【正文】 ，本項(xiàng)目的實(shí)施適應(yīng)國際上對紡織品生態(tài)要求的發(fā)展趨勢，為某縣的手工地毯產(chǎn)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)原料，具有很好的市場前景。近幾年來，**手工地毯基本處于無序競爭狀態(tài)，專業(yè)化、規(guī)?；潭容^低。受利益驅(qū)動，部分生產(chǎn)經(jīng)營戶以次充好，導(dǎo)致**地毯質(zhì)量逐年下降，聲譽(yù)受到影響。為了提高**地毯的產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大產(chǎn)量，把地毯生產(chǎn)銷售納入有序競爭的軌道，**地區(qū)相繼出臺了一系列關(guān)于手工地毯的政策，引導(dǎo)地毯手工業(yè)適度集中進(jìn)行生產(chǎn)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，重點(diǎn)開發(fā)生產(chǎn)高檔手工地毯，積極開拓國內(nèi)外市場，提高**手工地毯的市場占有率。根據(jù)國內(nèi)發(fā)展趨勢分析，由于受原料資源短缺、羊殖速度較慢等制約條件的限制，地毯生產(chǎn)量的提高受到一定程度的制約。因此，全國地毯生產(chǎn)能力不會有大幅度的提高。據(jù)權(quán)威部門研究結(jié)論，預(yù)計(jì)未來5年，裝修面積（含二次裝修）。據(jù)此計(jì)算，地毯作為重要的鋪地材料，它的需求量在國內(nèi)市場也是非?？捎^的。從地毯需求需求趨勢分析，隨著人民生活水平的逐步提高，中、高檔地毯將越來越受到關(guān)注，具有很好的市場前景，特別是一些工藝精美、用料講究的高檔地毯，市場份額將進(jìn)一步擴(kuò)大，而低檔地毯的市場份額將逐步縮減，面向小城市，并逐漸向農(nóng)村市場滲透。預(yù)測每年的需求量將以10%的速度遞增。影響項(xiàng)目產(chǎn)品銷售價(jià)格的主要因素為原料價(jià)格，相比之下，加工成本所占比例較低。在可以預(yù)見的近期3～5年期間，項(xiàng)目產(chǎn)品價(jià)格不會有大的變動，而遠(yuǎn)期5年以上，產(chǎn)品價(jià)格也將隨著原材料價(jià)格的變化在保持差價(jià)空間的基礎(chǔ)上，作出同向同幅調(diào)整。鑒于此，本項(xiàng)目測算各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)及財(cái)務(wù)指標(biāo)時(shí)，均采用目前價(jià)格測算。**羊羊毛確定銷售價(jià)格為30000元/噸。競爭優(yōu)勢某縣地處原料優(yōu)勢區(qū)，生產(chǎn)原料有保障；同時(shí)，在某縣廣大農(nóng)村農(nóng)牧民群眾中，歷來有著編織手工羊毛地毯的習(xí)俗，編織手工羊毛地毯在某縣有深厚的文化背景和民間基礎(chǔ)。競爭劣勢某縣地毯自己獨(dú)立的市場影響力不夠。當(dāng)?shù)馗咚刭|(zhì)人才較少，人力資源匱乏。地處偏遠(yuǎn)地區(qū)，交通、信息交流有所不便，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展落后，基礎(chǔ)設(shè)施處于不完善狀態(tài)。同時(shí)，自主開發(fā)和創(chuàng)新能力差，技術(shù)上處于落后地位。據(jù)市場調(diào)研分析得知，**手工地毯消費(fèi)增長很快，一部分向高檔發(fā)展，面向大城市、國外；另一部分向中、低檔發(fā)展，面向小城市，并逐漸向農(nóng)村市場滲透。隨著城鄉(xiāng)居民、特別是小城市居民生活水平的不斷提高，富有民族特色、與生活息息相關(guān)的**手工地毯目前正處于高速成長階段，消費(fèi)量以平均每年10%的速度增長。由于某縣生產(chǎn)的手工地毯在市場上還沒有影響力，為盡快占領(lǐng)市場，提高產(chǎn)品質(zhì)量，某縣計(jì)劃將高檔**手工地毯市場定位在國內(nèi)大中城市，低檔**手工地毯市場定位在區(qū)內(nèi)中小城市。因此，**羊繁育發(fā)展項(xiàng)目對手工地毯產(chǎn)品原材料質(zhì)量的保證起著重要作用。第四章 項(xiàng)目區(qū)選擇及建設(shè)條件符合國家和地區(qū)畜牧規(guī)劃要求。符合項(xiàng)目區(qū)**羊的分布情況以及項(xiàng)目區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展情況。項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)位于**地區(qū)某縣。某縣位于塔克拉瑪干大沙漠南緣，昆侖山北麓，地理坐標(biāo)為東經(jīng)77176。24′—79176。38′，北緯35176。22′—39176。01′。某縣東靠墨玉縣，西與喀什地區(qū)相接，南部以昆侖山為界與克什米爾接壤，北部入塔克拉瑪干大沙漠與阿克蘇地區(qū)相連；南北長423公里、。地勢南高北低，南部最高點(diǎn)海拔為6386米，北部最低點(diǎn)海拔1250米。根據(jù)某縣畜牧規(guī)劃要求，結(jié)合擬建項(xiàng)目的性質(zhì)、功能、條件以及**羊的分布情況項(xiàng)目區(qū)。