【正文】 地及周邊地區(qū)高新技術產業(yè)、高端制造業(yè)發(fā)展的配套，以電子、電器、機械、汽車 、建材、環(huán)保、安全等行業(yè)的產品需求為導向，開發(fā)高性能纖維、有機氟材料、有機硅材料、功能性膜材料、高性能聚氨酯、特種塑料合金、特種功能性高分子材料、高性能復合材料等產品。 —— 強化地區(qū)產業(yè)分工與合作。依托北海、欽州、湛江、茂名等周邊地區(qū)石化冶煉和化工優(yōu)勢條件，在下游產品開發(fā)和應用領域開展布局。加強與周邊地區(qū)原料生產和終端產品布局的協(xié)作，在化工新材料重點領域培育產業(yè)鏈，形成差異化發(fā)展格局。 —— 堅持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展原則，建立健全生態(tài)環(huán)保機制。將“技術含量高、附加值提升潛力大、綠色環(huán)?！鳖愋晚椖孔鳛橹饕较颍ㄔO生態(tài) 工業(yè)園區(qū)。加強廢棄物處理、資源循環(huán)利用、檢測與防護等環(huán)保設施的規(guī)劃和建設工作，在安全、環(huán)保、節(jié)能方面建立統(tǒng)一管理和應急機制，保障產業(yè)與社會、生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。 29 發(fā)展目標： 到 2020 年，在化工新材料細分領域引進 510家技術先進、實現(xiàn)規(guī)?；a的國內外知名企業(yè)，專業(yè)園區(qū)建設初具規(guī)模，行業(yè)整體產值規(guī)模突破 10 億元。到 2020 年，在細分行業(yè)領域集聚一批國內外行業(yè)知名企業(yè)，構建涵蓋新材料開發(fā)、生產、加工、物流及產品應用的產業(yè)體系，成為北部灣地區(qū)重要的化工新材料產業(yè)基地。 （四）電子信息產業(yè) 發(fā)展思路： 抓住東部產 業(yè)梯度轉移的發(fā)展機遇，認真研究引進電子信息企業(yè)的措施，促進電子信息產業(yè)從低端向高端，從零散向集聚發(fā)展，以“龍頭推進，產業(yè)聚集”為主線，從完善產業(yè)鏈入手，加大力度培育，壯大電子信息產業(yè)集群。搞好開發(fā)區(qū)東部產業(yè)轉移電子科技園發(fā)展規(guī)劃的修編，加大投入，完善園區(qū)基礎設施建設，增強吸引企業(yè)入園能力。發(fā)揮龍頭企業(yè)的作用，引進相關企業(yè)，延長做大產業(yè)鏈，增強生產、研發(fā)中、高端電子產品能力，把園區(qū)打造成為全國中高端電子產品的品牌生產基地。著力改善產業(yè)園投資環(huán)境，搞好產業(yè)布局，明確功能定位，增強承接產業(yè)轉移承載力，吸引大項目、 尖端產品項目入園。加強區(qū)域合作，走產業(yè)集群發(fā)展道路。由單純的來料加工、簡單的組裝為主，轉變?yōu)樯a、研發(fā)中、高端電子產品為主。輻射擴大縣（市、區(qū)）電子信息產業(yè)的發(fā)展，大力推動發(fā)展通信設備、數(shù)字化產品、集成電路與新型電子元器件以及其他技術領先的高端電子信息產品。 發(fā)展重點： 30 充分利用玉林已有的高新科技園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)開發(fā)區(qū)等園區(qū)的有利條件 ,發(fā)展電子信息產業(yè)基地。 以佳鑫電子塑膠、晶石電子科技和晶辰公司電子科技為龍頭，重點發(fā)展電子信息產品制造、通信設備、數(shù)字化產品、集成電路與新型電子元器件。通過引進品牌電子企 業(yè)，加快發(fā)展汽車電子產品和數(shù)字化裝備制造產品、高亮度 LED 發(fā)光器件、模組及成套應用產品，積極發(fā)展新型鋰離子電池、薄膜太陽能電池和新型印刷電路板，促進鋁材料在電子信息工業(yè)的深加工和應用。