【正文】 實行集權制領導，報紙、電臺、電視臺、通訊社由黨和政府統(tǒng)一領導，領導由黨委和政府任命，有的還有地方政府的財政撥款，一個時期的輿論重點由宣傳部下發(fā)。（三）首長負責制和合議制。我國傳媒理論上屬于合議制，黨委會，編委會。集體領導，民主集中。（四）層級制與職能制。與教材觀點不同，我國傳媒實際上是層級制與職能制混合的領導體制。宏觀層級制：中宣部省委宣傳部市委宣傳部，微觀層級制：黨委會編委會編輯部。編輯部內部多為職能制，特別是編采合一的部門，基本多是按照職能劃分。第二節(jié) 傳媒組織結構（6475）一、傳媒組織機構的概念傳媒組織結構實質上是傳媒組織內部成員在權力、責任、職能方面的結構體系。包括的四個內容：職能結構，說的是干啥的，層次結構，說的是縱向分工，部門結構，說的是橫向分工，職權結構，說的是多大權力。二、廣播、電視的組織結構一般來說電臺、電視臺主要由六類部門構成，每個部門有一個負責人，接受分管副臺長領導，向臺長負責。新聞部門。主要負責新聞類節(jié)目的采編、制作。有的叫新聞中心，下設動態(tài)新聞部、專題新聞部、新聞評論部等等。節(jié)目部門。主要負責文藝類、服務類、教育類節(jié)目制作和購買。也有叫節(jié)目中心，下設文體部、科教部、制作部等等。銷售部門。主要負責廣告、節(jié)目的銷售。也有叫銷售中心，下設廣告部、節(jié)目部。技術部門。主要負責制作、播出設備的采購、管理、維修。叫技術中心，下設采購部、維修部、管理部等等。傳輸部門。主要負責節(jié)目的傳輸與發(fā)射。行政部門。主要負責辦公、財務、人事、后勤等行政事務管理。有的叫行政中心，下設辦公室、計財部、人事部、行政部等等。三、報紙的組織結構一般來說，報社的組織機構也有六類部門構成。每一類部門有分管副總編領導，向總編輯負責。編采部門。主要負責報紙版面的采寫和編輯。主要包括采訪部門、編輯部門、校對部門、群工部門。發(fā)行部門。主要負責報紙的征訂、零售、投遞。主要包括征訂部門、零售部門、投遞部門。廣告部門。主要負責報紙廣告的承攬、制作、編輯。主要包括承攬部門、制作部門、編輯部門。印刷部門。主要負責報紙的印刷。主要包括采購、印刷、維護等。網絡維護部門。主要負責內部編采網絡管理、維護。行政部門。主要負責內部行政管理。主要包括辦公部門、財務部、人事部門、黨務部門、物業(yè)管理。第二章 重點掌握概念，傳媒領導體制、傳媒管理體制、傳媒組織機構簡答，傳媒領導體制構成要素、傳媒領導體制構成類型、廣電組織機構主體，報紙組織機構主體第三章 傳媒生產管理這一章主要介紹三個方面問題，傳媒策劃、采編管理、生產制作管理。第一節(jié) 傳媒策劃（教材170頁79行）傳媒策劃概念：傳媒策劃是為了達到傳播目標，在掌握充分信息之后對相關傳播因素進行深刻分析的基礎上，運用科學的方法擬定、評估、篩選合理的傳播方案的過程。傳媒策劃五要素：策劃者（是策劃主體，必備的是知識、能力），策劃對象（是策劃客體，項目自身包含的內容），策劃效果（事先判斷、事后評估、過程反饋），策劃依據，策劃手段（下面我們分別介紹）—、傳媒策劃的依據分析傳媒策劃的依據必須是客觀依據，主要包括外部因素分析和內部因素分析。(—)傳媒策劃的外部因素分析（教材175182頁）傳媒產業(yè)的客觀環(huán)境分析，我們已經討論過了，屬于傳媒產業(yè)面臨的共性環(huán)境，當然也是傳媒策劃的外部環(huán)境，或稱外部因素，就是教材177頁的圖表。接下來教材使用了“關鍵外部因素”概念，界限略顯模糊。主要是對傳媒策劃而言，實際上就是傳媒策劃外部關聯(lián)群體，也就是教材稱之為“關鍵外部因素”，主要包括4個方面：受眾、媒介控制者、廣告客戶、競爭者。