【正文】 現(xiàn)場已穩(wěn)定的情況下，由指揮長宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束。八、后期處置（一）善后處理由善后處理組按照職責(zé)工作內(nèi)容進(jìn)行妥善處理。（二）、調(diào)查、總結(jié)由事故調(diào)查組按照職責(zé)工作內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查處理，并寫出書面總結(jié)材料上報(bào)。九、宣傳教育根據(jù)我局的相關(guān)要求，各單位（項(xiàng)目部）必須有計(jì)劃、有針對(duì)性地開展預(yù)防重大事故有關(guān)知識(shí)的宣傳教育，提高預(yù)防事故的意識(shí)和防范能力，積極組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，使參加救援的人員熟悉掌握應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和救援工作程序，要經(jīng)常檢查應(yīng)急預(yù)案設(shè)施、設(shè)備、物資等應(yīng)急資源的準(zhǔn)備情況，提高防范能力和應(yīng)急反應(yīng)能力。十、演練重大事故應(yīng)急救援預(yù)案每半年應(yīng)演練一次，通過演練（桌面演練、功能演練、全面演習(xí)）檢查應(yīng)急人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案、程序了解程度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作程序和應(yīng)急準(zhǔn)備中的不足，增強(qiáng)應(yīng)急小組及人員之間的配合和協(xié)調(diào)能力，確保預(yù)案一旦啟動(dòng)，能及時(shí)有序地展開救援。十一、預(yù)控措施爆破作業(yè)基本規(guī)定（1）使用爆破器材的單位，必須到工程所在地縣、市公安局申請(qǐng)領(lǐng)取《爆炸物品使用許可證》，方準(zhǔn)使用。（2）爆破作業(yè)，必須由經(jīng)過培訓(xùn)考核合格的爆破員擔(dān)任，爆破員必須持有縣（市）級(jí)以上公安局發(fā)給的《爆破員作業(yè)證》上崗作業(yè)。對(duì)爆破員應(yīng)定期考核，發(fā)現(xiàn)不適合繼續(xù)從事爆破作業(yè)的，應(yīng)收回《爆破員作業(yè)證》，停止其從事爆破作業(yè)的權(quán)利。爆破員因工作變動(dòng)，不再從事爆破作業(yè)時(shí)，應(yīng)將《爆破員作業(yè)證》交回原發(fā)證單位。（3）進(jìn)行爆破作業(yè)時(shí)，必須有專人負(fù)責(zé)指揮，在危險(xiǎn)區(qū)的邊界，設(shè)置警戒崗哨和標(biāo)志，在爆破前發(fā)出信號(hào)，待危險(xiǎn)區(qū)人員撤至安全地點(diǎn)后，才準(zhǔn)備爆破。爆破后，必須對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行檢查，確認(rèn)安全后者能發(fā)出解除信號(hào)。禁止爆破作業(yè)的規(guī)定（1）有冒頂或邊坡滑落危險(xiǎn)；（2）支護(hù)結(jié)構(gòu)與設(shè)計(jì)有較大出入或工作面支護(hù)損壞時(shí)；（3）距工作面20m以內(nèi)的風(fēng)流中沼氣含量達(dá)到或超過1%或有沼氣突出征兆；（4）工作面有涌水危險(xiǎn)或炮眼溫度異常；（5）危及設(shè)備或建筑物安全，無有效防護(hù)措施；（6）危險(xiǎn)區(qū)邊界上未設(shè)警戒；（7）光線不足或無照明；（8）未做好準(zhǔn)備工作時(shí)；（9）在大霧天、雷雨天，禁止進(jìn)行地面和水下爆破，需在夜間進(jìn)行爆破時(shí)，必須采取有效的安全措施，并經(jīng)工程所地在方主管部門批準(zhǔn)。