【正文】 及時向上級領導反應，不得拖延，更不得隱瞞不報。民用爆破器材流向管理制度為規(guī)范民用爆破器材的規(guī)范專用，減少安全事故，消除安全隱患，根據(jù)公司相關規(guī)定要求，特制定本制度：一、民用爆破器材要定人審批后才能領用，未經(jīng)過審批的人員不得領用民用爆破器材，冒領或沒有憑證發(fā)放，將追究相關責任人的安全責任，情節(jié)嚴重的將追究其法律責任。新進作業(yè)人員，應接受不少于48小時的安全教育，經(jīng)考試合格后，由老工人帶領工作至少2個月，熟悉本工種操作技術并經(jīng)考核合格，方可獨立工作。七、其他從業(yè)人員的安全培訓必須對新上崗的工人等進行強制性安全培訓，保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應急處置所需的知識和技能后，方能安排上崗作業(yè)。五、安全生產(chǎn)管理人員培訓內(nèi)容：國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準；安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術、職業(yè)衛(wèi)生等知識；傷亡事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法；應急管理、應急預案編制以及應急處置的內(nèi)容和要求；國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗；典型事故和應急救援案例分析；其他需要培訓的內(nèi)容。未經(jīng)安全教育培訓合格的，不能上崗作業(yè)。二、建立健全從業(yè)人員安全培訓檔案，詳細、準確記錄培訓考核情況。安全教育培訓制度一、應將安全培訓工作納入年度工作計劃。（3）禁止施工單位、施工人員、爆破作業(yè)人員違章指揮、違章操作，將剩余爆炸物品不歸庫管，私藏私儲存或造成丟失。(1)禁止對無爆破員安全作業(yè)證和領取手續(xù)不完備的人員發(fā)放爆破器材。(5)堅持不做違章指揮，違章操作行為，執(zhí)行安檢人員現(xiàn)場處罰和整改措施。(3)堅持維護正確對待安檢人員，配合現(xiàn)場安全檢查，接受合法建議和公正的違章處理。（1）堅持服從安全管理，按設計、指令計劃工程組織施工。（6）杜絕爆炸物品庫房，間斷無人值班看守或交給無關人員代管代守。（4）杜絕保管人員、押運員身帶火種、以及不符合要求的運輸工具，押運爆炸物品或進入庫房。（2）杜絕對無證和領取手續(xù)不完備人員以及不認識的非施工人員發(fā)放和看管爆破器材。凡是經(jīng)許可進入施工現(xiàn)場押運員、庫管員必須持證上崗，佩戴胸牌標志，必須以《爆破安全規(guī)程》嚴格押運員、庫管員，執(zhí)行實施細則“六杜絕”。(3)嚴格做好安全宣傳工作，定期或不定期組織涉爆作業(yè)人員進行安全學習，提高涉爆作業(yè)人員安全意識和素質(zhì)。協(xié)助局與現(xiàn)場施工負責人搞好現(xiàn)場施工安全管理工作。凡在施工現(xiàn)場負責安全管理人員，必須按《爆破規(guī)程》和安全員職責嚴格要求自己，還必須執(zhí)行管理制度實施細則，實行“四嚴格”。（6）嚴禁爆破員在裝藥時，未清除散雜電源線，配電盤以及跟近打孔作業(yè)人員5M內(nèi)裝藥。（4）嚴禁涉爆人員私自將爆破器材帶出工區(qū)，否則屬盜竊行為。（2）嚴禁爆破作業(yè)人員，穿戴化纖服裝和帶電產(chǎn)品進入施工現(xiàn)場。凡在施工現(xiàn)場管理爆破工作領導人、爆破工程技術人員、爆破段（班）長、爆破員、爆破器材庫主任、爆破器材管理員和爆破器材試驗員、統(tǒng)稱爆破作業(yè)人員，必須按《爆破規(guī)程》職責要求自己，還必須服從管理制度實施細則“七嚴禁”。（9）不準有私憤情緒進入禁區(qū)從事施工作業(yè)。（7）不準將非施工人員帶入禁區(qū)參觀戲耍。（5）不準在炮區(qū)內(nèi)玩火抽煙。（3）不準穿拖鞋、高跟硬底鞋進行施工作業(yè)。 第二十七條 爆破工程現(xiàn)場施工安全管理制度現(xiàn)場施工涉爆作業(yè)人員必須做到 “十不準”：（1）不戴安全帽，不準進入施工現(xiàn)場。對不按時完成整改任務的，對責任人采取經(jīng)濟處罰，并在安全生產(chǎn)考核時加倍扣分。 　　 在隱患整改中做到“三不推”，即班組能整改的不推部門，部門能整改的不推公司，今天能整改的不推到明天整改。 檢查后的整改 　　 要狠抓安全檢查隱患的整改。 　　 經(jīng)常性檢查：各級領導干部和職能人員都必須結合自己的業(yè)務，深入生產(chǎn)現(xiàn)場進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題即時指出。 　　 