淺析石油化工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理論文(已改無錯(cuò)字)
2023-07-23 17:52:18 本頁面
【正文】 間協(xié)調(diào)溝通。2. 招投標(biāo)階段風(fēng)險(xiǎn)來源及應(yīng)對(duì)措施石油化工工程項(xiàng)目實(shí)施中的招投標(biāo)階段主要風(fēng)險(xiǎn)來源于工程招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)和合同簽訂風(fēng)險(xiǎn)。其中項(xiàng)目招投標(biāo)的主要風(fēng)險(xiǎn)因素包括承包方式的選擇、施工隊(duì)伍的選擇、監(jiān)理單位的選擇、招投標(biāo)方式的選擇以及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定。針對(duì)其主要風(fēng)險(xiǎn)因素應(yīng)采取的應(yīng)對(duì)措施為：（1）工程的承包方式應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模、工程特點(diǎn)、工程性質(zhì)以及業(yè)主合同管理能力以及工程管理能力來確定，進(jìn)而合理選擇合同類型，認(rèn)真編制招標(biāo)文件和合同文件，選用標(biāo)準(zhǔn)合同條款，盡可能用文件和合同條款來規(guī)范招標(biāo)工作及合同管理工作，避免合同糾紛、爭議。（2）施工隊(duì)伍的選擇應(yīng)通過招標(biāo)選擇，施工隊(duì)伍應(yīng)選擇那些信譽(yù)好、有較強(qiáng)技術(shù)、管理水平高、報(bào)價(jià)合理、工期短、經(jīng)濟(jì)力量和施工設(shè)備能力強(qiáng)的單位承擔(dān)施工建設(shè)；回避資質(zhì)不合格的承包隊(duì)伍。對(duì)施工分包嚴(yán)格審查，避免違法分包、肢解分包或選擇能力差的分包隊(duì)伍。（3）對(duì)于監(jiān)理單位的選擇，應(yīng)注重管理水平和經(jīng)驗(yàn)，而不是投標(biāo)價(jià)格必須通過招標(biāo)選擇信譽(yù)好、有較強(qiáng)技術(shù)力量和工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)豐富的監(jiān)理單位承擔(dān)。（4）招投標(biāo)方式分為邀請投標(biāo)和公開投標(biāo)。兩種投標(biāo)方式各有利弊，工程投標(biāo)方式的選擇應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模、特點(diǎn)、性質(zhì)以及自身招投標(biāo)管理能力，合理確定招標(biāo)范圍和招標(biāo)方式。（5）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)該主要考慮業(yè)績和信譽(yù)、施工管理能力、施工組織設(shè)計(jì)和投標(biāo)報(bào)價(jià)，并以百分制計(jì)分擇優(yōu)選用承包商；杜絕未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或超越資質(zhì)等級(jí)參與投標(biāo)。對(duì)于合同簽訂風(fēng)險(xiǎn)，其主要風(fēng)險(xiǎn)因素包括合同文本方式的選擇、條款書寫、責(zé)任義務(wù)的劃分等。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)可以采取的措施為：（1）工程合同應(yīng)使用合同示范標(biāo)準(zhǔn)文本，確保公正合理，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。合同條款應(yīng)完整，敘述應(yīng)嚴(yán)密，不允許有違法條款，應(yīng)避免條款不完善產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)合同簽訂應(yīng)本著風(fēng)險(xiǎn)或效益由具有承擔(dān)能力一方承擔(dān)或享受的原則，同時(shí)進(jìn)行工程保險(xiǎn)。（2）合同條款書寫必須語言表達(dá)嚴(yán)密，防止或減少爭議，不能給工程索賠留下隱患，避免合同條款遺漏、簽證索賠不明確的情況，杜絕合同條文不完整或隱含潛在的風(fēng)險(xiǎn)。（3）責(zé)任義務(wù)劃分應(yīng)本著公平合理，責(zé)任、權(quán)利、利益平衡的原則，合理地風(fēng)險(xiǎn)分配原則，從工程整體利益的角度出發(fā)，最大限度地發(fā)揮各方面的積極性。3. 施工準(zhǔn)備階段風(fēng)險(xiǎn)來源及應(yīng)對(duì)措施石油化工工程項(xiàng)目實(shí)施中的施工準(zhǔn)備階段主要風(fēng)險(xiǎn)來源于建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位。其中建設(shè)單位的主要風(fēng)險(xiǎn)因素有場地和水電氣的提供、開工和質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、資金的準(zhǔn)備是否到位、建設(shè)的總體部署、設(shè)計(jì)文件資料是否到位、采購風(fēng)險(xiǎn)等。針對(duì)主要風(fēng)險(xiǎn)因素可以采取的應(yīng)對(duì)措施為：（1）建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)辦理工程占地征用和臨時(shí)供水、供電工程的等相關(guān)手續(xù)，避免因場地、水電提供不及時(shí)影響工期、產(chǎn)生索賠。