裝藥工作心須遵守的規(guī)定（1）裝藥前應(yīng)對(duì)峒室、藥壺和炮孔進(jìn)行清理和驗(yàn)收；（2）大爆破裝藥量應(yīng)根據(jù)實(shí)測資料的校核修正，經(jīng)爆破工作領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)備；（3）使用木質(zhì)炮棍裝藥，裝起爆藥柱和消化甘油炸藥時(shí)，嚴(yán)禁投擲或沖擊；（4）深孔裝藥出現(xiàn)阻塞時(shí)，在未裝入雷管、起爆藥柱等敏感器材前，應(yīng)采用銅或木制長桿處理；（5）裝藥過程中，禁止煙火和使用明火照明；（6）禁止使用凍結(jié)的或解凍不完全的消化甘油炸藥。填塞工作必須遵守的規(guī)定（1）裝藥后必須保證填塞質(zhì)量，峒室、深孔或淺眼爆破禁止使用無填塞爆破（擴(kuò)壺爆破除外）；（2）禁止使用石塊和易燃材料填塞炮孔；（3）禁止搗固直接接觸藥包的填塞材料沖擊起爆藥包；（4）禁止在深孔裝入起爆藥包后直接用木楔填塞；（5）禁止拔出或硬拉起爆藥包或藥柱中的導(dǎo)火索、導(dǎo)爆索、導(dǎo)爆管或電雷管腳線。爆破后的安全檢查（1）爆破后，爆破員必須按照規(guī)定的等待時(shí)間進(jìn)入爆破地點(diǎn)，檢查有無冒頂、危石、支護(hù)破壞和盲炮等現(xiàn)象；（2）爆破員如果發(fā)現(xiàn)冒頂、危石、支護(hù)破壞和盲炮等現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)處理，未處理前應(yīng)在現(xiàn)場設(shè)立危險(xiǎn)警戒或標(biāo)志；（３）只有確認(rèn)爆破地點(diǎn)安全后，經(jīng)當(dāng)班爆破班長同意，方可準(zhǔn)人員進(jìn)入爆破地點(diǎn)；（４）每次爆破后，爆破人員應(yīng)認(rèn)真填寫爆破記錄。６、爆破警戒與信號(hào)（１）爆破工作開始前，必須確定危險(xiǎn)區(qū)的邊界，并設(shè)置明顯的標(biāo)志。（２）地面爆破應(yīng)在危險(xiǎn)邊界設(shè)置崗哨，使所有通路經(jīng)常處于監(jiān)視之下，每個(gè)崗位應(yīng)處于相鄰崗哨視線范圍之內(nèi)。地下爆破應(yīng)在有關(guān)的通道上設(shè)置崗哨，并掛上“爆破危險(xiǎn)區(qū)，不準(zhǔn)入內(nèi)”的標(biāo)志。爆破結(jié)束后，應(yīng)經(jīng)過充分通風(fēng)，方可取回標(biāo)志。（３）爆破前必須發(fā)出三次代表不同意義的信號(hào)，使危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的人員都能清楚地聽到或看到，應(yīng)使全休施工人員和附近居民事先知道警戒范圍、警戒標(biāo)志和聲響信號(hào)的意義，以及發(fā)出信號(hào)的方法。第一次信號(hào)——預(yù)告信號(hào)。所有與爆破無關(guān)有員應(yīng)立即撤到危險(xiǎn)區(qū)以外，或撤到指定的安全地點(diǎn)，向危險(xiǎn)區(qū)邊界派出警戒人員。第二次信號(hào)——起爆信號(hào)。確認(rèn)人員、設(shè)備全部撤離危險(xiǎn)區(qū)，具備安全起爆條件時(shí)，方準(zhǔn)發(fā)出起爆信號(hào)。根據(jù)這個(gè)信號(hào)準(zhǔn)許爆破員起爆。第三次信號(hào)——解除警戒信號(hào)。未發(fā)出警戒信號(hào)前，崗哨應(yīng)堅(jiān)守崗位，除爆破工作領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)的檢查人員以外，不準(zhǔn)任何人進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)。經(jīng)檢查確認(rèn)安全后，方準(zhǔn)發(fā)出解除警戒信號(hào)。７、盲炮處理（１）一般規(guī)定①發(fā)現(xiàn)盲炮或懷疑有盲炮，應(yīng)立即報(bào)告并及時(shí)處理。