【正文】 護(hù)對(duì)林場(chǎng)現(xiàn)有的自然景觀和人文景觀，除必要的裝飾修繕外，應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)，盡可能維持原貌，禁止任何破壞；對(duì)區(qū)域內(nèi)的風(fēng)土人情、民俗習(xí)慣加以挖掘和整理開(kāi)發(fā)；因科研、保護(hù)、經(jīng)營(yíng)而修建的建筑、道路等設(shè)施，應(yīng)充分考慮景觀資源保護(hù)的需要，建筑風(fēng)格、色調(diào)與自然景觀協(xié)調(diào)一致；對(duì)旅游道兩旁和游客服務(wù)中心區(qū)周?chē)娜斯ど寄炯兞趾凸鄥擦诌M(jìn)行景觀改造，通過(guò)補(bǔ)植套種優(yōu)良鄉(xiāng)土觀賞樹(shù)木、人工促進(jìn)天然更新等技術(shù)方法，豐富森林景觀。園區(qū)內(nèi)的游覽區(qū)及游人有效視野范圍內(nèi)的林木，不得進(jìn)行生產(chǎn)性的經(jīng)營(yíng)和采伐活動(dòng)，水庫(kù)、河流周邊的生態(tài)敏感區(qū)域，要實(shí)施水土保持林的恢復(fù)重建和優(yōu)化改造，采取的經(jīng)營(yíng)措施必須符合景觀要求。古樹(shù)名木嚴(yán)禁砍伐或移植，而且要采取有效的技術(shù)措施為其創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境，維護(hù)其正常生長(zhǎng)。園區(qū)內(nèi)古建筑物保護(hù)，必須貫徹“修舊如舊”的方針，保持其原歷史風(fēng)貌。禁止在園區(qū)內(nèi)毀林開(kāi)墾和毀林采石、采砂、采土以及其他毀林、破壞景觀的行為，對(duì)已開(kāi)發(fā)的采礦、取土、采石場(chǎng)一律關(guān)閉，通過(guò)人工措施實(shí)施復(fù)綠。公園必須根據(jù)環(huán)境容量確定合理的游覽接待規(guī)模，有計(jì)劃地組織游覽活動(dòng)，不得無(wú)限制地超量接納游覽者。（3）森林生態(tài)系統(tǒng)及生態(tài)環(huán)境保護(hù)做好森林火災(zāi)、病蟲(chóng)害的預(yù)防、監(jiān)控和救治等工作，對(duì)野生動(dòng)物做好防疫工作。在防治病蟲(chóng)害工作中，以生物防治為主，輔以化學(xué)防治，避免環(huán)境污染。景區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主要是保持空氣的潔凈清新、場(chǎng)部的生活污水要達(dá)標(biāo)排放、通過(guò)生活垃圾分類(lèi)處理，減少垃圾填埋場(chǎng)中含化學(xué)污染的廢棄物、逐步建立環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，提高環(huán)境質(zhì)量。（4）衛(wèi)生工程場(chǎng)部中心區(qū)的生活垃圾實(shí)行分時(shí)段上門(mén)收集，逐步減少直至取消垃圾筒。并爭(zhēng)取在管理服務(wù)區(qū)建立小型的生活污水處理系統(tǒng)，對(duì)生活污水集中處理后達(dá)標(biāo)排放；景區(qū)增設(shè)環(huán)衛(wèi)人員，保證游道的衛(wèi)生；規(guī)范天三水電站等電站的生活垃圾管理。垃圾站宜盡量靠近管理服務(wù)區(qū)或垃圾產(chǎn)量多的地方，其設(shè)施均設(shè)在隱蔽地帶，其規(guī)模應(yīng)根據(jù)垃圾收集與轉(zhuǎn)運(yùn)量確定；垃圾桶應(yīng)按主游覽步道每80～100m設(shè)置一處，次游覽步道每100～200m設(shè)置一處，在客流相對(duì)集中的場(chǎng)所設(shè)置密度應(yīng)適當(dāng)增加，垃圾桶設(shè)計(jì)應(yīng)符合垃圾分類(lèi)收集的要求。生態(tài)環(huán)保公廁設(shè)置隱蔽并方便使用，主要游覽區(qū)和游客集散區(qū)公廁應(yīng)設(shè)置無(wú)障礙通道及無(wú)障礙廁位，考慮殘疾人需求，公廁建筑應(yīng)體現(xiàn)節(jié)能與環(huán)保技術(shù)要求。廁所設(shè)置符合下列要求：一是按廁所蹲位（包括小便斗位數(shù)）按相關(guān)的規(guī)范設(shè)置，一般男女蹲位比例按1：：2設(shè)置；～1km；三是各廁所內(nèi)的蹲位數(shù)與公園內(nèi)的游人分布密度相適應(yīng)。景區(qū)內(nèi)的生活污水必須經(jīng)排污系統(tǒng)處理后達(dá)標(biāo)排放，不得直接排入河湖水體、溪溝或滲入地下。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育，提高干部職工和游客的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。