【正文】 車載氣實施供氣。鼓勵基層村采用秸稈氣、沼氣等新型氣源，提高清潔能源使用率。 第五十條 綜合防災(zāi)規(guī)劃 1. 防洪工程規(guī)劃 加強(qiáng) 丹河及其支流的河道治理工作，全面提高丹河的防洪能力，使丹河均能防御2050 年一 遇洪水，丹河中心城區(qū)段能防御 50 年一遇的洪水；各城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、工礦企業(yè)及各類設(shè)施的防洪標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家防洪標(biāo)準(zhǔn)的要求。 2. 地質(zhì)災(zāi)害及其預(yù)防 加強(qiáng)對煤炭采空區(qū)引起的地質(zhì)災(zāi)害以及滑坡、崩塌、泥石流等災(zāi)害的防范，加大地質(zhì)調(diào)查研究；在城鎮(zhèn)各項用地布局及建設(shè)中避開采空區(qū)等地質(zhì)不穩(wěn)地帶以及易產(chǎn)生滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)。 3. 防震工程 加強(qiáng)地震監(jiān)測設(shè)施與監(jiān)測環(huán)境的保護(hù)，完善抗震設(shè)防區(qū)劃，加強(qiáng)抗震設(shè)防管理。提高城市生命線工程的防震能力，提高城市綜合防震能力。 一般建筑物按抗震烈度六度設(shè)防，重要建設(shè)工程、生命線工程和可能 發(fā)生次生災(zāi)害的工程必須進(jìn)行地震安全性評價，并按評價結(jié)果進(jìn)行抗震設(shè)防。 4. 人民防空 高平市為 省級 人民防空重點城市。 人防工程的建設(shè)要統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)，堅持應(yīng)急準(zhǔn)備與長遠(yuǎn)建設(shè)統(tǒng)籌部署，切實做到有備無患。 第五十一條 近期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 項目 欄目 8 近期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目 （ 1）給水工程 ① 建設(shè)實施“東水西調(diào)”工程 ，完善張峰水庫配套管網(wǎng)。 ② 對二水廠進(jìn)行擴(kuò)建，供水能力達(dá)到 4 萬 m3/d；改造城市供水管網(wǎng) 。 ③ 結(jié)合西南新區(qū)建設(shè)情況，分步實施建設(shè)三水廠 。 （ 2）排水工程 ① 完成丹河污水處理廠擴(kuò)建改造，處理能力達(dá)到 3 萬 m3/d。 ② 新建河西污水處理廠及配套管網(wǎng)，近期處理能力為 3 萬 m3/d。 ③ 新建許河污水處理廠及配套管網(wǎng)，結(jié)合西南新區(qū)建設(shè)情況分步實施。 ④ 建設(shè)中水回用再生利用設(shè)施，日處理能力達(dá)到 2 萬 m3/d。 ⑤ 建設(shè)寺莊鎮(zhèn)、馬村鎮(zhèn)、三甲鎮(zhèn) 污水處理工程。 （ 3）燃?xì)夤こ? ① 新建城市燃?xì)忾T站、城北儲配站、城西儲配站，建設(shè)城市供氣管網(wǎng)。 ② 建設(shè)米山鎮(zhèn)、河西鎮(zhèn)供氣管網(wǎng)，實現(xiàn)與中心城區(qū)聯(lián)網(wǎng)供氣。 ③ 在馬村鎮(zhèn)、三甲鎮(zhèn)、寺莊鎮(zhèn)建設(shè)供氣站，近期采用車載壓縮氣供氣方式。 （ 4）供電工程 ① 加快 推進(jìn)西部“煤電一體化”項目。 ② 新建米山、陳區(qū) 110KV 變電站，擴(kuò)建北莊 110KV 變電站 。 ③ 改造簡化高平 110KV 變電站出線，減少高壓線路 穿越城市。 ④ 改造城市 10KV 供電線路，建設(shè)配變電設(shè)施 。 ⑤ 在神農(nóng)鎮(zhèn)、永錄鄉(xiāng)各新建一座 35KV 綜合自動化變電站。 （ 5）供熱工程 ① 完成三甲煉焦廠供熱干管 建設(shè)。 ② 中心城區(qū)新建 2 座集中供熱熱源廠，建設(shè)配套管網(wǎng)及換熱站 。 ③ 建設(shè)實施馬村鎮(zhèn)、河西鎮(zhèn)、米山鎮(zhèn)、寺莊鎮(zhèn)供熱站及配套管網(wǎng)，建設(shè)三甲鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)系統(tǒng)。 （ 6）環(huán)衛(wèi)設(shè)施 ① 建成日處理能力 300 噸的垃圾無害化處理場 1 座。 ② 建設(shè)日處理能力 80 噸的糞便無害化處理場 1 座。 ③ 建設(shè) 3 座日處理能力為 100 噸的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站， 32 座公廁垃圾房一體化設(shè)施。 高平 市 城鎮(zhèn)體系 規(guī)劃 （ 20202030）文本 11 晉城市規(guī)劃設(shè)計研究院 第十 一章 社會服務(wù)設(shè)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 規(guī)劃 第五十二條 教育設(shè)施規(guī)劃 1. 