【正文】 劃，保證了實(shí)施項(xiàng)目工程的科學(xué)性和合理性，操作性較強(qiáng)。（二）新增耕地潛力分析通過對(duì)新增耕地進(jìn)行土地平整，土壤改良，修建配套的灌、排工程，實(shí)行田、林、路、溝、渠的統(tǒng)一規(guī)劃，將其建成土地平整、田 塊成方、面積適度、四周林網(wǎng)、路渠成行、灌排分開、生 態(tài)環(huán)境良好、具備規(guī)模經(jīng)營條件的農(nóng)田，提高耕地質(zhì)量，改善經(jīng)營管理水平，增強(qiáng)抗災(zāi)能力，提高土地生產(chǎn)力，根據(jù)已有經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)有旱地變成水澆地后，油料生產(chǎn)可達(dá) 3452 公斤/公頃，經(jīng)濟(jì)效益顯著，因此整理潛力較大。 某縣城關(guān)鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目新增耕地及利用結(jié)構(gòu)變化表 單位：公頃整理前 整理后一級(jí)二級(jí) 三級(jí)公頃 ％ 公頃 ％增（+）減（）水澆地 旱地 地菜地 苗圃 地林地 +牧草地 天然草地 農(nóng)村道路 田坎 農(nóng)用地其它農(nóng)用地農(nóng)田水利 *水利設(shè)施 水工建筑 +交通用地 公路用地 住宅用地 農(nóng)村居民點(diǎn) 建設(shè)用地 特殊用地 墓葬地 荒草地 沼澤地未利用地砂礫地 河流水面 未利用地 其它土 地灘涂 總 計(jì) 城關(guān)鎮(zhèn)土地開發(fā)整理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告29由某縣城關(guān)鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目新增耕地及利用結(jié)構(gòu)變化表可知，耕地面積和增加的主要來源是砂礫地、荒草地、灘涂用地和田坎。項(xiàng)目區(qū)總土地面積 公頃，建設(shè)規(guī)模為 公頃，其中現(xiàn)有農(nóng)用地 654. 6095 公頃，建設(shè)用地 公頃，未利用地 公頃。據(jù) 2022 年土地利用變更調(diào)查，現(xiàn)有農(nóng)田道路，分布凌亂，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，排布不規(guī)范，田塊相對(duì)較小，無生 產(chǎn) 路、不適宜大規(guī)模機(jī)械耕作，不能保證生產(chǎn)需要。通過對(duì)現(xiàn)有農(nóng)用地整理，對(duì)田間路、生產(chǎn)路進(jìn)行合理布局，對(duì)現(xiàn)有部分灘涂地和田坎通過土地整理，可新增耕地面積 公頃，新地耕地率為 5%。 項(xiàng)目區(qū)新增耕地計(jì)算情況詳細(xì)見下表。 某 縣 城 關(guān) 鎮(zhèn) 土 地 整 理 項(xiàng) 目 新 增 耕 地 來 源 分 析 表表 42 單 位 :公 頃類 別項(xiàng) 目林 地 農(nóng) 田水 利田 坎 水 工用 地耕 地面 積天 然草 地荒 草 砂 礫地灘 涂 新 增耕 地（率 ）前 理 后 增 減（＋ ）（＋ ）（－ ）（＋ ）（－ ）（－ ）（－ ）（－ ）（－ ）新 增 耕地 率5％城關(guān)鎮(zhèn)土地開發(fā)整理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告30從 上 表 可 見 ，項(xiàng) 目 區(qū) 在 項(xiàng) 目 實(shí) 施 后 新 增 耕 地 面 積 主 要 來 源 于 田 坎 、荒 草 地 、沙 礫 地 、灘 涂 和 天 然 草 地 。（三）水土資源平衡分析灌溉水源為黑林河之水，該河全長(zhǎng) 公里，從西向東流經(jīng)項(xiàng)目區(qū)全境，這 個(gè)流域面積 582 平方公里，年平均流量 立方米/秒，最大流量 立方米/秒，最小流量 立方米 /秒，年平均徑流量 萬立方米， 9 月流量最大，5 月份枯水期，流量最小在P=75%時(shí)的流量 立方米/秒，徑流 總量 萬立方米。