加大招商引資力度，引進東部電子信息企業(yè)，加快培育電子信息產業(yè)集群。堅持“共建、共享、互通、互利”的原則，進行信息資源的開發(fā)和數(shù)據(jù)庫的建設，堅持走聯(lián)合開發(fā)的路子，實行大協(xié)作、大集成，發(fā)揮各部門的作用，發(fā)揮大系統(tǒng)的整體功效和聯(lián)合體的群體優(yōu)勢。 —— 軟件產業(yè)化。 依托玉東新區(qū)高新技術產業(yè)園區(qū)的基礎設施，建設軟件園。重點突破基礎軟件，加 快發(fā)展基于開源代碼的操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件、信息安全等具有自主知識產權的基礎軟件產品，開發(fā)創(chuàng)業(yè)應用軟件，發(fā)展網(wǎng)絡管理、電子商務、信息安全、企業(yè)管理等軟件；積極發(fā)展嵌入式軟件，圍繞計算機設備、通信與網(wǎng)絡產品、機械制造、工業(yè)控制等機電產品領域，研發(fā)推廣基于不同操作系統(tǒng)、多處理器的嵌入式軟件產品等；培育發(fā)展數(shù)字動漫、影視與游戲產業(yè)，支持民族原創(chuàng)、健康向上的動漫、影視、游戲產品的創(chuàng)作和研發(fā)，打造具有文化特色的知名品牌；鼓勵發(fā)展面向國際市場的軟件或模塊定制加工、數(shù)據(jù)和技術服務等，加快建設軟件服務外包綠色通道、綜合服 務平臺等；圍 31 繞電子政務、電子商務、城市信息化、社會信息化和工業(yè)、農業(yè)、服務業(yè)等各個領域，發(fā)展應用軟件。 —— 新型電子元器件及材料。 以容縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)電子產業(yè)園、廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)玉林龍?zhí)懂a業(yè)園電子信息園為載體，承接珠三角等地的產業(yè)轉移，建設重要的電子信息產業(yè)生產基地。 大力發(fā)展新型電子元器件、新型鋰離子電池、薄膜太陽能電池和新型印刷電路板，促進鋁材料在電子信息工業(yè)的深加工和應用。 根據(jù)新型電子元器件向高頻化、高精度、片式化、微型化和智能化等發(fā)展趨勢，做強電子信息產業(yè)鏈中游產業(yè)基礎，形成電子元器件產業(yè)集群。重點發(fā)展 電器元器件、集成電路、電路板和微型電機組件等新型電子元器件產業(yè)。逐步形成電子組裝以及相關產品的生產、加工、制造配套產業(yè)鏈。 結合電子元器件產業(yè)發(fā)展新趨勢的要求，依托已有的材料工業(yè)基礎，做大電子原材料產業(yè)，夯實電子信息產業(yè)鏈上游。重點發(fā)展面向新型電子元器件、汽車電子等產業(yè)配套的新型電子原材料，逐步形成高性能絕緣材料產業(yè)、汽車電子產業(yè)。 —— 數(shù)字視聽。 以 北流鑫山電子產業(yè)園 為中心，建設家用視聽設備和辦公電子設備產業(yè)基地，重點扶持佳鑫電子、香港永豐技術集團等骨干企業(yè)，完善產業(yè)鏈，加速產業(yè)配套企業(yè)聚集 , 將東部產業(yè)轉 移園區(qū)作為電子產業(yè)服務和配套企業(yè)發(fā)展園區(qū)，重點發(fā)展ＤＶＤ、ＶＣＤ、組合電視、復印機、打印機、集成電路、元器件和材料、電子節(jié)能產品、電子數(shù)字產品。力爭建成競爭力較強、技術水平較高、關聯(lián)帶動力較大的電子產業(yè)園區(qū)。 