中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃 按照“中心城區(qū) 鎮(zhèn) 村（社區(qū)）”配置相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的中小學(xué)及幼兒園，滿足城鄉(xiāng)教育需求。 ① 城鎮(zhèn)中小學(xué)布局調(diào)整 城鎮(zhèn) 高中要適度超前發(fā)展，滿足全市及 外來人口的 就學(xué) 需求；城鎮(zhèn)初中服務(wù)半徑控制在 2020 米左右，小學(xué)服務(wù)半徑控制在 500 米左右，寄宿制學(xué)校 可 不受服務(wù)半徑限制。 ② 鄉(xiāng)村 中小學(xué)布局調(diào)整 鄉(xiāng)村高中要逐步轉(zhuǎn)型發(fā)展，全面改制，向職業(yè)中學(xué)轉(zhuǎn)變；鄉(xiāng)村初中實現(xiàn)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)有 1所初中。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地設(shè)置 12 所高標(biāo)準(zhǔn)（寄宿制）完全小學(xué)；中心村根據(jù)需要及辦學(xué)條件建設(shè)（寄宿制）完全小學(xué)，兼顧服務(wù)周邊村莊；近期可保留必要的小規(guī)模學(xué)校和教學(xué)點，遠(yuǎn)期應(yīng)逐步遷并。 ③ 幼兒園布局規(guī)劃 中心城區(qū)按照相關(guān)規(guī)范要求以社區(qū)（居委）配置幼兒園，全部達(dá)到一類幼兒園標(biāo)準(zhǔn)；鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）區(qū)設(shè)置 12 所中心幼兒園，達(dá)到 一類幼兒園標(biāo)準(zhǔn)；每個中心村設(shè)置 1 所幼兒園，達(dá)到 二類幼兒園標(biāo)準(zhǔn)；一般村可設(shè)置普通幼兒園或者幼兒混合班。積極扶持工礦 企業(yè)創(chuàng)辦幼兒園， 發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園對村幼兒園 和工礦企業(yè)幼兒園 的示范指導(dǎo)作用。 2. 中等職業(yè)教育規(guī)劃 重點建設(shè)市中等專業(yè)學(xué)校，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn) 的綜合性職業(yè)技術(shù)學(xué)校；對原河西中學(xué)全面改制，建設(shè)高平市第二職中 ；對原王報中學(xué)全面改制，建設(shè)高平市第三職中 。加強(qiáng)市委黨校和教師進(jìn)修學(xué)校的建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村成人文化技術(shù)學(xué)校建設(shè)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建成一所達(dá)教育部規(guī)程的高標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校。 第五十三條 醫(yī)療設(shè)施規(guī)劃 1. 規(guī)劃目標(biāo) 加強(qiáng)對醫(yī)療衛(wèi)生資源的合理 配置，提供便捷、高效的醫(yī)療服務(wù)，全面提升 全市 醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量， 構(gòu)建 “中心城區(qū) 鎮(zhèn) 村（ 社區(qū)）”三級醫(yī)療服務(wù)體系。 2. 醫(yī)療設(shè)施體系規(guī)劃 ① 市級醫(yī)療設(shè)施規(guī)劃 提高市人民醫(yī)院的綜合服務(wù)能力 和等級規(guī)模 ， 全面加強(qiáng) 市中醫(yī)院（職工醫(yī)院）、婦幼院 的建設(shè) 。 ② 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級醫(yī)療設(shè)施規(guī)劃 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所在地要布局一所甲級衛(wèi)生院，完善 醫(yī)療設(shè)施的配置，切實提高 鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療保障能力 。 ③ 村級醫(yī)療設(shè)施規(guī)劃 中心城區(qū)內(nèi)各社區(qū)要設(shè)置一處衛(wèi)生服務(wù)站，方便社區(qū)居民就醫(yī) 。中心村及保留的基層村都要 按標(biāo)準(zhǔn) 配置衛(wèi)生室。 ④ 村礦醫(yī)療服務(wù)設(shè)施共建共享 工礦企業(yè)可和企業(yè)所在地的村莊共同建設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生室（中心），在公共服務(wù)設(shè)施上可以實 行“村 企 共建 、 資源共享”。 第五十四條 文化體育設(shè)施規(guī)劃 1. 規(guī)劃目標(biāo) 合理布局 各級 文化體育基礎(chǔ)設(shè)施， 大力提升 文化體育服務(wù)設(shè)施 配置標(biāo)準(zhǔn) ， 形成設(shè)施完善、功能 齊全的“中心城區(qū) 鎮(zhèn) 村（社區(qū)）”三級城鄉(xiāng)文化體育服務(wù)體系。 