項(xiàng)目區(qū)外部交通運(yùn)輸條件便利，地形地貌適合項(xiàng)目特點(diǎn)，工程地質(zhì)條件、環(huán)境條件良好，符合擬建項(xiàng)目建設(shè)要求。**羊繁育發(fā)展擬選地址**羊繁育發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目依托的工程設(shè)施條件較好，原有基礎(chǔ)設(shè)施條件能滿足項(xiàng)目要求，交通條件較好。根據(jù)以上要求，**羊繁育發(fā)展建設(shè)選擇在某縣山區(qū)八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（克里陽鄉(xiāng)、闊什塔格鄉(xiāng)、巴什蘭干鄉(xiāng)、皮西那鄉(xiāng)、桑株鄉(xiāng)、杜瓦鎮(zhèn)、瑙阿巴提塔吉克民族鄉(xiāng)、康克爾柯爾克孜民族鄉(xiāng)）。某縣屬暖溫帶干旱氣候，具有典型的大陸性氣候特征，主要特點(diǎn)是：四季分明，氣候干燥，降水稀少，蒸發(fā)量大，光照充足，無霜期長，晝夜溫差大，春季多大風(fēng)，有沙暴。據(jù)**地區(qū)氣象站統(tǒng)計(jì)資料，某縣屬暖溫帶內(nèi)陸干旱性沙漠氣候，℃，℃，℃，，全年日照時(shí)數(shù)達(dá)2467小時(shí)，無霜期217天。地形、地貌某縣地勢從西南向東北傾斜。項(xiàng)目區(qū)位于某縣山區(qū)，地地貌上屬于闊什塔克河沖積平原，場地地層巖性以細(xì)顆粒為主，場地地勢基本平坦，高差不大。地震烈度根據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)地震局、建設(shè)廳聯(lián)合編制的1：250萬地震烈度區(qū)劃（1994）圖和《中國地震動峰值加速度區(qū)劃圖》（GBl8306 200圖A1）可查出：項(xiàng)目所在地區(qū)在一般場地條件下50年期限內(nèi)超越概率為10％的地震動峰值加速度a＝，相當(dāng)于原地震烈度區(qū)劃的Ⅶ度。場地土屬中軟土，建筑場地類別為Ⅱ類，屬抗震一般地段，相應(yīng)的區(qū)域穩(wěn)定性較好。所屬的設(shè)計(jì)地震分組為第一組。根據(jù)規(guī)范規(guī)定，建筑物應(yīng)采取必要的防震措施。工程區(qū)地層巖性較簡單，主要為第四系松散堆積物，其地層上部為低液限沙壤土層，并含有較多的粉細(xì)砂，結(jié)構(gòu)松散，下部為巖性較為單一的灰色卵石、卵礫石夾薄層中細(xì)砂層、卵石層。區(qū)域內(nèi)水文地質(zhì)條件相對簡單，屬水量中等豐富區(qū)，地下水埋深8～12m，主要含水層巖性為沙壤土層，地下水類型為第四系松散巖類孔隙潛水，主要補(bǔ)給水源為河流、渠系及農(nóng)灌入滲、地下水側(cè)向徑流。某縣是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，屬少、邊、窮地區(qū)，是一個(gè)人多地少、極度缺水、綠洲又非常分散的半農(nóng)半牧的典型農(nóng)業(yè)縣。全縣轄16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，315國道南北分別有9個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含2個(gè)較少民族鄉(xiāng)）和7個(gè)平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時(shí)轄有良種場和皮亞勒瑪農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)。169個(gè)行政村分布在大小54塊綠洲上。，%，%，%；，主要農(nóng)作物為小麥、玉米，年種植面積為25萬畝（次）左右。2009年，地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)3670萬元，農(nóng)牧民人均純收入2566元。全縣在冊貧困人口18895戶86475人；享受農(nóng)村低保人員14086戶30877人；享受城市低保人員4495戶7500人，是國家、自治區(qū)重點(diǎn)幫扶的特困縣之一。通訊事業(yè)發(fā)展迅速，已建成大容量、高速率的現(xiàn)代化電信網(wǎng)絡(luò)，光纜、電纜干線已覆蓋全縣，擬建項(xiàng)目場址周圍均處在某縣電信局和移動通訊業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，通訊條件能夠滿足項(xiàng)目需要。**地區(qū)現(xiàn)有橫貫地區(qū)東西的主要交通設(shè)施G315國道，航空港1座，同時(shí)，南疆鐵路已開工建設(shè)，計(jì)劃在2011年通車。項(xiàng)目區(qū)所在的山區(qū)距315國道分別為55180公里，全縣交通四通八達(dá)，已實(shí)現(xiàn)了村村通公路目標(biāo)。第五章 建設(shè)方案、規(guī)模及產(chǎn)品方案 建設(shè)目標(biāo)某縣該項(xiàng)目三年購買種畜3600頭，到2013年發(fā)展改良**。為6萬平米手工地毯提供優(yōu)質(zhì)原料。 建設(shè)規(guī)模建設(shè)規(guī)模：分三年購置種公羊3600只。 