【正文】 0m以上，夜間施工必須在350m以上，在施工土方階段，主要在夜間超標(biāo)。施工運(yùn)輸車輛增加產(chǎn)生的交通噪聲源，使現(xiàn)狀交通噪聲略有增加，夜間影響較大。（二）大氣施工階段對(duì)大氣環(huán)境的主要影響來自運(yùn)輸車輛的增加引起尾氣排放量的增加、工場(chǎng)揚(yáng)塵、施工機(jī)械設(shè)備排放的廢氣和路面鋪澆瀝青的煙氣等。主要污染物有COx、NOx、SOHC、酚和苯并蓖等。運(yùn)輸車輛尾氣及施工機(jī)械廢氣主要污染物有COx、NOx等。揚(yáng)塵由于施工過程中運(yùn)輸繁忙、開挖路面、堆積泥土、地面料場(chǎng)風(fēng)吹雨淋等，將造成嚴(yán)重的揚(yáng)塵污染。車輛行駛、地面料場(chǎng)沙灰的飛揚(yáng)引起的揚(yáng)塵，其影響范圍一般在100m左右。根據(jù)有關(guān)資料，在施工現(xiàn)場(chǎng)，～30mg/m179。，隨地面風(fēng)速、開挖土方和淤泥棄土的濕度而發(fā)生較大變化。在干燥和風(fēng)速較大天氣情況下，施工現(xiàn)場(chǎng)近地面粉塵濃度超過《環(huán)境質(zhì)量空氣標(biāo)準(zhǔn)（GB30952012）》179。的5～100倍，污染相當(dāng)嚴(yán)重。瀝青煙氣施工階段瀝青煙氣主要產(chǎn)生在瀝青熬煉、攪拌和路面鋪設(shè)過程，以熬煉過程排放量最大，其煙氣所含主要污染物為THC、酚和3，4苯并蓖。工程施工采用較先進(jìn)的密封式廠拌工藝生產(chǎn)和施工，這樣大大降低了污染源強(qiáng)排放量。瀝青鋪澆路面時(shí)，排放的煙氣下風(fēng)向其影響距離約在100m范圍內(nèi)。污水施工期間污水主要是生活污水；施工機(jī)械冷卻、沖洗污水；施工現(xiàn)場(chǎng)特別是料場(chǎng)遇雨天產(chǎn)生的泥、沙、灰、污水等。該污水水量較小，沒有排水途徑時(shí)，基本就地消耗；有條件的施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)沉淀池沉淀后排入沿路的污水管網(wǎng)，減少對(duì)周圍環(huán)境的影響。二、建設(shè)期治污措施（一）建設(shè)期廢氣污染防治措施在施工范圍內(nèi)設(shè)置圍擋、圍欄及防溢座；遇到干燥、易起塵的土方工程作業(yè)時(shí)，應(yīng)輔以灑水壓塵，盡量縮短起塵操作時(shí)間；遇到四級(jí)或四級(jí)以上大風(fēng)天氣，應(yīng)停止土方作業(yè)，同時(shí)作業(yè)處覆以防塵網(wǎng)。應(yīng)盡量使用低能耗、低污染排放的施工機(jī)械、車輛；應(yīng)盡量選用質(zhì)量高、對(duì)大氣環(huán)境影響小的燃料；要加強(qiáng)機(jī)械、車輛的管理和維修保養(yǎng)，盡量減少因機(jī)械、車輛狀況不佳造成的空氣污染。施工期揚(yáng)塵污染是短期的。建議設(shè)備應(yīng)有良好的除塵密封裝置；施工期間要對(duì)各揚(yáng)塵點(diǎn)定期灑水，粉塵性材料要集中存放并進(jìn)行遮蓋；運(yùn)輸土方過程中要采取篷布遮蓋、沖洗輪胎及擋板等措施，并及時(shí)對(duì)道路進(jìn)行清掃、灑水；加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的勞動(dòng)保護(hù)。各類施工機(jī)械運(yùn)行中排放尾氣，主要污染物為CO、NOX、HC，由于污染源較分散，且每天排放的量相對(duì)較少，因此，對(duì)區(qū)域大氣環(huán)境影響較小。（二）建設(shè)期廢水污染防治措施施工廢水應(yīng)經(jīng)沉淀池沉淀后上清液排放，堆泥干化后外運(yùn)填埋。施工期間利用當(dāng)?shù)氐纳钤O(shè)施，不得新增生活污水排放口。施工人員生活污水，利用村莊原有設(shè)施進(jìn)行處理。建設(shè)期的廢水產(chǎn)生量較小，且以自然蒸發(fā)為主，不會(huì)產(chǎn)生地表徑流。（三）建設(shè)期噪聲防治措施建設(shè)施工期的噪聲主要來自施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛，諸如軋路機(jī)、鏟平機(jī)、推土機(jī)、挖土機(jī)、攪拌機(jī)、建筑機(jī)械及運(yùn)輸車輛，其產(chǎn)生的噪聲會(huì)在一定范圍內(nèi)污染聲環(huán)境。對(duì)此，在建筑施工期間向周圍排放噪聲必須按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》規(guī)定。施工期高噪聲設(shè)備應(yīng)合理安排施工時(shí)間，夜間禁止使用高噪聲機(jī)械設(shè)備，杜絕深夜施工噪聲擾民。另外，對(duì)施工場(chǎng)地平面布局時(shí)應(yīng)將施工機(jī)械產(chǎn)噪設(shè)備盡量置于場(chǎng)地中央，進(jìn)行合理布設(shè)，減少施工噪聲對(duì)民眾的污染影響。