受眾：受眾就是大眾傳播信息接受者的總稱，（178頁）又稱受傳人、閱聽人。（提個問題：學習過的傳播學，受眾概念是什么？）歸納對教材介紹的，傳媒策劃的受眾概念應該有三個強調，一是策劃的受眾是“二次銷售”的受眾，信息受眾、廣告受眾。二是策劃的受眾具有雙重身份，受傳者、傳播者。三是策劃的受眾是流動的受眾，受眾群體的流動、受眾關注的流動。媒介控制者：媒介的控制者指能夠通過行政手段、經濟手段、法律手段對媒介進行控制的組織或個人。（179頁）普遍意義的控制者主要是三類（教材只介紹兩類）：第一類是政治組織，如政府、黨派；第二類是經濟組織，如企業(yè)，財團；（補充教材）第三類是法律組織，立法機構、執(zhí)法機關，同樣是媒介控制者。廣告客戶：廣告客戶，在廣告法上稱之為“廣告主”。廣告是現代傳媒的經濟支點，媒體的經營特點是：為受眾服務，向廣告客戶收錢，這是“二次銷售”的形象描繪。傳媒策劃主要目的是應對傳媒競爭，收視率競爭、發(fā)行量競爭，最終體現是廣告競爭。傳媒策劃必須將廣告客戶作為重要的參照因素。競爭者：傳媒產業(yè)化需要傳媒競爭，傳媒重視策劃，主要是競爭的激勵。傳媒競爭者主要存在三個方面：一是區(qū)域外傳媒，二是區(qū)域內同類傳媒，三是區(qū)域內不同類傳媒。傳媒競爭的表現，對報紙而言是發(fā)行量競爭，對廣電而言是收視率、收聽率競爭，對網站而言是點擊率競爭。競爭內容主要是內容競爭，其次是價格競爭。內容競爭的主要方式就是策劃。(二)傳媒策劃的內部因素分析（教材182186）對傳媒策劃起影響和決定作用的媒介內部因素主要表現為三個方面。人力資源：策劃項需要員工實施，項目策劃需要策劃人才。傳媒策劃人需要具備的素質，我們剛剛提過“知識和能力”，知識不講了，能力主要體現兩個方面，—是創(chuàng)新思維能力，二是協(xié)調配置能力(人、財、物)。教材介紹比較全面，看教材183184頁。體制與管理水平：我國傳媒體制正在發(fā)生重大變革，目的之一就是激發(fā)傳媒活力，特別是創(chuàng)新、策劃的活力。我國傳媒的管理水平也正處于不斷提高的過程之中，傳媒策劃業(yè)可以反作用于傳媒管理。資金、設備、技術條件。看教材。 二、傳媒策劃的原則分析（186194）教材介紹了8個策劃原則，五點定位，勇爭第一，同類創(chuàng)新，受眾原則，注重實效，整體原則，開放原則，可操作原則。其中，8比較重要。（一）五點定位原則：就是指在傳媒策劃五要素的分別定位與相互關聯(lián)。（二）勇爭第一原則：傳媒策劃主要目的在于搶占先機，什么是先機？搶先的機會，先到先得，先得到是關注度，四個方面：一是時間先機，新聞要點就是第一時間，二是獨家先機，媒體對采訪對象或資源的報道權的壟斷。三是技術先機，四是規(guī)模先機。(三)同類創(chuàng)新原則：創(chuàng)新是傳媒策劃的生命線，同類創(chuàng)新就是同類市場創(chuàng)造新意。包括同類批判(宋世雄的賽場跟隨式解說被稱之為“仿宋體解說”現在新一代體育賽事解說強調賽事背景)，元素增減(湖南衛(wèi)視的《快樂大本營》本身就是綜藝性晚會，但是增加了游戲元素)，逆向思維(鳳凰衛(wèi)視的《鳳凰早班車》逆電視畫面新聞而思維，陳魯豫“說新聞”)。（1998年4月，公司老總，《鳳凰早班車》，彩排一周，一塌糊涂，首日直播非常精彩，一結束，劉長樂說了一句后來被無數次引用的話“魯豫說新聞的風格將在中國電視史上占有自己的位置?！眲㈤L樂，今年60歲，鳳凰衛(wèi)視董事局主席，與默多克合作創(chuàng)鳳凰衛(wèi)視。出現了大量研究“說新聞”的文章，“陳魯豫被譽為說新聞流派‘掌門人’。其魅力全憑她的即興表達。她曾用金庸的一句話來描繪自己播音時的狀態(tài)‘手中無劍，而心中有劍’。