【正文】 根據(jù)地毯制造行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目投資收益的一般水平，結(jié)合地毯行業(yè)的發(fā)展前景、市場走勢、項(xiàng)目建設(shè)條件等因素，并綜合以上結(jié)論，本項(xiàng)目研究結(jié)論為項(xiàng)目可行。本項(xiàng)目資金籌措及分年度投資計(jì)劃表詳見表101。，擬申請國家民委補(bǔ)助方式解決。 招標(biāo)基本情況表招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式估算金額(萬元)備注全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請招標(biāo)勘察設(shè)計(jì)建筑工程工程監(jiān)理**羊采購√√√重要材料其他第九章 投資估算及資金籌措方案估算內(nèi)容項(xiàng)目建設(shè)所包括的建筑工程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)。并視情節(jié)追究有關(guān)單位和人員的相關(guān)責(zé)任，涉嫌違紀(jì)違法的移交紀(jì)檢部門或司法機(jī)關(guān)處理。評標(biāo)程序和定標(biāo)應(yīng)參照國家有關(guān)法規(guī)進(jìn)行，簽訂的合同必須符合國家有關(guān)法律法規(guī)的要求。因估算勘察設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理資金較少，采取邀請招標(biāo)的方式，由項(xiàng)目法人對有關(guān)的勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位的綜合實(shí)力進(jìn)行考察，與滿足本工程項(xiàng)目要求的單位簽訂合同。其余工程則由業(yè)主參考執(zhí)行。建設(shè)投資中：，%；，%；按照自治區(qū)建設(shè)廳新建法[2000]7號文的規(guī)定，全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的，投資100萬元以上或建筑面積1000平方米以上的建設(shè)工程的施工，建設(shè)工程必須依法強(qiáng)制進(jìn)行招標(biāo)。《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》；《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(國家發(fā)政委第3號令)；《評標(biāo)委員會和評標(biāo)辦法暫行規(guī)定》(七部委第12號令)；《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》(七部委第30號令)；《工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》(國家發(fā)改委2001年第9號令)；其他國家委、部及自治區(qū)發(fā)布的有關(guān)規(guī)定文件。在具體進(jìn)度安排時，應(yīng)考慮項(xiàng)目前期各項(xiàng)條件的落實(shí)情況，在建設(shè)資金到位的情況下，科學(xué)地安排各個環(huán)節(jié)，合理使用資金，控制建設(shè)成本，促使項(xiàng)目建設(shè)早日完成，更好地發(fā)揮預(yù)期效益。技術(shù)依托單位定期或不定期到項(xiàng)目區(qū)實(shí)地指導(dǎo)，按實(shí)際效果提取技術(shù)咨詢服務(wù)費(fèi)。本項(xiàng)目采購?fù)瓿珊笥身?xiàng)目主管部門（縣畜牧獸醫(yī)局）移交各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施組織管理。對于投資大、實(shí)施環(huán)節(jié)多的項(xiàng)目進(jìn)行分階段驗(yàn)收。項(xiàng)目施工單位要根據(jù)投資計(jì)劃和工程進(jìn)度，按已完成工程量填寫報帳申請書，經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和工程監(jiān)理人員簽字后，并經(jīng)過有關(guān)部門的質(zhì)量檢查，連同所有財務(wù)原始憑證，報項(xiàng)目建設(shè)單位審批后撥付建設(shè)資金，項(xiàng)目建設(shè)單位憑相關(guān)票據(jù)到上級業(yè)務(wù)部門報帳。以此保證采購工作不出現(xiàn)偏差。（1）資金運(yùn)行管理實(shí)行報帳制，項(xiàng)目建設(shè)資金采取3：3：3：1的比例撥付。（2）項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，做到相互協(xié)調(diào)，通力協(xié)作，在所轄范圍內(nèi)搞好項(xiàng)目建設(shè)的配合工作，為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供組織保障。 環(huán)境影響預(yù)測 項(xiàng)目建設(shè)對自然生態(tài)環(huán)境的影響項(xiàng)目建設(shè)對自然生態(tài)的環(huán)境不產(chǎn)生影響。