若不能及時(shí)處理，應(yīng)在附近設(shè)明顯標(biāo)志，并采取相應(yīng)的安全措施。②難處理的盲炮應(yīng)請(qǐng)示爆破工作領(lǐng)導(dǎo)人，派有經(jīng)驗(yàn)的爆破員處理，大爆破的盲炮處理方法和工作組織，應(yīng)由項(xiàng)目部總工程師批準(zhǔn)。③處理盲炮時(shí)，無關(guān)人員不準(zhǔn)在場，應(yīng)在危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)置警戒，危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)禁止進(jìn)行其他作業(yè)。④禁止拉出或掏出起爆藥包。⑤電力起爆發(fā)生盲炮時(shí)，須立即切斷電源，及時(shí)將爆破網(wǎng)路短路。⑥盲炮處理后，應(yīng)仔細(xì)檢查爆堆，將殘余的爆破器材收集起來，未判明爆有無殘留的爆破器材前，應(yīng)采取預(yù)防措施。⑦每次處理盲炮必須由處理者填寫登記卡。⑧處理裸露爆破的盲炮，充許用手小心地去掉部分封泥，在原有的起爆藥包上重新安置新的起爆藥包，加上封泥起爆。（2）淺眼盲炮處理①經(jīng)檢查確認(rèn)起爆網(wǎng)路完好時(shí)，可重新起爆。②用木制、竹制或其他不產(chǎn)生火花的材料制成的工具，輕輕地將炮孔內(nèi)大部分填塞物掏出，用聚能藥包起爆。③安全距離外用用遠(yuǎn)距離操縱的風(fēng)水噴管吹出盲炮填塞物及炸藥，但必須采取措施，回收雷管。④盲炮應(yīng)在當(dāng)班處理，當(dāng)班不能處理或未處理完畢，應(yīng)將盲炮情況（盲炮數(shù)目、炮孔方向、裝藥數(shù)量和起爆藥包位置、處理方法和處理意見）在現(xiàn)場交接清楚，由下一班繼續(xù)處理。⑤可打平行孔裝藥爆破，；對(duì)于淺孔藥壺法。為確定平行炮孔的方向，可從盲炮孔口掏出部分填塞物。⑥處理非抗水硝銨炸藥的盲炮，可將填塞物掏出，再向孔內(nèi)注水，使其失效，但應(yīng)回收雷管。（3）深孔盲炮處理①爆破網(wǎng)路未受破壞，且最小抵抗線無變化者，可重新聯(lián)線起爆；最小抵抗線有變化者，應(yīng)驗(yàn)算安全距離，并加大警戒范圍后，再聯(lián)線起爆。②在距盲炮孔口不少于10倍炮孔直徑處另打平行孔裝藥起爆。爆破參數(shù)由爆破工程技術(shù)人員確定并經(jīng)爆破領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)。③所用炸藥為非抗水硝銨類炸藥，且孔壁完好時(shí)，可取出部分填塞物向孔內(nèi)灌水使之失效，然后做進(jìn)一步處理。（4）硐室盲炮處理①如能找出起爆網(wǎng)路的電線、導(dǎo)爆索或?qū)П?，?jīng)檢查正常仍能起爆者，應(yīng)重新測量最小抵抗線，重劃警戒范圍，聯(lián)線起爆。②可沿豎井或平硐清除填塞物并重新敷設(shè)網(wǎng)路聯(lián)線起爆，或取出炸藥和起爆體。露天爆破（1）一般規(guī)定①露天爆破需設(shè)人工掩體時(shí)，掩體高深莫測設(shè)在沖擊波危險(xiǎn)范圍之外，其結(jié)構(gòu)必須堅(jiān)固嚴(yán)密，位置和方向應(yīng)能防止飛石和炮煙的危害。②露天爆破后須經(jīng)安全人員認(rèn)真檢查工作面安全情況，確認(rèn)爆破地點(diǎn)安全，才準(zhǔn)恢復(fù)作業(yè)。③雷雨季節(jié)宜采用非電起爆法。④在爆破危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)有兩個(gè)以上的單位（作業(yè)組）進(jìn)行露天爆破作業(yè)時(shí)，應(yīng)由有關(guān)部門和發(fā)包方組織各施工單位成立統(tǒng)一的爆破指揮部，指揮爆破作業(yè)。各施工單位應(yīng)建立起爆掩體，并采用遠(yuǎn)距離起爆。