（2）建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)備好相關(guān)立項(xiàng)、批復(fù)等文件，與政府部門協(xié)調(diào)辦理開工手續(xù)，與質(zhì)量監(jiān)督部門協(xié)調(diào)，辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，避免申請審批、審核手續(xù)的延誤帶來的索賠風(fēng)險(xiǎn)。（3）建設(shè)單位應(yīng)定制可行的資金機(jī)會(huì)并保證資金及時(shí)到位，避免因資金不及時(shí)到位影響進(jìn)度，造成額外索賠。（4）建設(shè)單位應(yīng)組織精干力量，針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)，編制總體部署，明確質(zhì)量、進(jìn)度、投資、HSE目標(biāo)，制定可行措施，保證工程按計(jì)劃完成。（5）設(shè)計(jì)文件資料應(yīng)及時(shí)到位，并及時(shí)組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行綜合審查，減少因設(shè)計(jì)文件差錯(cuò)影響進(jìn)度、質(zhì)量，造成窩工、返工等費(fèi)用支出。（6）針對(duì)采購風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目總體進(jìn)度安排盡早編制采購計(jì)劃，完善采購計(jì)劃技術(shù)參數(shù)，避免因重價(jià)格輕質(zhì)量而采購劣質(zhì)產(chǎn)品；購貨合同供貨范圍責(zé)任應(yīng)清晰、質(zhì)量要求明確，避免合同條款不合理產(chǎn)生索賠，影響進(jìn)度。對(duì)于監(jiān)理單位，其主要風(fēng)險(xiǎn)因素有監(jiān)理規(guī)劃、細(xì)則、制度的制定，監(jiān)理人員、設(shè)備的配置，施工方案審查、審批，設(shè)計(jì)圖紙的會(huì)審等。針對(duì)主要風(fēng)險(xiǎn)因素應(yīng)采取的主要措施為：（1）監(jiān)理規(guī)劃、細(xì)則、制度必須安監(jiān)理合同規(guī)定針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)由總監(jiān)理工程師組織及時(shí)編制，監(jiān)理健全監(jiān)理現(xiàn)場管理制度。（2）監(jiān)理人員設(shè)備的配備應(yīng)按合同約定的配備人數(shù)及名單及時(shí)全部到位，監(jiān)理過程中應(yīng)嚴(yán)格考核監(jiān)理人員能力、素質(zhì)，及時(shí)更換不稱職人員。（3）監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真審查、審批施工單位提交的施工方案，重點(diǎn)針對(duì)總圖布置、人員配備、技術(shù)措施等的準(zhǔn)備情況進(jìn)行審核，特別是施工承包單位的質(zhì)量保證體系是否完善，各種計(jì)劃是否切實(shí)可行，并能滿足工程質(zhì)量和工程進(jìn)度要求，應(yīng)嚴(yán)格審查分包商的資質(zhì)能力。（4）監(jiān)理單位應(yīng)全面熟悉合同文件，有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及測試方法，及時(shí)組織相關(guān)單位進(jìn)行各專業(yè)圖紙會(huì)審，及時(shí)發(fā)現(xiàn)相關(guān)文件圖紙存在的差錯(cuò)、遺漏、含糊不清等問題。對(duì)于施工單位存在的主要風(fēng)險(xiǎn)因素有組織和人員準(zhǔn)備、技術(shù)和設(shè)備準(zhǔn)備、定位放線、工地實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)備等。針對(duì)主要風(fēng)險(xiǎn)因素應(yīng)采取的應(yīng)對(duì)措施為：（1）施工單位應(yīng)建立健全施工現(xiàn)場管理制度，依據(jù)合同承諾建立精干高效的項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)，配備足夠的管理人員、技術(shù)人員和作業(yè)人員，特別是特殊工種作業(yè)人員以及力工配備計(jì)劃，同時(shí)針對(duì)工程特點(diǎn)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)教育，不具備資質(zhì)的人員嚴(yán)謹(jǐn)入場。（2）施工單位應(yīng)有針對(duì)性合理的編制施工組織設(shè)計(jì)和大型機(jī)具設(shè)備進(jìn)場計(jì)劃，合理調(diào)配機(jī)具的使用，同時(shí)確保極具性能滿足工作需要。（3）施工單位對(duì)建設(shè)單位提供的原始基準(zhǔn)點(diǎn)、導(dǎo)線點(diǎn)的坐標(biāo)值和基準(zhǔn)標(biāo)高的數(shù)據(jù)應(yīng)進(jìn)行復(fù)核并妥善保管。（4）施工單位應(yīng)建立工地實(shí)驗(yàn)室，編制檢測檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室制度，配備足夠合格的專業(yè)人員和必備的實(shí)驗(yàn)儀器，以保證滿足現(xiàn)場檢測的需要。4. 施工過程階段主要風(fēng)險(xiǎn)來源及應(yīng)對(duì)措施石油化工工程項(xiàng)目實(shí)施中的施工過程階段的主要風(fēng)險(xiǎn)來源于建設(shè)單位，設(shè)計(jì)單位和施工單位。其中建設(shè)單位的主要風(fēng)險(xiǎn)因素包括工程變更的合理性
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