對(duì)因生產(chǎn)工藝要求和其它特殊需要，確需在夜間進(jìn)行超過噪聲標(biāo)準(zhǔn)施工的，施工前建設(shè)單位應(yīng)向有關(guān)部門申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行夜間施工。（四）建設(shè)期固體廢物防治措施本項(xiàng)目在建設(shè)過程中產(chǎn)生的建筑垃圾主要有開挖土地產(chǎn)生的土方、建材損耗產(chǎn)生的垃圾等，包括砂土、石塊、水泥、碎木料、鋸木屑、廢金屬等雜物。需按有關(guān)管理要求及時(shí)清運(yùn)出場(chǎng)并進(jìn)行填埋等處置或用作施工場(chǎng)地內(nèi)的回填。施工人員產(chǎn)生的的生活垃圾應(yīng)實(shí)行袋裝化集中于垃圾箱及時(shí)清運(yùn)。對(duì)于可以回收的垃圾，集中收集送到回收站；不能回收利用的，施工活動(dòng)開始前，施工單位申報(bào)有關(guān)部門運(yùn)至指定地點(diǎn)合理處置；施工期生活垃圾經(jīng)集中收集后委托當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門定期清運(yùn)。開挖出的土石方均實(shí)現(xiàn)了移挖作填，并實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)利用和調(diào)運(yùn)平衡，項(xiàng)目開挖土石方利用率達(dá)100%，對(duì)環(huán)境影響很小。第三節(jié) 運(yùn)營(yíng)期污染源及治污措施一、運(yùn)營(yíng)期污染源分析（一）大氣污染本項(xiàng)目是城區(qū)道路項(xiàng)目，主要的大氣污染是汽車排放尾氣。（二）噪聲污染項(xiàng)目區(qū)周邊聲環(huán)境質(zhì)量良好。周邊環(huán)境噪聲均符合《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30962008）的要求。（三）固廢污染項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期的固體廢物主要來源于客人住、玩、業(yè)務(wù)辦公產(chǎn)生的生活垃圾等。生活垃圾均采用密閉式收集容器進(jìn)行收集，每天由片內(nèi)的環(huán)衛(wèi)工人統(tǒng)一收集至垃圾房，定期交由市政環(huán)衛(wèi)工人統(tǒng)一清運(yùn)，做到固體廢物的處置率達(dá)到100%。二、運(yùn)營(yíng)期治污措施（一）大氣污染防治措施道路兩旁設(shè)計(jì)綠化帶，盡量降低汽車尾氣排放所造成的污染。（二）固廢污染防治措施項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期生活垃圾均采用密閉式收集容器進(jìn)行收集，每天由片內(nèi)的環(huán)衛(wèi)工人統(tǒng)一收集至垃圾房，定期交由市政環(huán)衛(wèi)工人統(tǒng)一清運(yùn)，做到固體廢物的處置率達(dá)到100%。第四節(jié) 環(huán)境影響評(píng)價(jià)該項(xiàng)目建設(shè)過程中產(chǎn)生的廢水和固體廢棄物均可得到有效治理和控制，各種污染物排放均滿足國(guó)家有關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。因此，在設(shè)計(jì)和建設(shè)中應(yīng)認(rèn)真按“三同時(shí)”原則落實(shí)、執(zhí)行，嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法規(guī)、法令。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后無廢水、廢氣、噪聲、固體廢棄物產(chǎn)生，不會(huì)對(duì)環(huán)境造成的影響。因此，從環(huán)保的角度該項(xiàng)目是可行的。82第六章 節(jié)能方案第一節(jié) 用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范一、相關(guān)法律法規(guī)（一）《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》（二）《中華人民共和國(guó)可再生能源法》（三）《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》（四）《國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的資源節(jié)約綜合利用和環(huán)境保護(hù)技術(shù)》（國(guó)家發(fā)改委[2005]第65號(hào)）（五）《節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃》（發(fā)改環(huán)