陳魯豫被第一次賦予‘新聞節(jié)目主持人的概念’，這是歷史的必然。”一時間說新聞蔚然成風，現在幾乎每個電視臺都有說新聞節(jié)目。同類創(chuàng)新，是我們需要重點掌握的問題。（四）受眾定位原則：教材介紹了6中定位方法，看教材。我介紹一下“大眾傳播”與“分眾傳播”，“廣播與窄播”的探討。90年代中期興起，背景：媒體的多樣性、信息的廣泛性、受眾的選擇性。媒體應對：細分受眾、動態(tài)調整、內容創(chuàng)新。標志：分眾傳媒，2002年創(chuàng)立，一年間，商業(yè)樓宇聯(lián)播網從上海擴展到等二十多座城市，傳媒業(yè)都為之震動?！?003年遍布寫字樓、商廈等中高檔場所的液晶電視灼熱了人們的眼球，分眾傳媒某種上顛覆了人們傳統(tǒng)的媒體觀，成為傳媒業(yè)和廣告業(yè)的一匹黑馬?！北本┤嗣駨V播電臺94年起逐步開辦 7個個性鮮明的專業(yè)臺，廣播到窄播，都是受眾定位原則。窄播主要包括“點對面”的傳播（專業(yè)臺）和“點對點”的點播（音視頻點播、交互電視）。(五)注重實效原則：力戒華而不實，注重實效主要包括：資金使用要留有余地、及時調整、講究效益。經濟效益、社會效益。（六）整體原則：全局觀念。（七）開放原則：開門策劃。（八）操作性原則：策劃必須注意可行性分析，包括人力、物力、財力、技術的可操作性，也包括環(huán)境、時機、政策的可操作性。 三、傳媒策劃與報道組織傳媒策劃與報道組織本身就是個性化色彩十分鮮明的思維方式與行為方式，傳媒策劃與報道組織也有—定的規(guī)律可以遵循，教材介紹了一些常規(guī)性策劃方式，八個步驟，很值得學習參考。對于我們課程掌握而言，了解八個步驟是什么就行了，（了解項目、收集信息、創(chuàng)造賣點、了解受眾、激蕩創(chuàng)意、整理方案、實施過程、反省評估）。第二節(jié) 采編管理一、采編業(yè)務及其基本流程（一）采編業(yè)務的含義“媒介采編業(yè)務是指媒介內容的采集和編輯業(yè)務，是媒介生產的前期階段，媒介產品的第一個環(huán)節(jié)?！保?07頁12行）采編處于媒介生產的前端，采編業(yè)務管理主要是對編輯部運作方式的管理。鑒于媒介生產的特殊性，采編管理應該與經營部門的管理分開。（二）紙媒體與電子媒體采編業(yè)務的共性與個性紙媒體與電子媒體采編業(yè)務比較：報紙、期刊是紙媒體，廣電、網絡是電子媒體。就新聞采編業(yè)務而言，大同小異。共性特征七條：一是傳媒性質相同，二是產品都是信息、知識、文化，三是采編業(yè)務都必須遵循新聞規(guī)律，四是都對文字處理能力有較高要求，五是經濟效益都要服從社會效益，六是都必須堅持黨性原則，七是都必須遵守新聞紀律。個性差異主要三條（教材207頁）：一是個體作用與集體作用的差異，二是內容強調與形式強調的差異，三是成本與技術含量的差異。 (三)采編業(yè)務的工作流程（教材內容過于概略也有失偏頗）采編業(yè)務的工作流程就是采編工作程序。不同時期、不同媒體采編工作流程不盡相同，但萬變不離其宗，我這里介紹的采編業(yè)務工作流程是指主體流程。選題。選題就是選擇新聞報道題目。新聞選題范圍：包括階段性新聞選題、連續(xù)報道新聞選題、重點稿件新聞選題。新聞選題方式：包括策劃性選題、選擇性選題、應對性選題。新聞選題主體：包括編輯部選題、部門選題、個人選題。新聞選題方法：包括上級下達報道任務、談稿會討論、選題匯報。選題確定，此環(huán)節(jié)完成。采編任務下達。包括采訪任務下達、編輯任務下達、附屬任務下達。任務下達對象，包括部門、臨時團隊、個人。任務下達內容，包括采編目的、采編形式、采編對象、采編時限、采編要求、采編注意。