地處新疆維吾爾自治區(qū)南部，塔克拉瑪干大沙漠南緣，昆侖山北麓，東與墨玉縣接壤，西與葉城縣相連，南與印度、巴基斯坦兩國在克什米爾的實(shí)際控制區(qū)交界，北入塔克拉瑪干大沙漠與麥蓋提縣毗鄰，縣境南北長423公里，－。某縣東靠墨玉縣，西與喀什地區(qū)相接，南部以昆侖山為界與克什米爾接壤，北部入塔克拉瑪干大沙漠與阿克蘇地區(qū)相連；南北長423公里、。24′—79176。 2010年1200只； 2011年1200只； 2012年1200只；**羊繁育發(fā)展建設(shè)工程某縣山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有較好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件，畜牧業(yè)發(fā)展已形成一定基礎(chǔ)。項(xiàng)目區(qū)所在的山區(qū)距315國道分別為55180公里，全縣交通四通八達(dá)，已實(shí)現(xiàn)了村村通公路目標(biāo)。2009年，地方財政一般預(yù)算收入達(dá)3670萬元，農(nóng)牧民人均純收入2566元。某縣是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，屬少、邊、窮地區(qū)，是一個人多地少、極度缺水、綠洲又非常分散的半農(nóng)半牧的典型農(nóng)業(yè)縣。所屬的設(shè)計(jì)地震分組為第一組。地形、地貌某縣地勢從西南向東北傾斜。**羊繁育發(fā)展擬選地址**羊繁育發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目依托的工程設(shè)施條件較好，原有基礎(chǔ)設(shè)施條件能滿足項(xiàng)目要求，交通條件較好。某縣東靠墨玉縣，西與喀什地區(qū)相接，南部以昆侖山為界與克什米爾接壤，北部入塔克拉瑪干大沙漠與阿克蘇地區(qū)相連；南北長423公里、。24′—79176。第四章 項(xiàng)目區(qū)選擇及建設(shè)條件符合國家和地區(qū)畜牧規(guī)劃要求。據(jù)市場調(diào)研分析得知，**手工地毯消費(fèi)增長很快，一部分向高檔發(fā)展，面向大城市、國外；另一部分向中、低檔發(fā)展，面向小城市，并逐漸向農(nóng)村市場滲透。競爭劣勢某縣地毯自己獨(dú)立的市場影響力不夠。在可以預(yù)見的近期3～5年期間，項(xiàng)目產(chǎn)品價格不會有大的變動，而遠(yuǎn)期5年以上，產(chǎn)品價格也將隨著原材料價格的變化在保持差價空間的基礎(chǔ)上，作出同向同幅調(diào)整。據(jù)此計(jì)算，地毯作為重要的鋪地材料，它的需求量在國內(nèi)市場也是非?？捎^的。為了提高**地毯的產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大產(chǎn)量，把地毯生產(chǎn)銷售納入有序競爭的軌道，**地區(qū)相繼出臺了一系列關(guān)于手工地毯的政策，引導(dǎo)地毯手工業(yè)適度集中進(jìn)行生產(chǎn)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，重點(diǎn)開發(fā)生產(chǎn)高檔手工地毯，積極開拓國內(nèi)外市場，提高**手工地毯的市場占有率。因此，某縣該項(xiàng)目提出三年購買種畜3600頭，到2013年發(fā)展改良**?？悼藸柨聽柨俗蚊褡遴l(xiāng)經(jīng)濟(jì)主要以畜牧業(yè)和農(nóng)業(yè)為主。瑙阿巴提塔吉克民族鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)主要以畜牧業(yè)和農(nóng)業(yè)為主。杜瓦鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)主要以林果業(yè)、畜牧業(yè)和農(nóng)業(yè)為主。林果業(yè)種植總面積31087畝，其中核桃面積12680畝，總產(chǎn)494299kg；杏樹種植面積18407畝，總產(chǎn)7444146kg。到2008年底剩余低收貧困戶2022戶8871人，勞動力9878人。農(nóng)作物以小麥、玉米為主，畜牧業(yè)和林果業(yè)具有一定規(guī)模，2008年人均收入1856元，糧食總產(chǎn)量達(dá)3589噸，牲畜存欄總數(shù)13653頭（只）。巴什蘭干鄉(xiāng)轄5個村委會，共計(jì)5064人?？死镪栢l(xiāng)經(jīng)濟(jì)主要以林果業(yè)、畜牧業(yè)和農(nóng)業(yè)為主。項(xiàng)目區(qū)分布在某縣的八個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)：克里陽鄉(xiāng)、闊什塔格鄉(xiāng)、巴什蘭干鄉(xiāng)、皮西那鄉(xiāng)、桑株鄉(xiāng)、杜瓦鎮(zhèn)、瑙阿巴提塔吉克民族鄉(xiāng)、康克爾柯爾克孜民族鄉(xiāng)。手工地毯是勞動密集型行業(yè)，工資成本在地毯成本中占到將近50%的比例。據(jù)統(tǒng)計(jì)，手工地毯的市場年需求量在500萬平方米以上。特別是近五、六年以來，為了降低成本，一些作坊不再顧及**地毯的原料來源，大量采用其他雜毛或工業(yè)廢渣毛摻入毛線中進(jìn)行編制，使原本純正的**地毯市場變得良莠難辨。目前約6萬人從事**地毯和掛毯行業(yè)，僅**市玉龍喀什鎮(zhèn)，就有80％的家庭從事地毯手工編制業(yè)。