資[2004]2505號(hào)）（六）《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》（國(guó)發(fā)[2006]28號(hào)）（七）《中國(guó)節(jié)能技術(shù)政策大綱（2006年）（國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)、科學(xué)技術(shù)部）二、相關(guān)用能規(guī)范（一）《綜合能耗計(jì)算通則》（GB/T25892008）（二）《用能設(shè)備能量平衡通則》（GB/T25872009）（三）《用能設(shè)備能量測(cè)試導(dǎo)則》（GB/T64222009）（四）《綜合能耗計(jì)算通則》（GB25892008）（五）《節(jié)電技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益計(jì)算與評(píng)價(jià)方法》（GB/T134712008）（六）《用能設(shè)備能量平衡通則》（GB/T25872009）第二節(jié) 能耗狀況和能耗指標(biāo)分析一、能耗狀況本項(xiàng)目的主要耗能設(shè)施為路燈照明根據(jù)規(guī)劃的道路長(zhǎng)度，硬化寬度等進(jìn)行以下測(cè)算。（一）路燈用電項(xiàng)目道路每隔50米安裝一個(gè)LED節(jié)能路燈，路兩側(cè)安裝，共安裝582個(gè)。每個(gè)路燈每天開6h，一年按365天計(jì)算。（二）監(jiān)控設(shè)備用電項(xiàng)目監(jiān)控設(shè)備用電主要為電子警察系統(tǒng)和紅綠燈用電，該項(xiàng)目共有46套監(jiān)控設(shè)備，，每天按24小時(shí)計(jì)，每年365個(gè)工作日。本項(xiàng)目將根據(jù)國(guó)家有關(guān)能源政策和法規(guī)，因地制宜選擇能源種類、品種與質(zhì)量。充分挖掘潛力，結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況，盡可能做到能源綜合利用。二、能耗分析表61 能源消耗表序號(hào)名稱年耗量折標(biāo)煤系數(shù)折標(biāo)煤（噸）1用水0 02用電 kgce/ kWh 合計(jì)　　　 由上表可知。第三節(jié) 節(jié)能措施項(xiàng)目用水主要是綠化用水。為控制用水，達(dá)到節(jié)約用水的目的，擬采取以下措施：（一）在滿足規(guī)范要求的前提下，合理布置綠化景觀和水體，確保給水、排水、污水處理合理可靠。（二）加強(qiáng)給水系統(tǒng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)和管網(wǎng)維護(hù)，確保供水水質(zhì)、水壓、水量穩(wěn)定。（三）供、用水系統(tǒng)管路及設(shè)備，如閥門、水泵等，均選擇節(jié)能型產(chǎn)品或按國(guó)家有關(guān)規(guī)范和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的要求設(shè)計(jì)、制造、安裝。在給水系統(tǒng)中應(yīng)采用良好的閥門，減少水資源的跑冒滴漏。（四）采用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)水型衛(wèi)生潔具；采用節(jié)水型衛(wèi)生器具以減少供水量，同時(shí)也就減少了供水能耗。（五）可能的情況下，在較大的設(shè)置雨水截流回用系統(tǒng)，用于綠化和施工等雜用。（六）加強(qiáng)綠化及灌溉用水管理，提高澆灌效率，杜絕浪費(fèi)。第七章 勞動(dòng)安全第一節(jié) 影響勞動(dòng)安全的因素分析一、執(zhí)行的法律法規(guī)為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，紡織和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，必須對(duì)勞動(dòng)安全進(jìn)行方案設(shè)計(jì)。國(guó)家出臺(tái)的法律法規(guī)主要有：（一）中華人民共和國(guó)勞動(dòng)部發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》；（二）中華人民共和國(guó)2004年5月1日頒布實(shí)施的《道路交通安全法》；（三）原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委組織制定的《職業(yè)安全健康管理體系指導(dǎo)意見》和（職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》；（四）中華人民共和國(guó)1994年頒布實(shí)施的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》。