河水無任何污染，水 質(zhì)好， 對(duì)農(nóng) 作物灌溉無任何危害，符合《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GS5084 —92）。遜布溝河流域面積 128 平方公里，沒有水文觀測(cè)資料，經(jīng)過實(shí)測(cè)，在期（2022 年 1 月份）的平均流量 立方米/ 秒。根據(jù)《青海省水文手冊(cè)》，利用湟水流域腦山地區(qū)多年平均流量經(jīng)驗(yàn)公式 Q=,年徑流量為 萬立方米，根據(jù)黑林河多年平均流量和在 P=75%時(shí)的流量相比，采用對(duì)比法計(jì)算，遜布溝河在 P=75%時(shí)的流量 立方米/ 秒，年徑流量為 萬立方米，上游沒有任何的引水工程引用該河水，遜布溝河流域處在某縣的腦山地區(qū)，區(qū)內(nèi)植被條件較好，徑流系數(shù) 。另外，青山河流域面積 平方公里，也沒有實(shí)測(cè)資料，依據(jù)上城關(guān)鎮(zhèn)土地開發(fā)整理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告31述經(jīng)驗(yàn)公式和方法計(jì)算，年平均流量 立方米/秒，年徑流總量 萬立方米，在 P=75%時(shí)的流量 立方米/秒，年徑流量為 萬立方米，該河只是是青山河渠灌區(qū)的補(bǔ)充水源。根據(jù)某縣實(shí)際情況，擬定現(xiàn)狀為 2022 年，依據(jù)《灌溉與排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB5028899）規(guī)定，灌區(qū)設(shè)計(jì)保證率采用 75%。因黑林河年內(nèi)各月來水量比較多，項(xiàng)目區(qū)計(jì)劃需要灌溉的面積又不太大，故采用以灌溉面積確定灌溉用水量。項(xiàng)目區(qū)小麥、油菜、豆類、馬鈴薯、蔬菜的種植面積分別占耕地總面積的比例為 30%、46%、%、%、%，項(xiàng)目實(shí)施后項(xiàng)目區(qū)的總灌溉面積達(dá)到 公頃，其中小麥、油菜、豆類、 馬鈴 薯、蔬菜的種植面積分別為 公頃、 公頃、 公頃、 公 頃、 公 頃。根據(jù)當(dāng)?shù)厝罕姷墓喔攘?xí)慣和同類灌區(qū)的灌溉試驗(yàn)資料， 擬定作物的灌水次數(shù)和灌水定額。灌區(qū)小麥和油料灌水 4次、豆類 3 次、 馬鈴薯 2 次、蔬菜 9 次（冬灌和春灌合并算 1 次），每天的灌水時(shí)間取 24 個(gè)小時(shí),灌溉定額采用青海省水利廳發(fā)布的《湟水農(nóng)田灌溉定額》資料，該灌區(qū)處在湟水河上游川水高位區(qū)，小麥、油菜、豆類為 235 立方米/畝，馬鈴薯 200 立方米/畝, 蔬菜 450 立方米/秒，灌水定額 45～110 立方米/畝,配水方式是采取干渠續(xù)灌，支、斗、農(nóng)渠輪灌。項(xiàng)目實(shí) 施后各級(jí)渠道都進(jìn)行了不同程度的襯砌和整修，輸水條件得到明顯改善，渠系水利用系數(shù)預(yù)計(jì)達(dá)到 （n 干=，n 支=， n城關(guān)鎮(zhèn)土地開發(fā)整理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告32斗=，n 農(nóng)= ，n 綜= n 干n 支n 斗n 農(nóng)=）,綜合凈灌溉定額 立方米/畝，綜合毛灌溉定額 立方米/ 畝，年總灌溉用水量（包括項(xiàng)目區(qū)外耕地的灌溉水量 萬立方米） 萬立方米（其中在遜布溝渠灌區(qū) 晚立方米）。最大綜合灌水模數(shù) 立方米/秒萬畝。 灌區(qū)凈灌溉制度 單位：畝、m 3灌 水 時(shí) 間起 止作物名稱種值比值（%）灌水次數(shù)（次）凈灌水定額(m3 /畝) 月 日 月 日灌水天數(shù)（天）凈灌溉定額（m 3/畝）灌水模數(shù)（m 3/s萬畝）冬灌50%75 11 月 10日 11 月 30日 20 春灌50%75 3 月 10 日 3 月 30 日 20 第 1 次 70 4 月 20 日 5 月 5 日 15 第 2 次 45 5 月 20 日 6 月 5 日 15 小麥 30第 3 次 45 6 月 20 日 7 月 4 日 15235冬灌50%75 11 月 10日 11 月 30日 20 春灌50%75 3 月 10 日 3 月 30 日 