圖案設(shè)計(jì)題材廣泛，內(nèi)容豐富，按圖案內(nèi)容和形式可分為石榴花、蠟花式、波浪式、波斯式、散點(diǎn)排列式、洋花式、五枝花式和博古式八大類，此外，還有人物、花鳥和風(fēng)景掛毯，各具特色，并形成了以“花雨牌”和“瑰蘭姆牌”系列品牌地毯，其知名度享譽(yù)國內(nèi)外。編織**地毯的主要原料羊毛紗，是采用當(dāng)?shù)鬲?dú)有的半粗半細(xì)**土種羊毛捻成相應(yīng)規(guī)格的毛紗和當(dāng)?shù)刈援a(chǎn)的長絨棉紡捻的經(jīng)緯線。**地毯不僅在國內(nèi)馳名，而且在海外也享有很高的聲譽(yù)，被稱為“東方式地毯”。據(jù)權(quán)威部門研究結(jié)論，預(yù)計(jì)未來5年，裝修面積（含二次裝修）。一方面，中國地毯在國際市場上的強(qiáng)大競爭力與日俱增，市場仍有空間；另外一方面，國內(nèi)巨大的潛在市場更不可小覷。手工地毯的技術(shù)創(chuàng)新和專利技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的永恒主題。地毯生產(chǎn)企業(yè)都嚴(yán)格執(zhí)行GB185872001室內(nèi)裝飾裝修材料地毯、地毯襯墊及地毯膠排放限量的強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，2007年全年青海省地毯企業(yè)共完成工業(yè)總產(chǎn)值12,168萬元，其中出口創(chuàng)匯1500萬美元，按照需要消化西寧大白毛2250噸和市場價格計(jì)算。革命老區(qū)河北省遷安市于1973年建起地毯廠，經(jīng)過30多年的發(fā)展，建成14個地毯中心分公司，120個加工點(diǎn)，解決了12,000人的就業(yè)問題，成為遷安市的重要支柱產(chǎn)業(yè)。據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)署2007年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，中國是世界手工毯行業(yè)生產(chǎn)和出口排名第一的國家，%。其生產(chǎn)程序、工藝難度和技術(shù)要求復(fù)雜，需經(jīng)過平、片、洗、剪、修等十幾道工序加工制成，使其具有更為豐富的色彩表現(xiàn)力，相同尺寸和材料的手工地毯市場價格至少是機(jī)制地毯的十倍以上，而且多以純羊毛和真絲作材料，無論從原材料還是制作過程的角度考察，均不會對環(huán)境產(chǎn)生任何影響，是典型的綠色環(huán)保產(chǎn)品。為了加快發(fā)展手工羊毛地毯產(chǎn)業(yè)，某縣計(jì)劃在未來的三年內(nèi)通過項(xiàng)目資金采購3600只優(yōu)質(zhì)種畜，繁育發(fā)展優(yōu)質(zhì)**羊，為手工地毯產(chǎn)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)原料.某縣計(jì)劃到2013年，在八個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（克里陽鄉(xiāng)、闊什塔格鄉(xiāng)、巴什蘭干鄉(xiāng)、皮西那鄉(xiāng)、桑株鄉(xiāng)、杜瓦鎮(zhèn)、瑙阿巴提塔吉克民族鄉(xiāng)、康克爾柯爾克孜民族鄉(xiāng)。本項(xiàng)目的建設(shè)將創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位和就業(yè)機(jī)會，有利于城鄉(xiāng)居民就業(yè)，緩解某縣的部分就業(yè)壓力。民營企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的微觀主體，真正實(shí)現(xiàn)了市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，是我國建設(shè)市場經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的健全和完善，市場配置資源的基礎(chǔ)作用日益突出，西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施、國家工業(yè)的戰(zhàn)略性調(diào)整，將使中國手工行業(yè)表現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長趨勢。某縣委、縣人民政府為貫徹地委、行署“做大做強(qiáng)手工羊毛地毯產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略，結(jié)合縣情，計(jì)劃在未來的五年內(nèi)通過扶貧項(xiàng)目資金及對口援助幫扶項(xiàng)目資金引進(jìn)鋼制地毯架及毛紡加工設(shè)備，達(dá)到年產(chǎn)地毯60000平方米的目標(biāo)。新疆發(fā)展要從新疆實(shí)際規(guī)律出發(fā)，依托優(yōu)勢資源發(fā)展，正確處理當(dāng)前與長期發(fā)展。這足以說明編織手工羊毛地毯在某縣有深厚的文化背景和民間基礎(chǔ)。為加快**地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，**地委、行署根據(jù)國家實(shí)施西部大開發(fā)的總體部