【正文】 西南新區(qū)建設情況分步實施。 （ 2）排水工程 ① 完成丹河污水處理廠擴建改造，處理能力達到 3 萬 m3/d。 ② 對二水廠進行擴建，供水能力達到 4 萬 m3/d；改造城市供水管網(wǎng) 。 人防工程的建設要統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進，堅持應急準備與長遠建設統(tǒng)籌部署，切實做到有備無患。 一般建筑物按抗震烈度六度設防，重要建設工程、生命線工程和可能 發(fā)生次生災害的工程必須進行地震安全性評價，并按評價結(jié)果進行抗震設防。 3. 防震工程 加強地震監(jiān)測設施與監(jiān)測環(huán)境的保護，完善抗震設防區(qū)劃，加強抗震設防管理。 第五十條 綜合防災規(guī)劃 1. 防洪工程規(guī)劃 加強 丹河及其支流的河道治理工作，全面提高丹河的防洪能力，使丹河均能防御2050 年一 遇洪水，丹河中心城區(qū)段能防御 50 年一遇的洪水；各城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、工礦企業(yè)及各類設施的防洪標準應符合國家防洪標準的要求。建寧、北詩、石末規(guī)劃建設燃氣減壓站，利用車載氣實施供氣。 2. 氣源 以沁水煤層氣作為主要氣源，以晉城 — 長治長輸管線為基礎，增設沁水至高平的輸氣管線。 高平 市 城鎮(zhèn)體系 規(guī)劃 （ 20202030）結(jié)合山西省廣播電視事業(yè)的發(fā)展，加強完善與省內(nèi)主要城市站、臺聯(lián)網(wǎng)，建立高水平的數(shù)字化廣播電視體系。中心城區(qū)設置 1 座電信局 和 2 座 電信支局；三甲、寺莊、馬村各設置 1 座電信支局；其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置電信模塊局。 建設 110kV 分區(qū)供電網(wǎng)絡 ，規(guī)劃共設 9 座 110kV 公用變電站 、 1 座企業(yè)專變。 2. 供電設施 加快煤電一體化發(fā)展步伐，進一步完善供電網(wǎng)絡，保障供電安全，增強供電系統(tǒng)應變能力。 理順城鄉(xiāng)防洪排澇管理體系，完善城鄉(xiāng)防洪排澇設施運行體系，加強城鄉(xiāng)防洪排水渠建設，實現(xiàn)城鄉(xiāng)排水一體化。 中心城區(qū)規(guī)劃設置 2 座污水處理廠 ,三甲、寺莊鎮(zhèn)及西部工業(yè)園各設置 1 座污水處理廠，就近實施無害化處理并考慮中水回用。 5. 水源保護 劃定水源地保護范圍，加強水源保護區(qū)的生態(tài)建設，嚴禁從事污染水源的活動。遠期中心城區(qū)與重點鎮(zhèn)形成聯(lián)網(wǎng)供水體系，并合理地向外延伸供水。 4. 供水系統(tǒng)規(guī)劃 堅持“五路治水” 策略 ，加大供水網(wǎng)絡建設力度，規(guī)劃期內(nèi)建成以張峰水庫引水工程、“東水西調(diào)”工程為基礎的 “四縱二橫”的供水網(wǎng)絡體系。 ⑥ 磨河引水工程。 ⑤ 川起水源地。 ④ 城北水源地。 ③ 原村提水工程。 ② 丹河源頭引水工程。 3. 重點水源規(guī)劃 ① 張峰水庫工程。文本 9 晉城市規(guī)劃設計研究院 第十章 基礎設施 城鄉(xiāng) 一體化 規(guī)劃 第四十五條 供水工程 1. 需水量 預測 遠期市域總需水量為 9350 萬 m3/年 。 （ 10）客運中心站及 3 個公交場站建設。 （ 8） 修通浩莊至三甲的公路；修建野川至中心城區(qū)的公路；修建永祿至寺莊的公路 。 （ 6） 提升馬巴線 道路等級，并往北延伸至曲輝線。 （ 4）曲輝公路改線。 （ 2） 高沁高速建設 。遠期所有縣級道路提升為二級公路。 實施高（平） 長（治）一級路建設， 207 國道（市區(qū)段）、曲輝公路（市區(qū)段） 進行改線 升級 ，構建中心城區(qū)外圍快速環(huán)路。加快高（平）沁（水）高速公路建設，新建從晉城到長治新機場的快速路專用線，推動長晉高速與機場專用線的連接線建設，形成“井”字形高快速骨干路網(wǎng)。 2. 落實太（原）鄭（州）客運專線建設，預留 高平及神農(nóng) 交通站點位置， 做好交通設施銜接工作 。 三軸入環(huán)：即市域內(nèi)重要的干線公路，長晉一級路、 207 國道、曲輝公路三條過境公路匯入中心城區(qū)外圍區(qū)域環(huán)路。 欄目 6 高平市綜合交通骨架 T 型鐵路：即以太焦鐵路和嘉南鐵路形成 T 型鐵路。撤并村莊的建設用地規(guī)模原則上不再擴大，農(nóng)戶蓋新房建議在原有宅基地上進行翻建。中心村建設按舊村改造和新村建設兩種模式進行，在原址 進行舊村改造的按照農(nóng)戶原有宅基地大小進行更新改造，村莊人均建設用地控制在 140m2/人；新村建設的人均建設用地指標控制在 120140m2/人；新批的每戶宅基地不得超過 150m2/戶。 