保護(hù)工程投資預(yù)算保護(hù)工程總投資301萬(wàn)元。表55 森林公園保護(hù)工程投資估算一覽表 單位：萬(wàn)元 序號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)單位建設(shè)規(guī)模投資額備 注一生物多樣性保護(hù)、景觀資源保護(hù)、森林生態(tài)系統(tǒng)及生態(tài)環(huán)境保護(hù)192主要建設(shè)項(xiàng)目或設(shè)施設(shè)備投資在各章節(jié)中已計(jì)算1生物多樣性保護(hù)552景觀資源保護(hù)553森林生態(tài)系統(tǒng)及生態(tài)環(huán)境保護(hù)454場(chǎng)部河道治理1項(xiàng)155宣傳教育11次116其它11二安全衛(wèi)生工程1091安全設(shè)施材料批1152垃圾運(yùn)輸車(chē)輛1253垃圾桶個(gè)20034手推車(chē)輛2015垃圾站及其垃圾處理設(shè)備座160包括另6處電站的垃圾處理設(shè)備6生態(tài)環(huán)保公廁座13計(jì)入基礎(chǔ)設(shè)施7其它工具批15合計(jì)301（四）環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)，不僅為人們提供了良好的生態(tài)旅游環(huán)境，更對(duì)生態(tài)環(huán)境、旅游資源的保護(hù)起了積極的作用，主要體現(xiàn)在以下幾面。一、森林景觀和生態(tài)環(huán)境得到改善通過(guò)保護(hù)森林、營(yíng)造風(fēng)景林、重點(diǎn)綠化美化和對(duì)現(xiàn)有風(fēng)景林的培育，不僅使森林旅游區(qū)風(fēng)景林面積增加，提高了森林覆蓋率，而且還大大改善了森林景觀，豐富了森林景觀，使森林環(huán)境更加優(yōu)美宜人，提供良好的旅游場(chǎng)所，實(shí)現(xiàn)人們“回歸自然、返璞歸真“的需要。二、水源涵養(yǎng)與凈化效益森林通過(guò)喬木層、灌木層、枯枝落葉層和根系來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)大氣降水的再分配和調(diào)節(jié)作用，使大量的地表徑流滲入土壤轉(zhuǎn)變?yōu)榈叵聫搅鳎ㄟ^(guò)一系列土壤離子的交換作用，使水質(zhì)得到凈化；據(jù)有關(guān)資料報(bào)道，無(wú)林區(qū)滲入地下的雨水僅占降雨量的5～10%，而山地森林區(qū)一般可使30%的降雨量轉(zhuǎn)為地下水，是名符其實(shí)的“綠色水庫(kù)”。三、保持水土效益森林枝葉的阻留和根系的固土作用，可避免土壤受雨水的侵蝕，從而起到防止土壤流失，保持土壤肥力，防止泥沙滯留和淤積，減少土壤崩塌瀉溜等效能。據(jù)有關(guān)資料記載，同等條件下，有林地每 hm2年泥沙流失量比無(wú)林地少55噸。通過(guò)林分改造和人工造林，擴(kuò)大了森林面積，提高了林分質(zhì)量，增強(qiáng)了水土保持能力。四、生態(tài)凈化效益森林具有“綠色制氧機(jī)”的功效，能保持空氣的清新純凈。根據(jù)研究資料表明，每hm2森林面積每年可吸收900kg二氧化碳，釋放600kg氧氣，吸附塵埃35t。按此推算，森林公園建成后，，同時(shí)還可吸收二氧化硫、減少噪音、促進(jìn)空氣負(fù)離子化等。五、調(diào)節(jié)氣候和保健療養(yǎng)效益森林對(duì)當(dāng)?shù)貧夂虻恼{(diào)節(jié)、環(huán)境質(zhì)量的改善具有極為重要的作用。根據(jù)有關(guān)資料，林木除能阻擋陽(yáng)光直射外，還能通過(guò)它本身的蒸騰和光合作用消耗許多熱量。林木在夏季一般能汲收60～80%日光能、90%輻射能，使氣溫降低3℃左右，調(diào)節(jié)空氣相對(duì)濕度，使森林上空的含水量比無(wú)林地多20%。森林對(duì)空氣的溫度、濕度、負(fù)氧離子含量、降雨量和風(fēng)力、風(fēng)速等所產(chǎn)生的影響，能使森森內(nèi)的局部區(qū)域形成良好的小氣候，為周邊居民提供舒適宜人的生活環(huán)境，減少人們的發(fā)病率，產(chǎn)生可觀的保健療養(yǎng)效益。六、生物多樣性的保護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)由多層次小型生態(tài)系統(tǒng)組成的復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)。森林擁有眾多的生物特種，森林所具有的獨(dú)特而優(yōu)越的生活環(huán)境，各類(lèi)動(dòng)物才得以繁衍、生息。