32 發(fā)展目標： 到 2020 年，產業(yè)布局明顯優(yōu)化，配套發(fā)展態(tài)勢基本形成，電子信息產品制造業(yè)、軟件業(yè)和信息服務業(yè)加速發(fā)展，重點扶持佳鑫電子塑膠、晶石電子科技、晶辰電子科技、地大光電科技等企業(yè)做大做強。全市電子信息產業(yè)實現(xiàn)銷售收入 70 億元 ，工業(yè)增加值 33 億元 。其中，年銷售收入超 1 億元的企業(yè) 6家，超 5 億元的企業(yè) 6 家 ，超 10億元的企業(yè) 3 家。 （五）利用高新技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè) 推動傳統(tǒng)制造業(yè)技術升級和信息化建設。 采用自主研發(fā)與技術引進、消耗吸收、再創(chuàng)新相結合的道路，在生物、機械、化工、自動化等領域推動一批先進技術、工藝和設備實現(xiàn)本地轉化，為傳統(tǒng)農林、食品、建材、林木加工等行業(yè)升級提供支持。結合本地特色資源優(yōu)勢，大力開發(fā)龍眼、沙田柚、金花茶、大蒜等優(yōu)勢農林產品，延伸產業(yè)鏈條，推動現(xiàn)代農業(yè)由規(guī)?；l(fā)展向精深加工方向的轉變。加快新型建材和林木加工產品的開發(fā)，對接外部先進生產技術和加工工藝，不斷提升產品質量、功效和設計水平。圍 繞原料采購、研發(fā)設計、生產制造、物流管理、市場營銷、人力資源等領域，加快信息化和網(wǎng)絡平臺設施建設，集中支持一批企業(yè)開展信息化試點，提升傳統(tǒng)制造業(yè)生產效率和管理水平。 加快先進農業(yè)技術的推廣和應用。 以農業(yè)生產示范基地和行業(yè)龍頭企業(yè)為依托，發(fā)揮本地農業(yè)科研機構及技術推廣單位作用，大力開展產學研合作和組織模式創(chuàng)新，強化與外部知名高校院所的聯(lián)系，加快生物育種、節(jié)水灌溉、病蟲害防治、農業(yè)設施等先進技術和產品在農業(yè)生產領域的應用，提升現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水 33 平。推動新一代移動通信、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等先進信息技術在農業(yè)領域的應用，加 強農業(yè)信息網(wǎng)絡設施建設。以海峽兩岸農業(yè)合作示范區(qū)建設為契機，加強與臺灣地區(qū)在農業(yè)技術領域的合作，引入成熟經(jīng)驗和管理模式，推廣新品種、新技術。 利用新技術推動行業(yè)融合發(fā)展。 在日用陶瓷、服裝皮革、食品加工、機械制造等領域，支持傳統(tǒng)企業(yè)利用新技術進入新興產業(yè)領域，實現(xiàn)一般生產與高技術的有機融合。利用嵌入式工藝，推動電子、傳感、智能等先進技術或產品在服裝皮革、食品加工領域的應用，開發(fā)適合現(xiàn)代都市及中高端消費人群的產品。積極探索新材料、納米技術等新工藝，融合數(shù)字設計、文化創(chuàng)意等產業(yè)要素，推動日用陶瓷產業(yè)升級及藝術陶瓷 產品開發(fā)。加強光機電、新材料、自動化、智能化等技術或產品在傳統(tǒng)機械加工領域的應用，拓展節(jié)能環(huán)保、醫(yī)療器械、智能控制、特種裝備等新興領域。 四、優(yōu)化產業(yè)空間布局 （一）總體布局 按照 “全市統(tǒng)籌、功能集中、協(xié)調發(fā)展” 的原則，結合現(xiàn)有產業(yè)布局、資源基礎和區(qū)位條件，發(fā)揮各自優(yōu)勢， 構建以“啟迪（玉林市）科技園”為科技創(chuàng)新中心、玉東新區(qū)產業(yè)園為核心、各工業(yè)園（產業(yè)集中區(qū)）為輻射的“一區(qū)多園”高新技術產業(yè)空間格局。 