⑤同一區(qū)段的二次爆破，應(yīng)采用一次點(diǎn)火或遠(yuǎn)距離起爆。⑥松軟巖土或砂礦床爆破后，應(yīng)在爆區(qū)設(shè)置明顯標(biāo)志，并對(duì)空穴、陷坑進(jìn)行安全檢查，確認(rèn)無塌陷危險(xiǎn)后，方準(zhǔn)許恢復(fù)作業(yè)。（2）裸露藥包爆破①在人口密集區(qū)、重要設(shè)施附近及存在有氣體、粉塵爆炸危險(xiǎn)的地點(diǎn)，不應(yīng)采用裸露藥包爆破。②裸露藥包爆破，應(yīng)使炸藥與被爆體有較大接觸面積，炸藥裸露面用水袋或黃泥土覆蓋，覆蓋材料中不應(yīng)含有碎石、磚瓦等容易產(chǎn)生遠(yuǎn)距離飛散的物質(zhì)。③安排裸露藥包起爆順序時(shí)，應(yīng)保證先爆藥包產(chǎn)生的飛石及空氣沖擊波不致破壞后爆藥包，否則應(yīng)采取齊發(fā)爆破。④除非采取可靠的安全措施，并經(jīng)爆破工作領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)，否則不應(yīng)將藥包直接塞入石縫中進(jìn)行爆破。⑤在旋回、漏斗等設(shè)備、設(shè)施中的裸露藥包爆破，應(yīng)在停電、停機(jī)狀態(tài)下進(jìn)行，并應(yīng)采取相應(yīng)的安全措施。⑥在溝谷中及特殊氣象條件下進(jìn)行裸露爆破時(shí)，應(yīng)考慮空氣沖擊波反射、繞射的影響，加大相應(yīng)方向的安全距離。（3）淺孔爆破①淺眼爆破應(yīng)形成臺(tái)階，并應(yīng)符合爆破說明書有關(guān)鉆眼、裝藥、填塞、起爆順序等規(guī)定。②采用導(dǎo)火索起爆或分段電雷管起爆，炮孔間距應(yīng)保證其中一個(gè)炮孔爆破時(shí)不致坡壞相鄰的炮孔。③裝填的炮孔數(shù)量，應(yīng)以一次爆破為限。④如無盲炮，從最后一響算起，經(jīng)5分鐘后，才準(zhǔn)進(jìn)入爆破地點(diǎn)檢查，若不能確認(rèn)有無盲炮，應(yīng)經(jīng)15分鐘后才能進(jìn)入爆區(qū)檢查。（4）深孔爆破①深孔爆破應(yīng)有爆破技術(shù)人員在現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督。②深孔周圍（）的碎石，雜物應(yīng)清除干凈，孔口巖石不穩(wěn)固者，應(yīng)進(jìn)行維護(hù)。③深孔爆破必須采用電力，導(dǎo)爆索或?qū)П芷鸨ā＂芴钊麜r(shí)，不得將雷管腳線、導(dǎo)爆索或?qū)П芾眠^緊。⑤在特殊條件下（如冰、凍土層或流砂等），經(jīng)項(xiàng)目總工程師批準(zhǔn)，方準(zhǔn)邊打眼、邊裝藥，且只準(zhǔn)采用導(dǎo)爆索起爆。⑥禁止用炮棍撞擊阻塞在深孔內(nèi)的起爆藥包。十二、本預(yù)案由局應(yīng)急指揮辦公室負(fù)責(zé)解釋。十三、本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。附表：附表1 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組聯(lián)系方法附表2 應(yīng)急救援程序流程圖 附表1 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組聯(lián)系方法姓 名職 務(wù)聯(lián) 系 電 話姚 斌局長、應(yīng)急指揮長037166381568沈向偉書記、應(yīng)急副指揮長037166381586葉茂林副局長、應(yīng)急常務(wù)副指揮長037166381578附表2 應(yīng)急救援程序流程圖事故發(fā)生接 