以改善 村莊 綜合環(huán)境， 滿足城鎮(zhèn)升級改造需要， 完備 村鎮(zhèn) 公共服務功能，構建和諧社區(qū)為目的， 依據(jù)城市（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃，積極進行城（鎮(zhèn)）中村改造。 文本 8 晉城市規(guī)劃設計研究院 重點開展以布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、河道凈化為主要內(nèi)容的環(huán)境整治，完善基 礎設施和基本公共服務設施配套，改變臟、亂、差、散的狀況。 對規(guī)劃確定的中心村要開展統(tǒng)一規(guī)劃建設，以中心村及其周邊可吸納的村莊為依托，采取“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一配置、委托建設”的方式，選定集聚點，集中建設 1－ 2 個組團型住宅小區(qū)；發(fā) 揮社會主義新農(nóng)村（新型社區(qū)）示范作用，構筑農(nóng)村居民點社區(qū)化管理新格局；明確建新村必須先拆舊村，對拆舊的村莊進行宅基地整治和“退宅還農(nóng)”。 第三十八條 農(nóng)村居民點體系規(guī)劃 規(guī)劃全市共設置 30 個中心村，保留 133 個基層村。即中心城區(qū)、河西、高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)處于“手掌”部位；馬村鎮(zhèn)區(qū)、煤電化產(chǎn)業(yè)園區(qū)處于“大拇指”部位；野川鎮(zhèn)區(qū)處于“食指”部位；寺莊鎮(zhèn)區(qū)、西北部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)處于“中指”部位；三甲鎮(zhèn)區(qū)、神農(nóng)鎮(zhèn)區(qū)、裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)處于“無名指”部位；米山、陳區(qū)鎮(zhèn)區(qū)及新能源產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)處于“小指”部位。 表 2 2030 年高平市域村鎮(zhèn)體系規(guī)模等級結(jié)構規(guī)劃表 村 鎮(zhèn)規(guī)模（萬人） 村鎮(zhèn)數(shù)量 村 鎮(zhèn)名稱 ＞ 20 萬 1 中心城區(qū)（ 25） 萬 3 馬村鎮(zhèn) (含原村鄉(xiāng)， )、寺莊鎮(zhèn) (含永祿鄉(xiāng)，)、三甲鎮(zhèn) () 萬 4 神農(nóng)鎮(zhèn) ()、野川鎮(zhèn) () 、陳區(qū)鎮(zhèn) (含建寧鄉(xiāng)， )、北詩鎮(zhèn) (含石末鄉(xiāng)， ) 萬 30 古寨、東周 大周 西周、東宅、宰李、懸 壺南、牛莊、牛村、酒務、云東 云西 云南、孝義、伯方、掘山、釜山、趙莊、赤祥、邢村、浩莊、安河、南楊 北楊、溝村、擁萬、西韓、中村、口則、下董峰、秦城、府底、郭莊、許莊 泉則頭 馬家莊、侯莊 萬 133 基層村（略） 第三十六條 市域村鎮(zhèn)體系空間結(jié)構規(guī)劃 采取“中心集聚、軸帶拓展、內(nèi)外聯(lián)動、城鄉(xiāng) 一體 ”的發(fā)展策略，依托河谷地形地貌條件，以區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局為基礎，交通干線為發(fā)展軸帶，高平市域形成手狀的城鎮(zhèn)空間布局結(jié)構。 表 1 高平市域村鎮(zhèn)體系職能結(jié)構規(guī)劃表 類別 村鎮(zhèn) 主要職能類型 類型 中心城市 （ 1 個） 中心城區(qū) 全市政治經(jīng)濟文化中心，以新型煤化工、裝備制造及現(xiàn)代加工制造業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)等為主的綜合型城市 綜合型 重點城鎮(zhèn) （ 3 個） 馬村鎮(zhèn) 以煤電化產(chǎn)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工為 主導的工貿(mào)型城鎮(zhèn) 工貿(mào)型 三甲鎮(zhèn) 以裝備制造業(yè)為主導的工貿(mào)型城鎮(zhèn) 工貿(mào)型 寺莊鎮(zhèn) 以煤炭采掘、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的工貿(mào)型城鎮(zhèn) 工貿(mào)型 一般城鎮(zhèn) （ 4 個） 野川鎮(zhèn) 以煤炭及煤炭加工業(yè)等為主，兼有商貿(mào)職能的工礦型城鎮(zhèn) 工礦型 神農(nóng)鎮(zhèn) 以文化休閑旅游、生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)等為主的旅游型城鎮(zhèn) 旅游型 陳區(qū)鎮(zhèn) （含建寧鄉(xiāng)） 