各專項檢查，由各部門領導負責委托有資質(zhì)人員進行檢查，檢查出的不安全隱患報項目安全領導小組。 　　，由班組長負責進行，每周一次，檢查情況報部門領導?！　?查紀律:查崗位勞動紀律的執(zhí)行情況,有無擅離崗位,做與生產(chǎn)無關的事,有無酒后上崗和無證上崗的情況. 安全檢查形式 　　 項目級安全檢查，由項目經(jīng)理負責組織，各職能部門參加，檢查出的不安全隱患由項目安全部門負責匯總，分別提交有關部門整改，對整改情況進行跟蹤。 　 查生產(chǎn)工藝和職工操作：各種原料是否按規(guī)定投入，各單元操作是否按規(guī)定操作，操作原始記錄是否如實記錄。 　　 查領導：是否正確處理安全與生產(chǎn)的關系；堅持安全和生產(chǎn)“三同時”，對職工的安全教育執(zhí)行情況，出了問題能否嚴肅處理，落實整改措施。 安全檢查人員在安全檢查中，要認真負責，不得徇私舞弊、弄虛作假，發(fā)現(xiàn)類似現(xiàn)象要嚴肅處理。 安全科隨時對各施工隊組安全員的工作情況及安全檔案進行監(jiān)督檢查，督促其提高防范意識，強化現(xiàn)場管理。 安全管理部門要對照爆破作業(yè)操作安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程，以及局關于安全方面的有關規(guī)定，對各施工隊組從嚴細查，對查出的問題要以附表的形式，落實到人，限期整改。安全管理制度及崗位責任制度目錄安全生產(chǎn)檢查及隱患整改制度施工現(xiàn)場安全管理制度安 全 保 衛(wèi) 制 度安全教育培訓制度安 全 保 衛(wèi) 制 度消 防 管 理 制 度勞動防護用品管理制度動 火 作 業(yè) 管 理 制 度民爆物品保管、出入庫登記管理制度火工品領用清退制度爆破器材庫安全管理制度爆破作業(yè)檔案管理制度技術負責人崗位安全職責項目技術負責人崗位安全職責爆破員崗位安全職責安全員崗位安全職責保管員崗位安全職責37 / 37安全生產(chǎn)檢查及隱患整改制度總體規(guī)定安全管理部門要不定期的對施工現(xiàn)場和倉庫的安全管理狀況進行檢查，及時了解施工現(xiàn)場安全質(zhì)量管理動態(tài)，真正做到警鐘長鳴，常抓不懈。 爆破施工中必須執(zhí)行“一炮三檢”的制度，即（裝藥前檢查、裝藥后檢查、爆破后檢查）。安全部對查出的問題要根據(jù)局《安全管理處罰條例》的有關規(guī)定進行處罰。 對檢查中存在的問題，要及時排除，對檢查存在安全隱患未落實到位的，按重大事故隱患處理。 安全科每月要將各施工隊組的安全質(zhì)量管理情況上報分管領導，并對存在的重大安全隱患進行通報，實現(xiàn)安全監(jiān)察工作例會制度規(guī)范化、程序化。安全檢查內(nèi)容 　　 查思想：對安全生產(chǎn)的認識、責任心是否強；忽視安全的思想有否克服，出了事故是否從思想上認真吸取教訓。 　　 查制度：查局制定的各項制度執(zhí)行和健全情況，有無違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象，有無制定車間部門安全管理制度以及執(zhí)行情況。 　　 查設備：機械、儀表、施工現(xiàn)場、通道、安全裝置、消防器材等安全狀況是否良好，工、器具堆放是否整齊，職工勞保用品穿戴、保管是否良好，消防通道是否暢通。 　　 專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查，由項目主管安全副經(jīng)理組織有關人員進行檢查，每月至少一次，對發(fā)現(xiàn)問題立即安排整改，并把檢查情況和整改落實情況報安全管理委員會。 　　 安全文明生產(chǎn)考核檢查，由項目安全生產(chǎn)領導小組負責進行，每月至少一次，檢查情況及時通知有關部門進行整改，并對整改情況進行跟蹤，并按有關規(guī)定進行考核。 　　 季節(jié)性檢查，應針對不同季節(jié)有針對的進行檢查，由分管的部門領導負責組織檢查，檢查情況報項目安全生產(chǎn)領導小組。每個班組都必須嚴格進行安全生產(chǎn)檢查，不馬虎、不走過場，當面講清、記錄完整。對檢查發(fā)現(xiàn)的不安全隱患，由制造部和有關職能部門制訂整改方案、方法，做到“四定”即：定措施、定負責人、定資金來源、定完成期限。 　 在隱患整改中防止流于形式。由此造成事故的由責任人承擔一切后果，直至追究法律責任。（2）不佩系安全帶不準從事懸?guī)r作業(yè)。（4）不準酒后進入施工現(xiàn)場從事施工作業(yè)。（6）不準將帶電產(chǎn)品及未關閉的手機帶入禁區(qū)內(nèi)。（8）不準赤臂、赤腳進入施工現(xiàn)場從事施工作業(yè)。（10）不準在休息時座在炸材箱包上玩耍。（1）嚴禁爆破作業(yè)人員持無效證件或無證上崗從事爆破作業(yè)。