二、危害因素和危害程度的分析道路工程施工作業(yè)為帶狀工作面，作業(yè)面廣，較分散，難于集中管理，給予施工生產(chǎn)造成較大的安全隱患，因此，必須事先分析勞動(dòng)生產(chǎn)過程中可能遇到的危害因素加以分析，對(duì)其產(chǎn)生的原因及產(chǎn)生的后果做出必要的評(píng)價(jià)，此外，在施工組織安排、施工工藝流程、施工安全措施上做出科學(xué)的合理安排。該項(xiàng)目施工過程中主要生產(chǎn)安全危害表現(xiàn)為：施工中的機(jī)械噪音、灰土以及路面施工中面層料的生產(chǎn)所產(chǎn)生的有害物質(zhì)都將對(duì)生產(chǎn)人員以及沿線居民造成身心健康上的損害，對(duì)沿線水土的保持以及環(huán)境保護(hù)均不同程度的構(gòu)成了一定的危害。第二節(jié) 防護(hù)及監(jiān)控措施基于對(duì)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生危害的原因及危害程度的分析可以看出，本項(xiàng)目在施工中乃至運(yùn)營(yíng)過程中產(chǎn)生的安全因素多來源于機(jī)械噪音、灰土以及路面施工中面層料的生產(chǎn)所產(chǎn)生的有害物質(zhì)。因此，在施工乃至運(yùn)營(yíng)過程中應(yīng)采取科學(xué)的安全防范措施以及加強(qiáng)施工過程中的安全教育和管理是減少生產(chǎn)安全事故的主要手段。本項(xiàng)目所在區(qū)域不存在不良地質(zhì)引發(fā)的地質(zhì)危害。但仍必須注意以科學(xué)的設(shè)計(jì)方案和合理的施工方案對(duì)施工安全進(jìn)行防護(hù)及監(jiān)控。在施工中，赴拌合場(chǎng)、堆料場(chǎng)，應(yīng)遠(yuǎn)離人口稠密區(qū)和環(huán)保區(qū)域，以減輕對(duì)環(huán)境的影響以及對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦奈：?。?yīng)對(duì)施工機(jī)械經(jīng)常檢查和維修以減少噪聲。在人口稠密區(qū)，在夜間施工的情況下盡量縮短施工期。要求施工和運(yùn)輸車輛在裝載、行車速度、行車路線等都要有環(huán)境保護(hù)的意識(shí)，對(duì)施工和運(yùn)輸?shù)缆芬?jīng)常修復(fù)，增加安全，減少事故。嚴(yán)禁與施工無關(guān)人員穿越施工現(xiàn)場(chǎng)或停留施工現(xiàn)場(chǎng)，經(jīng)常性的對(duì)施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢修，對(duì)帶病作業(yè)的施工機(jī)械給予堅(jiān)決杜絕；對(duì)關(guān)鍵性的工種定期進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故苗頭，并采取措施給予撲滅。第三節(jié) 勞動(dòng)安全一、施工安全設(shè)施針對(duì)不同危害和危險(xiǎn)性因素的場(chǎng)所、范圍以及危害程度，提出如下安全措施方案。（一）下雨施工時(shí)應(yīng)注意施工機(jī)械的電纜破裂，引起觸電造成人身傷亡，要有專人對(duì)施工機(jī)械電源進(jìn)行管理和維護(hù)，并裝設(shè)漏電保護(hù)裝置。（二）施工時(shí)設(shè)立必要的安全標(biāo)志、護(hù)欄、護(hù)柱；高填方、深路塹地段設(shè)立防護(hù)設(shè)施，人員上崗須戴安全帽。（三）在施工現(xiàn)場(chǎng)周圍配備、架設(shè)并維護(hù)一切警告與危險(xiǎn)標(biāo)志、消防安全標(biāo)志，施工路段設(shè)專人維護(hù)交通，設(shè)施工標(biāo)志、限速標(biāo)志，以確保施工、行人及行車的安全。二、交通安全設(shè)施（一）沿線道路上設(shè)置完善的指路、指示、警告和禁令標(biāo)志。（二）交通標(biāo)志應(yīng)設(shè)置在駕駛?cè)藛T和行人容易看到，并能準(zhǔn)確判讀的醒目位置。根據(jù)需要可設(shè)置照明或采用反光、發(fā)光標(biāo)志。（三）路側(cè)式標(biāo)志應(yīng)減少標(biāo)志板面對(duì)駕駛員的眩光。板面應(yīng)與道路中線垂直或成一定角度。（四）同一地點(diǎn)需設(shè)兩種以上標(biāo)志時(shí)，可合并安裝在一根標(biāo)志柱上，但最多不應(yīng)超過兩種，標(biāo)志內(nèi)容不應(yīng)矛盾、重復(fù)。（五）讓路標(biāo)志、解除限速標(biāo)志、解除禁止超車標(biāo)志等應(yīng)單獨(dú)設(shè)置。第八章 組織結(jié)構(gòu)與勞動(dòng)定員第一節(jié) 管理機(jī)構(gòu)本項(xiàng)目為XX市城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)工程PPP項(xiàng)目。