森林公園的建設(shè)與發(fā)展是建立在森林風(fēng)景資源的科學(xué)開(kāi)發(fā)與合理利用上，采取的是保護(hù)性開(kāi)發(fā)的措施，最大限度的保護(hù)了森林資源，并且通過(guò)林分改造、風(fēng)景林的建設(shè)以及生物種群和群落的順替發(fā)展，形成復(fù)雜而穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)，豐富了生物多樣性。八、投資估算（一） 估算依據(jù)和說(shuō)明 廣東省及廣州市森林公園規(guī)范及建設(shè)指標(biāo) 本估算未考慮物價(jià)上漲因素（二） 投資估算項(xiàng)目名稱(chēng)單位建設(shè)規(guī)模投資額其中前期后期一、景區(qū)、景點(diǎn)建設(shè)　　　　　南嶺珍稀樹(shù)木園hm250望瀑亭m22010100科普教育徑km250500微型氣象站m2100550“放我回家”動(dòng)物放生基地m2100022　奇花異草園hm2115150溯溪探險(xiǎn)徑　　1005050峽谷漂流km5800400400漂流設(shè)施批130　30石景園hm251005050地質(zhì)科普教育館m210002002000青少年野營(yíng)基地m260030300燒烤場(chǎng)m230010100綜合服務(wù)中心m220080800二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)　　　　?。?）公路與步道建設(shè)km2452450（2）游覽用車(chē)及管理用車(chē)輛780800（3）停車(chē)場(chǎng)建設(shè)㎡65001851850（4）給排水工程　　60600（5）供電工程　　75750（6)電信工程　　80800(7)旅游廁所　　71710三、生態(tài)文化解說(shuō)系統(tǒng)　　501000四、游憩設(shè)施　　270170100五、保護(hù)工程　　1096940六、防災(zāi)及預(yù)警工程　　506040七、工程建設(shè)其他費(fèi)用　　　　　（1）建設(shè)單位管理費(fèi)　　30300（2）建設(shè)單位臨時(shí)設(shè)施費(fèi)　　201010（3）工程前期咨詢(xún)費(fèi)　　30300（4）工程設(shè)計(jì)費(fèi)　　664620（5）工程勘察費(fèi)　　15150（6）施工圖審查費(fèi)用　　14140（7）工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)　　2020?。?）工程招投標(biāo)交易服務(wù)　　55?。?）工程保險(xiǎn)費(fèi)　　?。?0）工程質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)費(fèi)　　?。?1）環(huán)境影響咨詢(xún)費(fèi)　　55?。?2）景區(qū)管理及技術(shù)培訓(xùn)　　55　八、預(yù)備費(fèi)　　301515合計(jì)　　30002345755（三）資金籌措基本建設(shè)資金根據(jù)《廣東省森林公園管理?xiàng)l例》規(guī)定：“森林公園建設(shè)是國(guó)家生態(tài)建設(shè)和自然保護(hù)事業(yè)的重要組成部分，屬社會(huì)公益事業(yè)?！薄吧止珗@基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金和森林公園管理機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)，由同級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)區(qū)分不同情況，按照財(cái)政供給原則確定資金來(lái)源渠道”。因此，XX國(guó)家森林公園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金和森林公園管理機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)應(yīng)爭(zhēng)取省財(cái)政投入和支持。其它建設(shè)資金由建設(shè)單位即XX林場(chǎng)自籌，一部分為林場(chǎng)自有資金，不足部分可采用市場(chǎng)化運(yùn)作的辦法，吸引社會(huì)資金參與。另外，應(yīng)盡量爭(zhēng)取廣東省林業(yè)局、旅游局等上級(jí)主管部門(mén)對(duì)森林公園建設(shè)的政策性補(bǔ)貼。事業(yè)費(fèi)開(kāi)支由于森林公園和林場(chǎng)為兩塊牌子，一套人馬。公園管理處定編后，事業(yè)編制的管理人員經(jīng)費(fèi)及辦公旅差費(fèi)等事業(yè)費(fèi)開(kāi)支，由財(cái)政安排解決。九、經(jīng)濟(jì)效益經(jīng)濟(jì)效益分析依據(jù)（1）投