采編任務下達需要注意三個問題：一是任務量與人員配置，二是任務性質與人員特長，三是任務進度與人員配置調整。任務下達完成，此環(huán)節(jié)結束。稿件處理與編輯處理。這里的稿件處理，主要指原創(chuàng)稿件處理，這里的編輯處理，主要是指外部來稿與摘轉稿件處理。稿件處理的主體，采訪者和采訪部門領導，編輯處理的主體，編輯和編輯部門領導。稿件處理和編輯處理內容，包括稿件主題、內容、篇幅、結構、標題、文字、配圖等等各相關方面。稿件處理與編輯處理完成，小樣(單篇稿件打印稿)完成。版面(節(jié)目)制作。版面制作是版面稿件的組合與版面形式的確定。版面制作多數報社是由編輯完成，個別報社已經改為版式編輯、視覺設計、美術編輯來完成。無論誰來完成，都必須完成四個主要環(huán)節(jié)，一是稿件配置，內容配置、風格配置、欄目配置、圖文配置等等，二是標題制作，標題類型、標題位置、標題字體字號，三是版面制作，包括稿件篇幅調整，版式結構選擇，字符、線條、色彩、圖片的使用等等，四是大樣校對與送審。大樣校對一般三次，打樣送審——般兩次。版面制作完成，版面清樣簽發(fā)，轉入制版印刷環(huán)節(jié)。把關簽發(fā)。新聞把關是采編業(yè)務程序中不可或缺的重要環(huán)節(jié)。傳播學和新聞編輯學都有一個把關人概念，在稿件采編運行過程中，至少需要設立五個把關環(huán)節(jié)，采訪部主任、編輯部主任、編輯、校對、值班總編輯，共同負責，分工側重。把關把什么?政治傾向、社會意義、典型意義、新聞紀律、篇章文字。值班總編輯終審簽發(fā)，版面轉入印刷環(huán)節(jié)。印刷發(fā)行及節(jié)目傳輸。版樣通過內部網絡傳入印廠，制版、印刷，進入投遞、零售，與讀者見面。上述六個采編業(yè)務工作流程，以報紙為主體，廣電的差異主要體現在第4環(huán)節(jié)轉入節(jié)目制作，第6環(huán)節(jié)進入傳送播出。 二、媒介采編管理（一）媒介采編管理概念傳媒采編管理包括對采編人員的管理和對采編內容的管理。這兩項管理內容，前者是核心，是關鍵，只要記者、編輯的素質提高了，采編內容的管理也就水到渠成，因為，對采編內容的管理，也是通過采編人員的管理來實現的。對采編人員的管理目的，主要兩個：一是提高記者、編輯的工作效率、工作質量，二是提高采編人員的政治素質、業(yè)務素質、職業(yè)素質。（二）媒介采編管理共性方法媒介采編管理方法：一是確定崗位職責，包括職責的含義，崗位職務，崗位責任。二是崗位工作量化管理，規(guī)定記者、編輯定期要完成的工作量，這里的量化指標實際上是質、量合一的量化目標。三是崗位獎懲管理，鼓勵為主，懲戒為輔，主要依靠獎金激勵、職務激勵、聲譽激勵等獎懲方法。四是崗位制度管理，管理制度就是管理方法的穩(wěn)定表述，管理制度也是崗位人員的職務遵循。五是崗位動態(tài)管理，包括上崗管理與下崗管理，主要方法就是優(yōu)勝劣汰。六是確定管理制度的運行機制和監(jiān)督機制，主要包括管理制度的落實與監(jiān)督。以上介紹的采編流程和采編管理，都屬于媒介采編管理的共性內容，下面我們還需要了解一下媒介采編管理的個性內容。（三）媒介采編管理的個性方法我們主要了解報紙、期刊、廣電、網絡的個性管理方法：首先，我們了解報紙采編管理媒介采編管理的共性方法已經介紹了，我們不再討論概念、特點、規(guī)律。我們共同討論一個問題，這個問題在報紙采編領域討論了二十多年，現在仍舊在討論。就是“采編合一”與“采編分離”，一個采編工作程序問題，也是一個采編管理的現實問題，還是新聞編輯理論問題，更是報紙采編管理發(fā)展方向問題。（教材210214）目前，國內各報社的采編業(yè)務模式主要有三種：采編合一、采編分離、編輯中心制。采編合一：所謂采編