以煤炭開采、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)業(yè)型集鎮(zhèn) 農(nóng)業(yè)型 北詩鎮(zhèn) （含石末鄉(xiāng)） 以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工為主農(nóng)業(yè)型集鎮(zhèn) 農(nóng)業(yè)型 中心村 （ 30 個） 馬村鎮(zhèn)（ 3 個） 古寨、東周 大周 西 周、東宅 具有一定服務職能的 片區(qū) 中心 河西鎮(zhèn)（ 4 個） 宰李、懸壺南、牛莊、牛村 米山鎮(zhèn)（ 3 個） 酒務、云東 云西 云南、孝義 寺莊鎮(zhèn)（ 4 個） 伯方、掘山、釜山、趙莊 三甲鎮(zhèn)（ 2 個） 赤祥、邢村 高平 市 城鎮(zhèn)體系 規(guī)劃 （ 20202030）每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇 2—4 個重點中心村，著力發(fā)展“一村一品”的農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)以及鄉(xiāng)村旅游業(yè)，加強村鎮(zhèn) 聯(lián)動 發(fā)展，連片提升，促進新農(nóng)村建設。完善三鎮(zhèn)基礎設施，健全公共服務設施，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，建成各具特色的小城鎮(zhèn)。 2. 注重重點鎮(zhèn)建設。 第三十三條 城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略對策 1. 加強中心城市建設。 第三十一條 城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略 把“一城五鎮(zhèn)”所處的手狀空間作為城鎮(zhèn)化推進的重點區(qū)域，以產(chǎn)業(yè)為支撐，以提質(zhì)擴容為重點，優(yōu)先發(fā)展中心城市與重點城鎮(zhèn)，強化其輻射帶動能力，大力實施撤村并點、移民搬遷，合理引導鄉(xiāng)村人口的遷移，推動城鎮(zhèn)化快速發(fā)展。 第六章 人口與城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃 第二十九條 市域總?cè)丝谝?guī)模 預測 高平市域近期（ 2020 年）總?cè)丝跒?52 萬人，中期（ 2020 年）總?cè)丝?為 55 萬人，遠期（ 2030 年）總?cè)丝跒?60 萬人。 （ 7）工農(nóng)業(yè)領域生產(chǎn)性服務業(yè)占全市經(jīng)濟總量的 10%以上。 （ 5）建設世紀大廈和高平大酒店兩個四星級大酒店。 （ 3）完成羊頭山 4A 景區(qū)的創(chuàng)建。 文本 6 晉城市規(guī)劃設計研究院 欄目 4 近期 第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標 及項目 （ 1）至 2020 年， 服務業(yè)增加值達到 110 億元， 第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到 33%，服務業(yè)從業(yè)人員比重達到 50%。 推動傳統(tǒng)服務業(yè)優(yōu)化升級 ，大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和新興服務業(yè)，實現(xiàn)生產(chǎn)性服務業(yè)和生活性服務業(yè)的齊頭并進。 （ 11）高平電廠項目建設。 （ 9）采源反光 300 萬平米反光材 料。 （ 6）發(fā)展吉利爾 100 萬套絲麻紡織服裝、金瀾 50 套服裝、紅萍 10 萬件羊毛衫， （ 7）夏普賽爾 16 萬噸系列果汁飲料，新勝肉類 15 萬噸冷鮮豬肉，中州凱凱 15 萬噸特級面粉，神隆氏 4920 噸生物活性肽產(chǎn)品。 （ 4）加快發(fā)展福川制鐵 9 萬噸和瑞鑫盛 5 萬噸汽車零部件，昌平煤機鏈條生產(chǎn)線、禾木佳和忠達礦山設備， 以上風電機組管件配件為主的電力機組配件。 （ 2）溝底井田 120 萬千瓦大型坑口發(fā)電項目。 繼續(xù)實施“資源轉(zhuǎn)資本、地下轉(zhuǎn)地上”戰(zhàn)略，通過傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)支柱化、支 柱產(chǎn)業(yè)多元化的方式，推進產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)替代和產(chǎn)業(yè)拓展，加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)化進程，促進 新型 產(chǎn)業(yè)體系的 構筑 。高平市糧食總產(chǎn)量達到 22 萬噸，年均增長 %，糧食單產(chǎn)平均水平達到 400 公斤，年均增長 %。 