20 第 1 次 70 4 月 20 日 5 月 5 日 15 第 2 次 45 5 月 20 日 6 月 5 日 15 油 菜 46第 3 次 45 6 月 20 日 7 月 4 日 15235冬灌50%90 11 月 10日 11 月 30日 20 春灌50%90 3 月 10 日 3 月 30 日 20 第 1 次 80 4 月 20 日 5 月 5 日 15 蠶豆 第 2 次 65 5 月 20 日 6 月 5 日 15235冬灌50%110 11 月 11日 11 月 30日 20 春灌50%110 3 月 10 日 3 月 30 日 20 洋芋 第 1 次 90 5 月 25 日 6 月 10 日 15200第 1 次 50 3 月 1 日 3 月 12 日 12 第 2 次 50 4 月 1 日 4 月 12 日 12 第 3 次 50 5 月 10 日 5 月 22 日 12 第 4 次 50 6 月 10 日 6 月 22 日 12 第 5 次 50 7 月 4 日 7 月 16 日 12 第 6 次 50 7 月 26 日 8 月 8 日 12 第 7 次 50 8 月 18 日 8 月 30 日 12 第 8 次 50 9 月 10 日 9 月 22 日 12 蔬菜 第 9 次 50 10 月 2 日 10 月 14日 12450城關(guān)鎮(zhèn)土地開發(fā)整理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告33項(xiàng)目區(qū)的塔哇渠、黑林河渠和青山河渠的灌溉水源均取之黑林河，該河年平均流量 立方米/秒，最大流量 立方米/ 秒，年徑流量 萬立方米， 9 月流量最大，5 月份枯水期，在 P=75%時(shí)的流量 立方米/秒，徑流總量 萬立方米。河水無任何污染，水質(zhì)好，根據(jù) 調(diào)查和項(xiàng)目區(qū)群眾多年來灌溉的情況反映，該河水對(duì)農(nóng)作物無任何危害，符合《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GS5084—92）。其次，遜布溝河是遜布溝渠的灌溉水源，因沒有實(shí)測(cè)的水文資料，利用經(jīng)驗(yàn)公式計(jì)算和在枯水期實(shí)測(cè)，多年平均流量 立方米/秒，年徑流總量達(dá)到 萬立方米，在 P=75%時(shí) 的流量 立方米/秒，年徑流量為 萬立方米。作為青山河渠灌溉補(bǔ)充水源的青山河，也沒有實(shí)測(cè)水文資料，根據(jù)《青海省水文手冊(cè)》湟水流域腦山地區(qū)多年平均流量公式計(jì)算得 立方米/秒，年徑流總量 萬立方米，在 P=75%時(shí)的流量 立方米/ 秒，年徑流量為 萬立方米。以上河流的多年平均徑流總量 萬立方米，在 P=75%時(shí)的年徑流總量為 萬立方米。項(xiàng)目的 4 條渠道總灌溉面積整個(gè)項(xiàng)目區(qū)設(shè)計(jì)灌溉總用水流量 立方米/秒，加大流量 立方米/秒，其中 遜布溝渠設(shè)計(jì)灌溉用水流城關(guān)鎮(zhèn)土地開發(fā)整理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告34量 立方米/秒，加大流量 立方米/秒；黑林河渠設(shè)計(jì)灌溉用水流量 立方米/秒，加大流量 立方米/ 秒；塔哇渠設(shè)計(jì)灌溉用水流量 立方米/秒，加大流量 立方米/ 秒；青山河渠設(shè)計(jì)灌溉用水流流量 立方米/秒，加大流量 立方米/ 秒。項(xiàng)目區(qū)在設(shè)計(jì)灌溉頻率 P=75%時(shí)的年總需水量為 萬立方米,只占黑林河在 P=75%徑流流量 晚方米的 %，占。來水量完全能滿足項(xiàng)目區(qū)灌溉引水量的要求，不會(huì)對(duì)下游耕地灌溉造成任何的影響。因遜布溝河和青山河均是黑林河的支流，處在整個(gè)黑林河流域的范圍之內(nèi)，其河水流量在年內(nèi)的分布情況也相同，一同進(jìn)行分析計(jì)算，計(jì)算結(jié)果分別見下表。 黑林河 P=75%逐月來水與灌溉用水量分析表 單位：萬立方米月份 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 全年比例 來水 用水 盈虧 遜布溝河 P=75%逐月來水與灌溉用水量分析表 單位：萬立方米月份 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 全年比例 來水 用水 盈虧 從上表可見，在灌溉季節(jié)，兩條河道的來水量都大于灌溉用水量，因此，灌溉 用水量有保證。