為加強(qiáng)項(xiàng)目管理，提高投資效益，保證基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施，項(xiàng)目相關(guān)部門抽調(diào)精干人員聯(lián)合辦公，成立項(xiàng)目建設(shè)管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金籌集和工程的實(shí)施（具體組織結(jié)構(gòu)見圖示）。項(xiàng)目指揮部設(shè)立施工規(guī)劃組、工程組、資金結(jié)算組、綜合組等機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的資金籌措、概算控制、資金使用、招標(biāo)、施工組織、建設(shè)工期及工程質(zhì)量監(jiān)督等全過程管理，確保項(xiàng)目保質(zhì)保量的按時(shí)完成。第二節(jié) 人員編制根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)行管理需要，參照當(dāng)?shù)仡愃祈?xiàng)目勞動(dòng)定員情況，項(xiàng)目勞動(dòng)定員3人，其中管理人員3人，詳見下表：表81 勞動(dòng)定員一覽表序號(hào)單位名稱單位人員數(shù)量1管理人員人3合計(jì)3第三節(jié) 工程管理與人員培訓(xùn)為確保本項(xiàng)目工程質(zhì)量和建設(shè)期要求，加強(qiáng)工程實(shí)施的管理，嚴(yán)格執(zhí)行承包合同及工程監(jiān)理制度至關(guān)重要，因此建議：一、加強(qiáng)施工組織管理本項(xiàng)目建設(shè)指揮部，應(yīng)統(tǒng)一部署，編制項(xiàng)目招標(biāo)文件，通過招標(biāo)選擇有資格的工程承包單位，組織有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，制定有關(guān)規(guī)章制度，協(xié)調(diào)各方面工程，為工程實(shí)施創(chuàng)造必要條件。二、嚴(yán)格執(zhí)行工程監(jiān)理制度建設(shè)單位應(yīng)委托（或通過招標(biāo)）有資格的工程質(zhì)量監(jiān)理機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)工程監(jiān)理，并實(shí)行監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，以確保項(xiàng)目工程質(zhì)量和建設(shè)工期要求。監(jiān)理工程師應(yīng)由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，并具有資格證書、經(jīng)驗(yàn)豐富的高級(jí)工程師（工程師）擔(dān)任，尤其是主要負(fù)責(zé)的監(jiān)理工程師（總監(jiān)）更應(yīng)嚴(yán)格地挑選。監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格按照建設(shè)單位與工程承包單位所簽訂的合同文件，行使其質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用支付三大監(jiān)控職責(zé)，對(duì)工程進(jìn)行全過程監(jiān)理和管理，以達(dá)到強(qiáng)化工程質(zhì)量管理，嚴(yán)格控制工程造價(jià)，加快工程進(jìn)度，提高投資效益和管理水平的目的。三、人員培訓(xùn)城區(qū)道路建設(shè)管理是一項(xiàng)科學(xué)性很強(qiáng)的工作，對(duì)管理人員的素質(zhì)要求高。為此，應(yīng)聘請(qǐng)省內(nèi)外有關(guān)人員或?qū)＜?，采用講學(xué)或短期培訓(xùn)班的辦法進(jìn)行培訓(xùn)，或組織管理人員對(duì)已建成的道路重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，或采用以老帶新辦法，以達(dá)到提高管理人員的業(yè)務(wù)水平，適應(yīng)管理工作需要的目的。第九章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度與組織管理第一節(jié) 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度一、編制依據(jù)（一）本進(jìn)度是在建設(shè)資金及時(shí)到位的前提下，依據(jù)各項(xiàng)工作所需時(shí)間和工程正常施工期編制。（二）本項(xiàng)目在完成項(xiàng)目可行性研究報(bào)告前期工作后，進(jìn)行商務(wù)談判、施工圖設(shè)計(jì)、工程施工、設(shè)備安裝等工作。（三）施工進(jìn)度依據(jù)工程項(xiàng)目