2. 規(guī)劃布局 ① 市級文化體育設(shè)施 進(jìn)一步提升現(xiàn)體育中心服務(wù)能力，在中心城區(qū)內(nèi)合理布局市級文化體育設(shè)施 。 ② 鎮(zhèn) 級文化體育設(shè)施 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地均應(yīng)配建 1 處標(biāo)準(zhǔn)綜合文化站 和 1 處體育活動中心。文化站和體育活動中心宜獨立建設(shè)。 ③ 村（社區(qū)）級文化體育設(shè)施 中心村文化體育設(shè)施：中心村文化活動室，建筑面積應(yīng)在 150～ 200m2，劃分相應(yīng)的活動功能室。建設(shè)室外體育活動中心，硬化面積應(yīng)在 1000m2 以上，包括籃球場、乒乓 高平 市 城鎮(zhèn)體系 規(guī)劃 （ 20202030） 文本 12 晉城市規(guī)劃設(shè)計研究院 球場、門球場等。 基層村文化體育設(shè)施：基層村文化活動室，室內(nèi)活動面積不少于 60m2，基層村文化活動室可“一室多用”。建設(shè)一個文體活動場，硬化面積不低于 500m2，配備一副籃球架，2 副乒乓球臺。 ④ 村礦文化體育設(shè)施共建共享 在文化體育服務(wù)設(shè)施建設(shè)上工礦企業(yè)可和企業(yè)所在地的村莊實行“村礦共建，資源共享”；在文化體育設(shè)施建設(shè)上要打破基層文化體育設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，充分滿足煤礦工人和村民的多種需求；各類學(xué)校和工礦 企業(yè)已有的體育設(shè)施提倡社會化使用，實現(xiàn)資源共享。 第五十五條 近期主要建設(shè)項目 欄目 9 近期公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目 （ 1）建設(shè)實驗中學(xué)。 （ 2）新建第二職業(yè)中學(xué)（河西）。 （ 3）新建第三職業(yè)中學(xué)（王報）。 （ 4）高平市職工文體活動中心及室外配套工程。 （ 5）新建高平六中。 （ 6）新建市直機(jī)關(guān)示范幼兒園。 （ 7）市委黨校綜合樓、檔案館、圖書大廈 、新聞大廈項目 建設(shè)。 （ 8）高平市殘疾人托養(yǎng)服務(wù)中心。 （ 9）高平市殯儀館和恒德園公墓。 第十二章 環(huán)境保護(hù)規(guī)劃 第五十六條 市域環(huán)境保護(hù) 目標(biāo) 1. 空氣環(huán)境目標(biāo) 遠(yuǎn)期 中心城區(qū)及各鎮(zhèn)區(qū)空氣質(zhì)量保持在國家Ⅱ級標(biāo)準(zhǔn)以上，特定工業(yè)區(qū)達(dá)到Ⅲ級標(biāo)準(zhǔn)，自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和其它需要特殊保護(hù)的地區(qū)達(dá)到Ⅰ級標(biāo)準(zhǔn)。 2. 水環(huán)境目標(biāo) 遠(yuǎn)期 全市工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到 90%以上。中心城區(qū) 及重點城鎮(zhèn) 污水處理率達(dá)到90%，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到 70%以上，回用率達(dá)到 30%—50%。 3. 聲環(huán)境目標(biāo) 遠(yuǎn)期 中心城區(qū)及各鎮(zhèn)區(qū) 均應(yīng)符合 國家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) ， 噪聲控制區(qū)覆蓋 率達(dá)到 90%以上。 4. 固體廢棄物目標(biāo) 規(guī)劃期末城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)到 80%以上，工業(yè)固體廢物綜合 處置率達(dá)到100%，綜合利用率達(dá)到 60%以上。 第五十七條 市域環(huán)境保護(hù)措施 1. 空氣環(huán)境保護(hù)措施 規(guī)劃期內(nèi)要進(jìn)一步加強(qiáng)煤層氣的開發(fā)利用， 提高清潔能源在全市能源結(jié)構(gòu)中的比例，加強(qiáng) 揚(yáng)塵污染 防治 ，嚴(yán)格控制機(jī)動車尾氣污染 ， 對污染物排放總量實行控制。 2. 水環(huán)境保護(hù)措施 實施飲用水源保護(hù)工程，保護(hù)飲用水源水質(zhì)；實施景觀河道保護(hù)工程，改善城鎮(zhèn)水環(huán)境質(zhì)量；加強(qiáng)農(nóng)村面源污染控制，減小農(nóng)田徑流對水環(huán)境的污染；對工業(yè)重點污染源應(yīng)加強(qiáng)治理，加強(qiáng)排污口規(guī)范化，開展主要水污染物的在線監(jiān)測。 3. 聲環(huán)境保護(hù)措施 通過控制交通噪聲污染、工礦 企業(yè)噪聲污染、建筑施工噪聲污染、控制社會生活噪聲污染，使中心城鎮(zhèn)及其他鎮(zhèn)區(qū)噪聲控制區(qū)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。 4. 