欄目 2 近期農(nóng)業(yè)主要發(fā)展目標 “十二五”期末，高平市生豬存欄 達到 120 萬頭，年均增長 %，生豬出欄達到 200 萬頭，年均增長 %。 加 快進行煤礦企業(yè)整合，嚴禁小煤礦亂挖濫采；控制傳統(tǒng)化工企業(yè)規(guī)模，適度 發(fā)展清潔型化工產(chǎn)業(yè)；對于許河上游區(qū)域，要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，注重水土保持，保護生態(tài)植被，嚴禁污水匯入丹河。 停止對沿線山體的采石活動，注重山體生態(tài)植被的恢復；煤炭開采要注重保護地下水資源，該流域沿線企業(yè)都要逐步進入園區(qū)，沿線污水均須處理達標后排放。 第二十七條 丹河流域產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導 控制工業(yè)發(fā)展規(guī)模總量，嚴禁污染性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和污染性企業(yè)的再布局；進一步提高煤炭產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)集中度，堅決關閉小煤礦；寺莊鎮(zhèn)要大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，維系生態(tài)環(huán)境的穩(wěn) 定，保護丹河水源地安全；中心城區(qū)、河西鎮(zhèn)可發(fā)展食品飲料制造業(yè)、輕工紡織服裝制造業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等；丹河主干流沿線城鎮(zhèn)必須配置污水處理廠， 高平 市 城鎮(zhèn)體系 規(guī)劃 （ 20202030） 3. 煤電化 物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)：以 煤電化 一體發(fā)展 為主導，加大南陳鋪區(qū)域性物流樞紐建設，推動 傳統(tǒng) 資源型 產(chǎn)業(yè) 的改造與提升。產(chǎn)業(yè)發(fā)展以新能源新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、汽車零部件和現(xiàn)代加工制造業(yè)等為主。 “四區(qū)”為高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)、煤電化 物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)、炎帝古長平文化旅游區(qū)。 第二十五條 市域經(jīng)濟空間規(guī)劃 綜合考慮經(jīng)濟基礎、產(chǎn) 業(yè)布局現(xiàn)狀、資源分布、交通條件等因素，將 市域產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃為“兩圈四區(qū)”。 第二十三條 轉(zhuǎn)型發(fā)展重點產(chǎn)業(yè) 重點發(fā)展煤電化、裝備制造、新能源新材料、輕工食品、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和文化旅游八大產(chǎn)業(yè)。 第五章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展及布局規(guī)劃 第二十二條 產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路 按照轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展要求，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展 模式 ，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。 范圍包括陳區(qū)鎮(zhèn)（含建寧鄉(xiāng)）、北詩鎮(zhèn)（含石末鄉(xiāng)）。主要以文化休閑旅游、現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品加工等 產(chǎn)品 為 主，適度控制煤炭開采規(guī)模，加大丹河源頭涵養(yǎng)林 建設 及生態(tài)保育 力度 ，注重鄉(xiāng)村居民點 特色營造 ，推動城市北部特色休閑旅游業(yè)的崛起。 3. 北部片區(qū)。 范圍包括馬村鎮(zhèn)、野川鎮(zhèn)（含原村鄉(xiāng)）。 本 片區(qū)應側(cè)重城市產(chǎn)業(yè)及 現(xiàn)代住區(qū) 建設， 積極 培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) ，實施南湖新區(qū)的開發(fā)建設，進行舊區(qū)的更新改造，促進宜