2010年1200只； 2011年1200只； 2012年1200只；**羊繁育發(fā)展建設(shè)工程某縣山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有較好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件，畜牧業(yè)發(fā)展已形成一定基礎(chǔ)。農(nóng)牧民依靠畜牧業(yè)脫貧致富的信心很足，同時(shí)，為提高**羊產(chǎn)毛率、發(fā)展畜牧業(yè)和手工羊毛地毯業(yè)，某縣在山區(qū)建設(shè)**羊繁育發(fā)展項(xiàng)目，主要為購置優(yōu)質(zhì)種公羊3600只（為避免近親雜交，均從外地購置）。通過實(shí)施**羊改良項(xiàng)目，采取科學(xué)養(yǎng)殖，提高手工羊毛地毯的原料供應(yīng)能力。第六章 環(huán)境保護(hù)方案 環(huán)境狀況 自然環(huán)境狀況某縣位于塔克拉瑪干大沙漠南緣，昆侖山北麓，地理坐標(biāo)為東經(jīng)77176。24′—79176。38′，北緯35176。22′—39176。01′。某縣東靠墨玉縣，西與喀什地區(qū)相接，南部以昆侖山為界與克什米爾接壤，北部入塔克拉瑪干大沙漠與阿克蘇地區(qū)相連；南北長423公里、。地勢南高北低，南部最高點(diǎn)海拔為5500米，北部最低點(diǎn)海拔1250米。項(xiàng)目區(qū)氣候?qū)儆诘湫偷拇箨懶愿珊禋夂?降雨稀少,蒸發(fā)強(qiáng)烈,氣候干燥，光照資源充足，風(fēng)沙及浮塵天氣多，自然環(huán)境惡劣。 社會環(huán)境概況某縣古稱XX國，是古代“絲綢之路”南道之要沖。地處新疆維吾爾自治區(qū)南部，塔克拉瑪干大沙漠南緣，昆侖山北麓，東與墨玉縣接壤，西與葉城縣相連，南與印度、巴基斯坦兩國在克什米爾的實(shí)際控制區(qū)交界，北入塔克拉瑪干大沙漠與麥蓋提縣毗鄰，縣境南北長423公里，－?？h城位于315國道旁，距行署所在地**市182公里。畜牧業(yè)是某縣四大支柱產(chǎn)業(yè)之一，在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中占有很大的比重，農(nóng)牧民的日常生活支出很大程度上依賴于畜牧業(yè)，因此有“農(nóng)牧民小銀行”之稱謂。項(xiàng)目區(qū)位于某縣境內(nèi)，G315國道以南，均在山區(qū)。 環(huán)境影響預(yù)測 項(xiàng)目建設(shè)對自然生態(tài)環(huán)境的影響項(xiàng)目建設(shè)對自然生態(tài)的環(huán)境不產(chǎn)生影響。 有利影響工程建成后，對促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)的牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、改善農(nóng)牧民群眾的生活水平具有重要作用。 環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論通過本工程的實(shí)施，加大**羊的繁育發(fā)展，充分利用牧區(qū)豐富的自然資源，加速傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變，對環(huán)境產(chǎn)生的影響以有利影響占主導(dǎo)地位，不利影響占很少，并且是短時(shí)期的，因此從環(huán)境保護(hù)角度出發(fā)，工程建設(shè)是可行的。第七章 組織保障和工程管理（1）成立某羊繁育發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委任組長，副組長由畜牧獸醫(yī)局擔(dān)任。（2）項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，做到相互協(xié)調(diào)，通力協(xié)作，在所轄范圍內(nèi)搞好項(xiàng)目建設(shè)的配合工作，為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供組織保障。（3）項(xiàng)目分工：縣畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施，各有關(guān)單位人員及項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員為成員，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的落實(shí)工作?？h畜牧獸醫(yī)局、財(cái)政局、審計(jì)局、紀(jì)檢委、監(jiān)察局對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行跟蹤檢查指導(dǎo)、監(jiān)督管理。對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾正，確保扶貧項(xiàng)目、資金發(fā)揮最大的效益。（1）資金運(yùn)行管理實(shí)行報(bào)帳制，項(xiàng)目建設(shè)資金采取3：3：3：1的比例撥付。（2）縣畜牧獸醫(yī)局對項(xiàng)目實(shí)施和項(xiàng)目資金進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展