（3）嚴禁將爆破器材亂扔、亂放在炮區(qū)內(nèi)，裝藥爆破員必須備背雷管保存箱（包）。（5）嚴禁爆破作業(yè)人員違章指揮、違章操作在夜間、雷雨天、大霧天以及未消除不安全隱患實施爆破作業(yè)。（7）嚴禁在使用爆炸物品過程中，將爆破器材散澆和丟失在施現(xiàn)場，認真做好爆炸物品的領退工作。(1)嚴格服從局安全管理，并執(zhí)行管理細則，實施任務。(2)嚴格把好安全生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全的第一關，把隱患降到最低點。(4)及時傳達安全生產(chǎn)管理制度，發(fā)現(xiàn)問題不徇私舞弊，對違章操作行為人決不手軟、當機立斷，強行整改措施，及時消除隱患。（1）杜絕對爆破器材押運、入庫、發(fā)放、交接、登記幾次累計簽字模糊賬。（3）杜絕炸藥、雷管混裝以及其他閑雜物資混入庫。（5）杜絕酒后運爆炸物品，庫管員酗酒值班。凡屬局工程發(fā)包、分包或指派施工的負責人，統(tǒng)稱施工現(xiàn)場負責人，必須豎立“五個堅持”。（2）堅持安全第一，樹立“時間是金錢、安全促效益”的理念。(4)堅持把好現(xiàn)場施工安全生產(chǎn)第一關，爭取工程完工無事故發(fā)生。施工現(xiàn)場爆破器材管理凡進入施工現(xiàn)場的爆破器材，必須符合《民用爆炸物品安全管理條例》規(guī)定，強化管理實施細則“四個禁止”。(2)禁止施工單位和個人在現(xiàn)場使用的爆破器材期間轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、出借、抵押、贈送、亂藏或非法買賣爆炸物品。（4）禁止施工單位將在工地上的爆破器材交給無安全作業(yè)人員及無關人員看管或搬運和領退。保證安全培訓工作所需資金。三、對從業(yè)人員要進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證其具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。四、主要負責人安全培訓內(nèi)容：國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準；安全生產(chǎn)管理基本知識、安全生產(chǎn)技術、安全生產(chǎn)專業(yè)知識；重大危險源管理、重大事故防范、應急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關規(guī)定；職業(yè)危害及其預防措施；國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗；典型事故和應急救援案例分析；其他需要培訓的內(nèi)容。六、主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓時間不少于48學時；每年再培訓時間不得少于16學時。項目部可以根據(jù)工作性質(zhì)對從業(yè)人員進行專項、多樣化的安全培訓，理化結合實際，視頻結合現(xiàn)實，以提高員的崗位技能水平，新上崗從業(yè)人員上崗前必須經(jīng)過三級安全培訓教育。八、安全教育工作是一項常抓不懈，持之以恒的工作，所有人員必須每年、每月、每天都要不斷的加強學習，進一步提高安全生產(chǎn)。二、為做好民用爆破器材的專用管理，做到即領即用，用完退回，不得將爆破器材亂扔亂放，違反規(guī)定者將按相關規(guī)定執(zhí)行，領用要做好各項進出登記。四、庫管員不得發(fā)放有問題的爆破器材給領用人，對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)有問題的要與其它完整的區(qū)分開來，并及時向上級領導匯報。安 全 保 衛(wèi) 制 度為了落實日常安保工作，確保24小時做好重點目標的安全保衛(wèi)，科學有效的管理好民用爆破庫房，特制定本制度。二、不管何時，都要樹立“防范于未然”的心態(tài)，堅持“安全第一，預防為主”管理目標，明確自身職責，認真做好本職范圍的安全護衛(wèi)工作。四、安全人員要嚴格執(zhí)行交接班制度，夜間值班堅持雙人雙崗“在崗一分鐘，警惕六十秒”，嚴防無關人員進入庫區(qū)，不得在值班期間睡覺，并做好夜間的巡視檢查等保衛(wèi)工作。六、保衛(wèi)有人有義務提醒按手續(xù)審批進入庫區(qū)的工作人員或來庫區(qū)檢查、參觀、學習的其它人員，不準攜帶火柴、打火機、槍支及易燃易爆物品及手機和各類電子產(chǎn)品入庫。八、為更好保護好炸藥庫，值班人員在崗時，應定時或不定時地巡回檢查，應注意各庫房門窗，消防、避雷等庫區(qū)設施和庫區(qū)有無異常情況。十、項目經(jīng)理、安全生產(chǎn)負責人還應不定時的查崗，提高認識，加強領