通過基礎設施完善和配套設施建設，集中一批高新技術企業(yè)，在先進機械、生物、醫(yī)藥、新材料、電子信息等領域培育競爭 優(yōu)勢集群，形成對全市產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的有效引領和帶動。 34 圖 玉林市高新技術產業(yè)布局示意圖 （二）產業(yè)布局 依據(jù)產業(yè)集聚理念，以園區(qū)為載體，重點加強“四大產業(yè)”的建設。 。 主要布局在玉柴工業(yè)園、陸川機械工業(yè)園，產業(yè)方向集中于 內燃機、工程機械及零配件、農用機械等，建成以玉柴集 團及關聯(lián)企業(yè)為主體，以發(fā)動機及汽車零配件、工程機械等產業(yè)為主體的新型工業(yè)化機械產業(yè)化示范基地。 。 主要布局在玉東新區(qū)產業(yè)園、玉林健康產業(yè)園，產業(yè)方向集中于生物醫(yī)藥、生物飼料、現(xiàn)代中醫(yī)藥及健康保健等，建設成為西南及華南領先的現(xiàn)代中藥和天然物提取生產基地、生 35 物飼料生產基地、農業(yè)生物藥物生產基地。 。 主要布局在北流陶瓷工業(yè)園、玉東新區(qū)產業(yè)園、龍?zhí)懂a業(yè)園，產業(yè)方向集中于特種陶瓷、稀土、化工新材料，建設成為特色功能陶瓷專業(yè)研發(fā)生產基地和北部灣地區(qū)重要的化工新材料產業(yè)基地。 。 主要布局在玉東新區(qū)產業(yè)園、容縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，產業(yè)方向集中于 電子信息產品制造、通信設備、數(shù)字化產品、集成電路與新型電子元器件，通過承接東部產業(yè)轉移，以園區(qū)為載體，建設成為重要的電子信息產業(yè)生產基地。 五、構建區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系 依托“ 啟迪（玉林市）科技園”的 建設，以高新技術產業(yè)培育及企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的需求為出發(fā)點，發(fā)揮政府引導和推動作用，集中企業(yè)、研發(fā)機構、高校、行業(yè)協(xié)會等各類產業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新資源，以創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、人才、金融、中介服務等五大類公共平臺搭建為重點，構建區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系。 （一）科技創(chuàng)新服務平臺 探索創(chuàng)新驛站、產學研合作基地、科技成果轉化基地、開放實驗室等科技創(chuàng)新平臺發(fā)展模式，以創(chuàng)新資源集聚和科技成果轉化為核心，開展先進應用技術和工藝引進、科技成果轉移轉化、新興產業(yè)培育、應用技術研究等工作。建立信息交流平臺和專家資源庫，為新興產業(yè)發(fā)展相關技術、成果、項目、人才的尋找、對接和轉化提供支持。依托科技園區(qū)建設，設立創(chuàng)新驛站，以科技型中小企業(yè)為主要服務對象，搭建技術源頭和需求企業(yè)連接通 36 道，促進外部先進技術和成果在本地轉化。與國內知名高校院所開展合作，建立產學研合作基地或科技成果轉化基地，提升本地產業(yè)發(fā)展技術 水平。啟動開放實驗室工程，推動本地高校、大企業(yè)的研發(fā)資源對外開放，服務于中小企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新活動。 （二）創(chuàng)業(yè)孵化平臺 大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)服務平臺，鼓勵高校、行業(yè)龍頭企業(yè)及本地民間資本投資建設科技企業(yè)孵化器，釋放本地科技創(chuàng)新資源活力，推動一批技術、成果和項目本地轉化。進一步提升“玉林市中小企業(yè)科技創(chuàng)新孵化服務中心”的孵化和服務水平，探索“孵化 +創(chuàng)投 +創(chuàng)業(yè)輔導”新興孵化模式。支持玉林師范學院依托自有研發(fā)資源和師資力量，成立大學孵化器，為高?？萍汲晒D化、研發(fā)資源利用和師生創(chuàng)業(yè)提供平臺。支持本地行業(yè)龍頭企業(yè)，圍繞企業(yè)創(chuàng)新 發(fā)展需求，設立專業(yè)孵化器，在技術和新產品研發(fā)、上下游產業(yè)鏈環(huán)節(jié)支持一批科技研發(fā)項目孵化，形成自身研發(fā)創(chuàng)新體系的有效補充。鼓勵民間資本建立科技企業(yè)孵化器，在傳統(tǒng)產業(yè)新興領域、現(xiàn)代服務業(yè)中孵化一批項目，吸引本地創(chuàng)業(yè)青年、大學生創(chuàng)業(yè)人群入駐，以新技術、新項目、新模式推動民間資本活力的釋放。 （三）人才引進與培養(yǎng)平臺 堅持“以用為本，高端引領”的原則，以本地新興產業(yè)培育、傳統(tǒng)產業(yè)升級轉型的需求為導向，以專業(yè)園區(qū)建設和特色產業(yè)集群培育為契機，重點引進科技領軍人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊、企業(yè)管理和技術人才。支持行業(yè)協(xié)會、企業(yè)家 協(xié)會發(fā)展，開展現(xiàn)代企業(yè) 37 家隊伍、現(xiàn)代企業(yè)管理人才和高技能人才培訓工作。 依托玉林師范學院、玉林工業(yè)職業(yè)技術學校、玉柴職業(yè)學院、玉林市電子工業(yè)學校、玉林市高級技工學校等教學資源，與外部教育培訓機構合作，構建高等職業(yè)教育體系，強化與本地企業(yè)、引進項目的對接，形成“產 學”緊密合作關系，為產業(yè)升級轉型培訓技能型人才。 落實“玉林市政府與清華大學簽訂的推進科技人才合作協(xié)議”、“玉林市人民政府與中國農業(yè)科學院簽訂的共建海峽兩岸（廣西玉林）農業(yè)合作試驗區(qū)戰(zhàn)略合作協(xié)議”、“玉林市人社局與清華大學就業(yè)指導中心簽訂的清華啟航玉林就 業(yè)實踐基金協(xié)議”等工作部署，與清華大學、中國農業(yè)科學院等高校院所合作，聯(lián)合本地校企，共建就業(yè)、實習、培訓基地， 培養(yǎng)一批創(chuàng)新型人才和高素質技能人才 。結合玉林產業(yè)發(fā)展特點和需求，重點設置機械工程類、生物技術類、農業(yè)開發(fā)類、現(xiàn)代服務類、電子信息類等專業(yè)，加快科技人才引進和技能人才培養(yǎng)，為高新技術產業(yè)區(qū)建設提供持久的人力資源支撐。 （四）金融服務平臺 鼓勵商業(yè)銀行創(chuàng)新金融產品，支持科技金融機構發(fā)展，發(fā)揮政府產業(yè)引導基金作用，構建體系相對完善的高新技術產業(yè)發(fā)展投融資和金融服務體系。探索設立新興產業(yè)發(fā)展引導基金，為高 新技術產業(yè)領域技術引進、成果轉化和重大項目落地提供支持。支持本地民間力量成立科技擔保機構，為科技型企業(yè)融資進行擔保。引入股權投資、風險投資機制，支持國內知名創(chuàng)投機構投資玉林項目和企業(yè)。引導本地行業(yè)協(xié)會、企