固體廢棄物控制措施 加強(qiáng)固體廢棄物的防治，實現(xiàn)固體廢物的減量化、資源化和無害化；加快醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施體系和醫(yī)療廢物污染環(huán)境防治突發(fā)事件應(yīng)急體系的建設(shè)；提高生活垃圾無害化處理水平，進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)垃圾無害化處理場建設(shè)；對擬建垃圾填埋場應(yīng)加強(qiáng)垃圾滲濾液、沼氣的收集和無害化處理，對達(dá)不到無害化處理要求的簡易垃圾堆置場地應(yīng)限期停用或進(jìn)行改造，防止垃圾處理場造成二次污染。 高平 市 城鎮(zhèn)體系 規(guī)劃 （ 20202030）文本 13 晉城市規(guī)劃設(shè)計研究院 第十三章 市域資源保護(hù)與生態(tài)建設(shè)規(guī) 劃 第五十八條 土地資源集約利用 ，以集約高效利用土地為重點，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地利用，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地定額指標(biāo)和土地集約利用評價指標(biāo)體系，推行單位土地面積的投資強(qiáng)度、土地利用強(qiáng)度、投入產(chǎn)出率等指標(biāo)控制制度，提高產(chǎn)業(yè)用地的集約利用水平，加快建立資源節(jié)約、環(huán)境友好、持續(xù)利用的土地利用模式。 ，探索節(jié)約、集約用地城鎮(zhèn)化模式。合理確定新增建設(shè)用地規(guī)模、結(jié)構(gòu)與時序，按照國家標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)人均建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)，合理利用存量土地資源，盤活存量建設(shè)用地。 管制，健全節(jié)約土地標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)用地責(zé)任與考核。農(nóng)用地的利用應(yīng)注意避免對環(huán)境脆弱帶（包括山地丘陵地帶、礦區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、陡坡耕地以及城鎮(zhèn)隔離帶等）的過度開發(fā)，最大限度地減少因土地開發(fā)利用造成的生態(tài)危害。 ，有效控制農(nóng)業(yè)面源污染，不斷提高耕地質(zhì)量。建設(shè)高產(chǎn)、高科技的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范區(qū)，通過農(nóng)業(yè)生態(tài)工程建設(shè)、休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)，帶動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建成集旅游、休閑、度假、科研于一體的綜合休閑觀光農(nóng)業(yè)區(qū)。 ，積極對整合礦井、舊村等進(jìn)行土地整理 ，對因煤炭資源開采、基礎(chǔ)設(shè)施難以配套、村莊規(guī)模較小的村莊需實施村莊搬遷，推行建設(shè)用地的增減掛鉤，促進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地的依法流轉(zhuǎn)。 第五十九條 水資源保護(hù)與利用 ，實行嚴(yán)格的用水計劃總量控制和定額管理制度，逐步建立和完善促進(jìn)節(jié)約用水的政策體系和價格機(jī)制，大力推廣應(yīng)用節(jié)約用水技術(shù)，推廣節(jié)水設(shè)備和器具，探索建立階梯用水價格機(jī)制，倡導(dǎo)節(jié)約用水的文明生活方式，最大限度地提高水資源利用效率，建立節(jié)水型社會。 ，對丹河及其支流源頭進(jìn)行水資源重點保護(hù)，河流源頭區(qū)要退耕還林，恢復(fù)生態(tài)植被。 優(yōu)化配置和合理調(diào)度水資源，增強(qiáng)全民節(jié)水意識。 ，普及農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)，推行科學(xué)的灌溉制度，大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)用水節(jié)約度。 、設(shè)備和產(chǎn)品，推進(jìn)高耗水行業(yè)節(jié)水技術(shù)改造，切實加強(qiáng)重點行業(yè)用水定額管理，嚴(yán)格控制新上高用水工業(yè)項目，全面推行新建工業(yè)項目主體工程和節(jié)水配套設(shè)施的同步建設(shè)制度。 “一水多用”，提高工業(yè)用水重復(fù)利用率，積極推進(jìn)煤礦礦井水資源化利用，降低單位產(chǎn)值耗水量。 ，加大雨水收集力度，用于農(nóng)業(yè)灌溉和景觀用 水。率先推行城市景觀用水、沖洗水、冷卻水等采用中水回用，緩解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的水資源壓力。 第六十條 煤炭資源保護(hù)與利用 1. 實施煤炭開采與環(huán)境保護(hù)并重的資