城關(guān)鎮(zhèn)土地開發(fā)整理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告35（四）土地利用限制因素分析（1（ 項(xiàng)目區(qū)農(nóng)作物一年一熟,復(fù)種指數(shù)較低,春旱秋澇時(shí)有發(fā)生，尤其是春旱發(fā)生的機(jī)率最多，嚴(yán)重的時(shí)候甚至發(fā)生無法耕種的地步，使得項(xiàng)目區(qū)受氣候的影響因素較大；在秋收時(shí)節(jié)，也很容易發(fā)生秋澇，農(nóng)作物大面積倒伏，麥粒發(fā)芽，霉?fàn)€等，造成糧食產(chǎn)量減產(chǎn)。其次，項(xiàng)目區(qū)由于靠近黑林河兩岸，在降水量集中的 7～9 月份，河道水量和降水量都相應(yīng)的增大，地下水位上升，局部地方甚至出現(xiàn)漬害，也影響農(nóng)作物的生長(zhǎng)。（2（ 項(xiàng)目區(qū)一年中雖然受到風(fēng)力侵害的影響比較小，但是田間農(nóng)田防護(hù)林保護(hù)還是對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起著一定的積極作用。（3（ 項(xiàng)目區(qū)雖然有 4 條公路橫貫全區(qū)，交通便利，但由于沒有系統(tǒng)的、規(guī)則 的田間路，造成生產(chǎn)不便利。（4（ 項(xiàng)目區(qū)處在黑林河兩岸的河谷一級(jí)階地上，土層薄，平均厚度約 米，土 層以下為河床沙礫石層，土壤養(yǎng)分極宜被降水淋漓，養(yǎng)分的保養(yǎng)能力差，土壤肥力低，也是造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力不高的一個(gè)重要原因之一。針對(duì)項(xiàng)目區(qū)實(shí)際存在的影響土地利用的主要因素，要采取以下對(duì)城關(guān)鎮(zhèn)土地開發(fā)整理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告36策和措施：（1）對(duì)于項(xiàng)目區(qū)發(fā)生的春旱秋澇和局部地方的土壤澇漬化，在項(xiàng)目區(qū)要進(jìn)行完整的灌排渠系配套，實(shí)行科學(xué)灌溉和排水，避免春旱秋、土壤澇漬化的發(fā)生，增強(qiáng)農(nóng)作物抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。（2）目前，項(xiàng)目區(qū)沒有完整的農(nóng)田防護(hù)林體系，必須要進(jìn)行農(nóng)田防護(hù)林體系的建設(shè)，最大限度地減少風(fēng)力侵害農(nóng)作物，改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)小氣候，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收。（3）進(jìn)行農(nóng)耕地的平整和增加土層，提高土壤保持肥力的能力，提高農(nóng)作物的產(chǎn)量。（4）在項(xiàng)目區(qū)修建完整的田間道路體系，形成田塊方正，道路配套，適宜農(nóng)業(yè)機(jī)械的生產(chǎn)，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的進(jìn)程。（五）土地適宜性評(píng)價(jià)項(xiàng)目區(qū)光、熱、水、土條件 較好（詳見 項(xiàng)目區(qū)自然條件），有效積溫可以滿足春小麥、油菜及蔬菜等作物生長(zhǎng)需要；項(xiàng)目區(qū)緊靠黑林河，多年平均徑流量達(dá) 立方米，河水水質(zhì)清潔，為一類灌溉用水，項(xiàng)目實(shí) 施后農(nóng)田水利設(shè)施得以配套，灌溉便利；通過項(xiàng)目實(shí)施土地墊土平整后，使項(xiàng)目區(qū)最薄土層厚度可達(dá)到 米以上，能滿足耕作