警事故判斷預(yù)案啟動(dòng)，趕赴現(xiàn)場應(yīng)急救援行動(dòng)事態(tài)控制應(yīng)急恢復(fù)應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急人員到位應(yīng)急物資調(diào)配現(xiàn)場預(yù)案啟動(dòng)申請(qǐng)?jiān)鲈F(xiàn)場清理解除警戒善后處理恢復(fù)生產(chǎn)調(diào)查處理總結(jié)人群疏散醫(yī)療救護(hù)現(xiàn)場監(jiān)測技術(shù)指導(dǎo)人員救助工程搶險(xiǎn)秩序維護(hù)、警戒交通管制土石方坍塌應(yīng)急預(yù)案及救援措施一、目的 　 本預(yù)案規(guī)定了我局發(fā)生坍塌事故發(fā)生時(shí)應(yīng)急響應(yīng)的途徑，以保證當(dāng)坍塌事故發(fā)生后，采取積極的措施保護(hù)傷員生命，減輕傷情，減少痛苦，最大限度地減輕事故所帶來的傷害。 坍塌事故急救必須分秒必爭，立即清除堆積物，救出傷員并就地迅速用心肺復(fù)蘇法進(jìn)行急救，并不斷地堅(jiān)持進(jìn)行，同時(shí)及早地與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療部門聯(lián)系，爭取醫(yī)務(wù)人員迅速及時(shí)趕往發(fā)生地，接替救治工作，在醫(yī)務(wù)人員未接替救治前，現(xiàn)場救治人員不應(yīng)放棄現(xiàn)場搶救，更不能只根據(jù)沒有呼吸或脈搏擅自判斷傷員死亡，放棄搶救。二、應(yīng)急救援事故事件范圍 本預(yù)案適用于我局各單位發(fā)生基坑、腳手架、模扳、擋墻、承載（重）支撐體坍塌（垮塌）事故時(shí)采取的應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)的控制措施。三、應(yīng)急預(yù)案組織（一）局成立重大事故應(yīng)急救援指揮組，負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。應(yīng)急救援指揮組：見河南省水利第一工程局應(yīng)急救援預(yù)案。局屬各相關(guān)單位（項(xiàng)目部）成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮組，單位（項(xiàng)目部）主要負(fù)責(zé)人任組長。各單位（項(xiàng)目部）及所屬各施工隊(duì)?wèi)?yīng)在所建工程項(xiàng)目儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急救援物資。 在本單位或臨近單位發(fā)生大型設(shè)備倒塌事故，在各單位（項(xiàng)目部）應(yīng)急救援指揮組組長發(fā)布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，各成員要無條件地服從應(yīng)急救援指揮組的安排，立即投入到應(yīng)急救援的行列。（二）應(yīng)急救援指揮組職責(zé)應(yīng)急救援指揮組是局及各單位（項(xiàng)目部）的非常設(shè)機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)施工范圍內(nèi)的大型設(shè)備倒塌事故應(yīng)急救援的指揮、布置、實(shí)施和監(jiān)督。貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)和上級(jí)的指示精神，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)事故情況，指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作及善后處理。按照國家、行業(yè)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定參與對(duì)事故的調(diào)查處理。（三）應(yīng)急救援指揮組下設(shè)應(yīng)急救援辦公室、安全保衛(wèi)組、事故救援組、醫(yī)療救援組、后勤保障組、專家技術(shù)組、善后處理組、事故調(diào)查處理組等八個(gè)專業(yè)處置組。四、各專業(yè)組職責(zé)（一）應(yīng)急