu)（監(jiān)理單位、項(xiàng)目部）中指定專職人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作。參建各單位要堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到千斤重?fù)?dān)眾人挑，人人肩上有指標(biāo)。第四節(jié) 職責(zé)范圍第四條 業(yè)主的職責(zé)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行工程承包合同中的有關(guān)安全要求，同時(shí)與工程管理部、監(jiān)理單位、項(xiàng)目部簽訂責(zé)任狀。按照“安全第一、預(yù)防為主”和堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則進(jìn)行安全生產(chǎn)管理，做到生產(chǎn)與安全工作同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比。負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)施工、監(jiān)理單位按照國(guó)家及本省有關(guān)規(guī)定建立健全安全生產(chǎn)管理體系。確保設(shè)計(jì)、施工單位是否按照《安全生產(chǎn)法》中有關(guān)安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的要求對(duì)建設(shè)中涉及到的安全設(shè)施進(jìn)行建設(shè)。同時(shí)確保安全設(shè)施投資納入建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算。向監(jiān)理、施工單位傳達(dá)貫徹中央及地方有關(guān)安全生產(chǎn)的精神。通過(guò)組織定期綜合檢查、不定期抽查等方式對(duì)在建項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故隱患，及時(shí)提出整改意見(jiàn)并告知監(jiān)理、施工單位。施工單位負(fù)責(zé)落實(shí)整改，監(jiān)理單位督促整改，跟蹤并反饋。第五條 監(jiān)理單位的職責(zé)監(jiān)理單位必須在建立安全生產(chǎn)責(zé)任制做到四個(gè)“主動(dòng)”，即：主動(dòng)與公司建立安全生產(chǎn)責(zé)任制；主動(dòng)督促施工單位建立安全生產(chǎn)責(zé)任制并落到實(shí)處；主動(dòng)與相關(guān)職能部門(mén)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制以及主動(dòng)與監(jiān)理單位各級(jí)監(jiān)理工程師，下屬各部門(mén)負(fù)責(zé)人，試驗(yàn)工等各個(gè)崗位的安全責(zé)任制。監(jiān)理單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)，檢查審批項(xiàng)目部安全生產(chǎn)保障體系，督促施工單位建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。安全工作做到總監(jiān)理工程師親自抓，駐地監(jiān)理工程師具體抓。要根據(jù)工作要求配置專職安全監(jiān)理工程師，負(fù)責(zé)監(jiān)理單位的安全內(nèi)業(yè)工作及施工單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。同時(shí)，監(jiān)理單位還應(yīng)建立健全監(jiān)理安全生產(chǎn)體系，負(fù)責(zé)施工過(guò)程安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。檢查施工單位專職安全管理人員的配置及上崗情況，負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)的檢查和督促。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，積極采取有效措施，扎扎實(shí)實(shí)地抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)工作。工程開(kāi)工前，監(jiān)理單位必須詳細(xì)核對(duì)設(shè)計(jì)文件，根據(jù)所轄路段的地形、地質(zhì)、水文、氣象等資料，審查施工單位制定的安全技術(shù)措施是否合理；并對(duì)采（碎）石場(chǎng)、易燃易爆存儲(chǔ)點(diǎn)、承重支架等重要臨時(shí)設(shè)施進(jìn)行專項(xiàng)審查、審批。監(jiān)理人員上崗前必須接受安全技術(shù)教育，熟知工程施工過(guò)程中各工種的安全技術(shù)操作規(guī)程，監(jiān)理單位應(yīng)組織監(jiān)理人員進(jìn)行安全技術(shù)考核，考核合格并持有行業(yè)主管部門(mén)頒發(fā)的上崗證書(shū)后方能允許上崗。監(jiān)督檢查施工單位按有關(guān)部門(mén)的規(guī)定對(duì)易燃易爆物品妥善保管，配備足夠的消防設(shè)備，并對(duì)施工人員是否熟悉消防設(shè)備的性能和使用方法進(jìn)行檢查。督促檢查施工單位對(duì)安裝、使用、拆卸各種機(jī)具、設(shè)備、高空作業(yè)設(shè)備等易造成危險(xiǎn)的作業(yè)設(shè)施、設(shè)備以及勞動(dòng)保護(hù)用品是否按國(guó)家有關(guān)規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定做好使用前檢查、定期檢查和必要的檢驗(yàn)工作，嚴(yán)禁施工單位使用不合格的易造成危險(xiǎn)的作業(yè)設(shè)施、設(shè)備以及勞動(dòng)保護(hù)用品。檢查施工人員上崗前安全培訓(xùn)情況和持證上崗情況，以及是否按規(guī)定穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品進(jìn)入施工、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。檢查施工單位在施工中采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，是否制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，以確保施工人員安全。督促施工單位認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)章制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，以最大限度地減少重大惡性事故的發(fā)生。對(duì)在工作中發(fā)現(xiàn)的忽視安全生產(chǎn)工作，違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律等行為，應(yīng)立即責(zé)令停工整頓。對(duì)造成特重大事故的施工單位，要嚴(yán)格按照事故等級(jí)及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門(mén)，同時(shí)要按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行認(rèn)真查處，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。1深入地開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育，不斷提高全員的安全意識(shí)，要認(rèn)真抓好監(jiān)理單位干部、職工的三級(jí)教育，做到“橫向到邊，縱向到底，不留死角”。1要定期召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議或組織安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)。監(jiān)理單位每月不少于一次學(xué)習(xí)文件、會(huì)議精神，學(xué)習(xí)規(guī)章制度、法律、法規(guī)；及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中出發(fā)現(xiàn)或出現(xiàn)的安全隱患等。1要自覺(jué)接受省、市安全生產(chǎn)管理部門(mén)的指導(dǎo)、檢查；及時(shí)督促施工單位整改，認(rèn)真做好檢查、督促和復(fù)查反饋工作。因監(jiān)理單位原因，造成建設(shè)單位損失的，按照合同